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内蒙古时时彩历史开奖结果查询:【兩會】局長關于安國市2015年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告

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關于安國市2015年上半年國民經

和社會發展計劃執行情況的報告

——在安國市第六屆人大常委會第二十二次會議上

安國市發展改革局局長 陳玉欣


201591


尊敬的楊主任、各位副主任、各位委員:

我受市政府委托,向人大常委會報告安國市2015年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況,請予審議。

一、上半年全市國民經濟運行基本情況

今年以來,面對復雜嚴峻的宏觀環境,全市上下按照市六屆人大第四次會議部署,緊緊圍繞主題主線,深入貫徹落實促進經濟持續健康發展各項政策措施,全力提高經濟運行質量和效益,全市經濟總體呈現出穩中有進、穩中有質、穩中有好的局面。

1-6月份,全市GDP完成37.68億元,增長8.2%;完成固定資產投資59.7億元,增長21.0%;完成財政總收入4.42億元,增長8.9%;其中完成市級公共財政預算收入2.33億元,增長17.0%;社會消費品零售總額實現33.84億元,增長15.15%;規模以上工業增加值完成14.88億元,增長9.1%。

經濟社會發展主要呈現以下特點:

(一)農業農村經濟穩定增長

第一產業增加值實現5.6億元,增長2.1%;夏糧連續十二年增產,平均畝產494.5公斤,比去年增產3公斤,小麥總產達到14.84萬噸。創建中藥材種植示范園2個,有效帶動全市中藥材GAP種植8.5萬畝。全市畜牧業生產平穩,豬牛羊禽四種肉產量1.13萬噸,與上年同期持平;禽蛋產量1.06萬噸,增長0.9%;牛奶產量0.58萬噸,略微增長。上半年土地流轉面積達12.29萬畝,新增農業產業化龍頭企業13家,農業基礎地位不斷穩固。

(二)工業經濟企穩回升

第二產業增加值實現16.1億元,增長8.8%;全市77家入統工業完成產值67.32億元,增長7.3%,實現增加值14.88億元,增長9.1%;支柱產業拉動明顯,其中藥業、紡織、機械制造三大支柱產業完成工業增加值11.09億元,占全市規模以上工業增加值的74.5%,對工業增長的貢獻率為63.4%。企業經濟效益同步提高。1-6月份,規模以上工業實現利稅7.06億元,增長10.6%,高于增加值增速。

(三)服務業提質增效

第三產業增加值實現16.06億元,增長9.6%;社會消費品零售總額實現33.84億元,增長15.15%。市場消費趨于活躍,限額以上商貿企業實現消費品零售額2.8億元,增長16.9%。批發零售業貢獻大,實現銷售額25.32億元,增長15.2%,占社會消費品零售總額的比重達74.8%。批發業提速快,實現銷售額2.41億元,增長21.7%;餐飲業、住宿業穩中有升,分別實現營業額3.36億元、0.76億元,各增長10%、7.9%。

(四)中藥都建設扎實推進

中藥都建設得到了國家有關部委、省、保定市的高度關注和大力支持,上升為省部共建重大戰略,“三區”建設取得成效。倉儲物流商貿區,北方中藥材交易中心已封頂,周邊商鋪建成100多個,倉儲物流商貿區一期工程接近尾聲。綠色循環工業區,園區基礎設施得到加強,新修、改造道路8條,第三污水處理廠、垃圾處理廠等園區配套工程均已啟動。同仁堂、聚藥堂、百消丹等項目建設進展順利。健康養生文化區,成功奠基,正在進行開工籌備工作。

(五)招商引資成效明顯

一是抓住京津冀協同發展的戰略機遇,實施精準招商。優化空間布局,全力承接產業專業,在綠色循環工業區謀劃了 “北京中藥產業園”、“天津中藥產業園”,同時成立一對一招商組,積極與北京、天津20多家中藥制藥企業對接洽談;目前,已于北京同仁堂集團、北京中醫藥大學、天津醫藥集團達成了友好投資合作意向。

二是大力推介安國中藥都,實施產業招商。人民日報海外版的“藥都起航”是宣傳安國中藥都的輝煌之筆,轟動效應明顯。我市乘勢而為,到上海、江蘇、廣州等地廣泛招商;目前,已于步長藥業、石藥集團達成合作協議。

三是重大項目有力推進。累計完成固定資產投資59.7億元,增長21.0%。列入省市重點項目11項,總投資117億元。目前,工業園區內在建中藥制藥、保健品項目28個,項目建設順利進行。

(六)城鄉統籌步伐加快

交通工程加快實施。曲港高速安國段已開工建設,安望路改建(西佛落)工程正在鋪設,完成安興大街、藥華大路、義豐大路等道路的翻新改造。城市功能日趨完善。舊城改造、沙河灌渠景觀改造、第二污水處理廠、地表水廠工程全面啟動,中藥都消防站、看守所、全民健身廣場等項目已經開工建設,規劃展覽館、博物館等項目加快推進。持續改善農村面貌。新建農村敬老互助院3所,新修改建農村公路5公里,陳莊水廠等農村飲水安全項目開工建設,農村面貌改造提升美化、綠化等建設任務初步完成。

(七)財政金融保持穩健

上半年,全市完成財政總收入4.42億元,增長8.9%;其中完成市級公共財政預算收入2.33億元,增長17.0%。國地兩稅共實現各項稅收收入4.41億元,增長8.9%;其中國稅完成2.02億元,增長5.8%;地稅完成1.87億元,增長7.7%。6月末,全市金融機構各項存款余額159.87億元,比年初增加17.26億元。其中,居民儲蓄存款135.68億元,比年初增加14.15億元;金融機構各項貸款余額7.57億元,年初增加0.42億元;金融機構存貸比30.95%。

