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内蒙古时时彩实时开奖:【方案】臨澧縣加快推進“互聯網+監督”工作實施方案

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内蒙古时时彩快三开奖结果 www.lmiys.icu 臨澧縣加快推進“互聯網+監督”工作實施方案



為貫徹落實全面從嚴治黨要求和中央紀委有關懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題的部署,切實加強對民生政策落實和民生項目資金的有效監督,推進全面從嚴治黨向基層延伸,嚴肅查處發生在群眾身邊的腐敗問題,遏制“雁過拔毛”式腐敗問題的發生,按照中央、省、市有關統籌推進“互聯網+政務服務”工作要求,制定本實施方案。

一、指導思想、基本原則和工作目標

(一)指導思想

認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,緊緊圍繞省第十一次黨代會確立的“創新引領、開放崛起”戰略,運用互聯網技術和信息化手段加強民生資金項目監管,推進數據共享,創新監督方式,擴大公眾參與,加強民生、扶貧等領域資金項目監管,深化黨務政務和村務公開,實現“雁過拔毛”式腐敗問題標本兼治。

(二)基本原則

一是堅持統籌規劃、整體聯動。嚴格按照省市“互聯網+監督”工作的頂層設計和標準體系建設,統籌推進、逐級推開全縣“互聯網+監督”工作,整合各級各部門已有基礎資源和數據,避免重復建設和資源浪費,做到部門之間、層級之間一體推進。

二是堅持問題導向、簡便實用。圍繞群眾最關心、反映最強烈的民生問題,逐步把涉及民生的相關部門及民生事項納入平臺建設內容,強化職能監督、專責監督和社會監督,扁平化設計平臺,集約建設基層服務陣地,實現線上線下融合發展,干部群眾易學、好懂、實用。

三是堅持開放共享、實時更新。按照“公開是原則,不公開是例外”要求,推動各部門非涉密、非涉個人隱私的民生數據全面公開。強化互聯互通,解決數據錄入難題,打通信息孤島,優化資源配置,確保數據真實、完整,更新及時,加快形成以開放、共享為特征的建設運行新模式。

四是堅持確保安全、彈性伸展。加強安全防護,實行所有數據必須集中于政務云,所有數據必須通過政務外網傳輸,確保平臺安全、高效、穩定運行。

(三)工作目標

20178月底前,建設“橫向到邊,縱向到底”、覆蓋全縣、安全可靠的,集公開、監督、問責、分析和決策于一體,基本具備民生資金項目、鄉鎮黨務政務、村級財務事務網上公開等多項功能的民生監督平臺。通過互聯網、大數據、信息技術等現代手段,以公開促監督、以監督促規范,實現“雁過拔毛”式腐敗問題標本兼治。

二、重點任務 ?

(一)建設完善“互聯網+監督”平臺。依托全省統一的“互聯網+政務服務”一體化平臺和全省共建共享的政務資源共享數據庫,統籌規劃開發建設本縣“互聯網+監督”子平臺,并逐步整合行政審批電子監察、公共資源交易等系統。平臺軟件由省級層面統一設計、部署,硬件設施由各市州、縣市區分級采購,費用分級承擔。目前,“互聯網+監督”平臺軟件由中國移動通信集團湖南有限公司正在抓緊開發,縣級按時間節點積極配合做好平臺對接工作。

(二)循序漸進推進信息公開。實行先規范后公開、邊規范邊公開,分級編制民生相關部門信息公開目錄清單以及鄉鎮黨務政務公開、村務公開目錄,制定民生資金項目數據開放目錄體系和采集標準規范。加強信息公開目錄和民生資金項目數據的歸集、審核,做好相關信息公開的風險研判和防控。健全和實行實時公開、全程監察等政務信息公開管理制度,督促相關職能部門落實工作責任,循序漸進推動民生資金分配辦法和政策依據、撥付對象和具體數額,民生項目建設質量標準、資金預算、招投標情況等以及村級財務收支、債權債務等明細,線上線下全面公開,實時更新、動態管理。

(三)構建有效監督問責機制。按照省紀委印發的《關于在“互聯網+監督”工作中嚴明紀律加強監督執紀問責的通知》要求,對責任不落實,工作推進不力,不按時、不準確、不完整上報基礎數據庫所需數據資料,不按公開目錄清單要素進行公開的單位和個人,依紀依規嚴肅追究直接責任者和領導責任者責任。

(四)加強網絡平臺安全防護。加強云計算服務網絡、大數據資源庫安全防護管理,強化信息容災備份系統建設,提高預警、控制和應急處理技術能力,有效防范安全風險。根據“誰主管誰負責、誰應用誰負責、誰運行誰負責”的原則,明確牽頭和監管部門職能職責,健全安全管理制度,開展等級?;ざ侗赴?、等級測評等工作,建立各方協同配合的信息安全防范、監測、通報、響應和處置機制。建立健全保密審查制度,加大對涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私等重要數據的依法?;ちΧ?。建立網絡信息安全的主體責任制,對發生重大網絡信息安全事件而未履行主體責任的單位和個人進行追責。

