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内蒙古时时彩5个号走势:【講話】區長在2014年區委理論中心組第十五次集中學習講話(原創)(精品)

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2014年區委理論中心組第十五次集中學習講話


2014 12 30 354


同志們:

今天是 2014 年的最后一次集體學習,當前這段時間,既是各級進行目標任務檢查的集中時段,也是謀劃籌備明年工作的關鍵時段,既是安全穩定壓力加大的突出時段,也是向上爭取政策資金的黃金時段,同時又恰逢省、市、區各級“兩會”即將召開的政治敏感期,工作任務繁重,格外需要我們講政治、顧大局、守紀律,扎扎實實做好工作。大家要在鞏固以往工作成績的基礎上,進一步統一思想,分清主次,把握緩急,集中精力對關系發展和全局的工作任務進行強力攻堅。具體講,重點要抓好以下七個方面的工作。

一是確保完成各項目標任務。任務指標關系到紅崗在省市的站位,關系到各級、各部門對紅崗的總體評價。從前三季度看,經濟增長不利因素增加,規上工業、固定資產投資、財稅收入等一些主要經濟指標完成情況不理想,經濟運行壓力很大。為促進經濟穩增長,中央和省、市出臺了一系列政策措施,特別是市政府集成出臺“十個百”實施方案,以前所未有的力度狠抓穩增長工作。按照市委市政府的部署和要求,全區上下采取有效措施,全力以赴挖潛增效穩增長,整體經濟實現了企穩回升。當前,正是統計盤點各項目標任務的關鍵階段。 一方面,經濟部門要在統計上報前做好過硬的基礎工作,立足實際、科學測算,無論單項還是總體指標,都要盡最大努力完成好。另一方面,主管領導和相關職能部門要認真研究各自所承擔的目標任務,積極與上級部門協調溝通,最大限度地爭取支持和認可,務必保證有一個好的位置和名次。特別是,財政部門要加大協調力度,確保爭取的各類財政支持資金及時足額到位,保障年底財政支出需要。同時加強地方預算和各項專項資金的管理,確保程序合法、管理規范、公開透明。

二是加大招商引資工作力度。隨著國家、省市對稅收土地等各類優惠政策的進一步規范,招商引資工作進入了一個“新常態”,傳統的招商思維、引資模式都要相應有所調整。過去,比政策空間我們不如縣里活泛,比財政底子我們不如北三區雄厚,但是新的政策導向補齊拉平了這些基礎劣勢。因此對紅崗來講,“新常態”既是現實考驗也是難得機遇。我們要依托已經形成的產業優勢,集中精力抓招商、圍繞產業抓招商、提升質量抓招商,以飽滿的熱情、充足的干勁、堅決的態度,力爭在開春前再落實一批項目。產業招商在大處著眼。堅持花卉產業市場化運作路徑,開展產業發展平臺層面的戰略性合作,加快與今日景藝、杭州森禾等意向企業的談判節奏,兼顧好長遠發展與短期利益,平衡好農民致富與企業盈利,充分整合現有的產業基礎優勢、政府政策優勢和企業市場優勢,抓大放小,取得共識,爭取實現社會資本盡快注入。項目招商在細處做實。對于前期“招商之冬”活動所積累的項目信息,要保持一如既往的攻堅態勢,盯緊盯住,特別是對于江蘇冷鏈物流、青島光伏農業等市場前景較為廣闊的項目,更要一對一的跟蹤落靠,與投資方保持密切溝通聯系,幫助協調項目落地前期準備工作,消除企業投資顧慮,爭取項目盡快簽約落地。

三是著力推進各類項目建設。在當前宏觀經濟形勢下,項目建設依然是“穩增長”的重要驅動力,只有依靠項目建設穩定住經濟增長,才能為“調結構”、“促改革”、“惠民生”爭取更多的操作空間。要利用好產業項目的停工間歇期,與企業家一對一開展對接,明確明年續建項目或新增投資的意向,幫助辦理完善相關手續,協調爭取銀行貸款,保證產業項目建設的投資強度和可持續性。對于建設節奏緩慢的社會功能項目,要研究引入社會資本盤活啟動的操作辦法,著重抓好第七醫院項目的合作共建。衛生、財政、發改、法制等業務部門要更加深入研究上級政策,確保項目合作在規范化的軌道上實施推進,以第七醫院項目的破冰破題為進一步放開社會資本投資樹立典型、積累經驗。另外,明年“依法行政”將成為重點導向,所有項目必須規范運作,沒有手續的項目絕對不能提前開工。因此,對社區衛生服務中心、駕校和園區確定建設的項目,要積極向上協調爭取,及時解決規劃、資金、環保、用地等方面的問題,力爭盡早開工。對正在謀劃的項目,要堅持不懈地抓好凝煉工作,進一步加大向國家和省市爭取項目的力度,做到主動上門、跟蹤匯報、多方銜接,力爭在項目爭取上有更大的成效。同時要把握市里給予的政策契機,加大與市規劃局、土地局及油田企業相關部門的協調力度,分批次快速辦理工業歷史遺留項目和部分重點項目的相關手續,最大限度降低問責風險。