(八)社會民生不斷改善

城鄉居民增收能力提高。上半年,實現城鎮常住居民人均可支配收入9844元,增長11.2%;農村常住居民人均可支配收入7628元,增長11.6%。教育事業方面,關漢卿小學、中學,實驗小學、中學等重點項目進展順利,高考成績再創佳績。衛生事業方面,穩步推進公立醫院改革,新農合參合率達99.7%,市醫院住院大樓竣工。就業和社會保障方面,新增就業1739人,新農合參合率達99.7%,城鄉居民養老保險參保率達93%以上。安全生產方面,開展了安全生產大檢查、平安創建、嚴打整治等專項行動,營造了良好的社會發展環境。另外,大氣污染防治、科技等工作均有序開展。

二、國民經濟和社會發展存在的主要問題

在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我市經濟社會發展還存在不少困難和問題,順利完成全年工作目標的形勢依然嚴峻。我市經濟運行中存在的問題表現在:一是整體經濟存在較大下行壓力,傳統產業開工率偏低,產值下降,利潤下滑,增速放緩,投資形勢嚴峻。二是總體經濟基礎薄弱。我市藥業經濟體量不夠大,知名龍頭企業不多,帶動作用還不明顯,尤其是泵業、紡織等傳統產業亟需轉型升級;現代服務業發展水平還不高。三是資源約束力加大。生態建設任務艱巨,節能減排、大氣污染防治形勢十分嚴峻。

三、下半年經濟社會發展的主要措施

(一)落實工作責任,確保各項經濟指標較快發展

加大對各項主要指標的監測、調度、考核,確保完成年初既定目標,強化數據銜接,爭取實現各項指標應報盡報、應統盡統,確保各項經濟指標增長落實到位。

(二)加強重點項目建設進度,實現固定資產投資持續增長

一是加大項目前期工作力度。圍繞投資方向,及時掌握最新投資動態,積極加強與上級部門的聯系和溝通,努力獲得國家、省、市更大支持。

二是加快項目建設進度。加強領導協調工作,幫助解決問題,做好服務,確保按計劃實施,做到以項目建設帶動經濟發展。加快北方中藥材交易中心、同仁堂凈料加工及物流、聚藥堂藥業、百消丹保健食品等在建項目建設進度,爭取早建成、早投產。

三是大力招商引資。瞄準京津、放眼全國,開展精準招商、強化企業招商、注重以商招商,抓緊對接天津醫藥集團、廣藥集團、國藥集團、步長制藥集團、康美藥業、石藥集團等有投資意向的企業,盡快簽訂投資協議。

(三)做好協調服務,確保工業經濟較快發展

一是全力做好要素保障。在支持企業融資方面,加強協調,盡力解決企業融資難題。總結金木藥業經驗,引導支持企業在新三板、新四板掛牌,利用資本市場直接融資。在支持企業用地方面,積極向上爭取用地指標,用足用活土地增減掛鉤、占補平衡等土地政策,確保不影響項目建設進度。在支持企業用工方面,積極搭建企業用工平臺,盡力緩解企業用工難題。

二是全面推進中小企業成長工程。加大“小進規”、“小進限”企業的培育力度,全力支持骨干企業技改擴能,大力培育新型農業經營主體,支持專業合作組織發展壯大。

三是加快工業園區建設。繼續完善提升綠色循環工業園區建設承載功能,打造項目落地的優質平臺;同時加速城東安國工業園區建設步伐,將泵業、紡織業入園,力促產業集群集約發展。構建“一柱兩梁(以藥業為支柱,泵業、紡織業為脊梁)、多業并舉”的產業格局。

(四)加大農業扶持力度,促進現代農業取得新發展

一是加快農業產業化步伐。用工業化理念謀劃農業產業化發展,積極推行“公司+基地+協會+農戶”生產模式,加大對加工型、科技型龍頭企業的扶持,培育一批有潛力、帶動強的農民專業合作社、示范社、聯合社等新興經濟實體,帶動優勢農特產業的發展和提質增效。

二是提升農業生產條件。進一步加強農業、水利項目的爭資力度,改造中低產田1萬畝,建設高標準基本農田建設5萬畝,建成糧油高產萬畝示范區3個,建成畜牧業標準化養殖小區2個?;箍萍寂嘌?,強化新品種、新技術和新機具的引進和推廣,提高農業綜合生產能力。

三是扎實開展農村面貌改造提升行動。8個省級重點提升村為重點,探索建立全市農村環境衛生長效保潔機制,為廣大群眾營造干凈整潔的生產生活環境。

(五)抓民生促保障,全面構建和諧社會

大力推進教育、醫療衛生、文化等社會事業的發展。提高教育保障水平,積極推進農村幼兒園、中小學校舍安全工程建設。不斷完善縣鄉村三級衛生服務體系。繼續組織開展群眾性的文化體育活動。進一步完善社會保障體系,擴大城鎮和農村養老保險覆蓋面。認真開展扶貧濟困工作?;納拼匆島途鴕禱肪?,多渠道增加就業崗位。著力解決好民眾關心的保障性住房、醫藥衛生體制改革、食品安全等最直接、最現實的利益問題,妥善解決好征地拆遷、勞務工資等社會焦點工作,有效化解社會矛盾糾紛,全力改進社會管理和公共服務能力。

尊敬的楊主任、各位副主任、各位委員,全面完成今年國民經濟和社會發展計劃,任務艱巨,責任重大。下半年,我們將在市委、市政府的堅強領導下,在市人大有力監督和支持下,認清形勢,找準問題,明確方向,以更扎實的工作作風和更過硬的舉措,推動我市經濟社會再上新臺階。

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