四是切實抓好民生保障工作。民生保障是我們抓經濟、促發展的出發點和落腳點。在確保經濟持續較快增長的同時,要盡最大努力解決好關系群眾切身利益的熱點、難點問題。對照年初市政府確定的百項民生項目實施方案,積極與市教育、衛生、民政等部門對接,統籌整合民生資金資源,真正落實好各項惠民實事。按照區委關于開展領導干部幫扶貧苦戶實施方案的要求,自覺深入到基層一線特別是困難家庭、困難群眾中去,開展走訪慰問、專項救助、送溫暖等活動,關心群眾疾苦,幫助解決實際問題。認真檢查社會保障、社會救助措施落實情況,本著雪中送炭、保障急需、濟困解危、兼顧公平的原則,安排好優撫對象、低?;?、五?;?、零就業家庭、殘疾人家庭等困難群眾生活。要利用年底這段時間加強對上溝通協調,爭取落實全市社區綜合體獎補資金、農村學校改造資金,為改善公共服務環境提供資金保障。

五是妥善安排群眾節日生活。元旦、春節將至,一定要切實抓好群眾生產生活的各項工作,把涉及群眾切身利益的事情辦好。切實加大對居民小區、主要街路整治力度,及時做好冬季清雪和垃圾清運等工作,不留死角死面,確保市容環境整潔有序。強化居民生活服務,有效保障水、電、燃氣和冬季供暖,做好糧油肉蛋奶等重要商品的多樣供給和價格穩定。工商、質監、食藥監、衛生、動檢等部門要加大市場監管力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等行為,加強對食品、藥品、餐飲等行業的監管,杜絕食品安全事故發生。文體部門要組織開展豐富多彩的群眾性文化活動,為全區人民營造一個歡樂祥和的節日氛圍。

六是全力維護社會安全穩定。昨天安全生產例會上,已經對近期的安全生產工作進行了部署。安全生產責任重于泰山,特別是在當前這種敏感形勢下,我們更要繃緊這根弦,不能有絲毫懈怠。大家要在思想認識、工作擺布和措施落實上積極適應新形勢,以道路交通、食品安全、建筑工地、商場市場、煙花爆竹、園區企業、校園環境等領域為重點,組織開展安全隱患集中排查和整改,按照能整改的立即整改、不能整改的堅決關停這一原則,絕不給任何一個隱患“開綠燈”,堅決避免發生任何安全事故。這段時間是矛盾易發、上訪激增的時期,近期的信訪穩定工作會議和農民工工資拖欠信訪案件推進會,對當前的不穩定因素進行了排查,逐個案件確定了責任單位和包保領導。大家要把接待處理信訪問題作為檢驗群眾路線教育實踐活動的一項標準,從解決問題、化解矛盾這一源頭抓起,重點化解好中央巡視組、省委巡視組和市委交辦的案件,依法保障和維護群眾的合法權益。信訪和公安、檢法及職能部門要通力配合,共同維護信訪正常秩序,確保敏感時期不發生進京赴省到市越級訪和集體性上訪。各板塊、各部門要 24 小時值班值宿,領導干部要全時段在崗、全天候保持通訊暢通,確保出現問題迅速報告、及時處置。此外,還要積極穩妥的做好村兩委班子換屆選舉工作,嚴格履行選舉流程,堅決避免賄選等違法違規行為。節日期間,領導干部要認真執行黨風廉政建設的各項規定,嚴肅財經紀律,文明節儉過節。

七是及早做好明年工作籌劃。從十八屆四中全會和中央、省委經濟工作會議釋放的政策信號看,明年依然把全面深化改革和經濟結構調整作為重要方向,隨后跟著的是地方債務風險防范、統計體系調整、不動產統一登記等一系列具體措施,經濟發展的整體外部環境將發生重大變化。如何推動紅崗又好又快發展,形勢復雜,任務艱巨,頭緒繁多。從現在起,各戰線、各部門要對過去的工作進行認真思考和全面總結,對新的政策形勢要逐一進行研究分析,對明年的工作怎么做以及可能出現的困難問題進行安排和預測,對可能出現的不利因素和實際困難要在思想上、行動上有所準備,以便適時應對。各項工作都要形成具體務實計劃,搞好與省市相關政策的銜接,落實目標任務和工作措施,做到早考慮早計劃、早安排,爭取明年工作有一個良好開局。

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