三、工作步驟

第一階段:統籌謀劃2017531日前完成)。明確“互聯網+監督”工作的工作目標、工作重點、工作步驟、組織保障等事宜。

第二階段:基礎數據清理歸集2017630目前完成)。按照“公開是原則,不公開是例外”原則,對201711日以來,已經實施或即將實施的民生項目、已經發放或即將發放給群眾的民生資金、鄉鎮黨務政務、村務等信息資料進行全面清理歸集。縣政府辦牽頭負責鄉鎮政務公開信息資料的清理歸集,縣委組織部牽頭負責鄉鎮黨務公開信息資料的清理歸集,縣財政局牽頭負責民生項目、民生資金等公開信息資料的清理歸集,縣民政局牽頭負責村務公開信息資料的清理歸集。

第三階段:完成公開目錄編制和各類信息的補采工作2017731日前完成)。按照省市公開目錄清單及要素采集標準,制定我縣公開目錄和要素采集標準。相關責任單位對照公開目錄和要素采集標準,對前期清理歸集的基礎數據進一步完善,沒有采集的要采集,采集要素不完整的要補充。

第四階段:公開信息審核、錄入2017815日前完成)。相關責任單位對公開信息的真實性、準確性、完整性以及政策依據嚴格審核把關,組織人員將相關數據信息按照公開平臺要求開展錄入。

第五階段:對接并網運行2017831日前完成)。對相關責任單位數據后臺管理工作人員進行技術培訓,掌握 “互聯網+監督”平臺應用方法。完成平臺管理系統硬件建設和部門數據錄入、共享、對接等工作,并對各級平臺進行調試,實現并網運行。

第六階段:總結完善,建立長效機制20171231日前完成)。及時研究解決平臺運行中存在的問題,總結經驗。建立完善信息資源共享機制和相關運行管理制度,推動“互聯網+監督”平臺與“互聯網+政務服務”一體化平臺的有機融合、平穩運行。

四、組織保障

(一)加強組織領導。縣委、縣政府成立“互聯網+監督”工作協調領導小組(成員名單見附件),組織各鄉鎮、街道(籌)和領導小組成員單位推進“互聯網+監督”工作,協調指導和監督檢查“互聯網+監督”平臺建設和運行管理工作,研究協調解決工作中的重大問題和重要事項。各相關單位要相應成立工作機構,明確領導,保證力量,確保按要求推進“互聯網+監督”工作。

(二)明確責任分工。建立黨委統一領導、政府統籌協調、紀委監督推動、部門(單位)分工負責、社會共同參與的工作體制和機制,共同推動平臺的建設和發展。

1. 縣紀委(縣監察局):負責平臺建設前期的組織、協調、推進和平臺運行中的問責工作;負責按照有關規定和干部管理權限,及時處置有關問題線索,對涉嫌違規違紀問題進行核查處理;負責對“互聯網+監督”工作落實不力的進行督促整改,對存在不公開、假公開、選擇性公開等問題的單位及有關責任人,進行嚴肅問責。

2. 縣政府辦:負責建設完善“互聯網+監督”平臺,并逐步整合行政審批電子監察、公共資源交易等系統;負責推動“互聯網+監督”平臺與“互聯網+政務服務”一體化平臺建設的規劃、協調、融合等工作。

3. 縣委組織部:負責編制鄉鎮黨務公開目錄,指導全縣鄉鎮、街道(籌)黨務公開規范化建設。

4. 縣委宣傳部:負責宣傳推介“互聯網+監督”工作,綜合運用宣傳欄、手機短信、微信公眾號、查詢終端等各種傳播手段,推廣推送平臺信息,提升“互聯網+監督”的覆蓋面和使用率;負責健全安全管理制度,開展等級?;ざ侗赴?、等級測評等工作,建立各方協同配合的信息安全防范、監測、通報、響應和處置機制;負責處理重大網絡信息安全事件,對發生重大網絡信息安全事件而未履行網絡信息安全主體責任的單位和個人進行追責;及時通報“互聯網+監督”工作中存在的問題和整改落實情況。

5. 縣發改局:負責對接上級業務主管部門,按照全省民生資金項目信息公開目錄清單,清理核實本單位民生資金項目;負責本單位“互聯網+監督”平臺的數據對接、錄入工作;負責辦理平臺收到的發展改革領域投訴舉報,按干部管理權限查處有關違規違紀問題、移送有關問題線索;負責配合推動全縣統一的政務信息資源共享目錄和交換體系建設。

6. 縣教育局:負責對接上級業務主管部門,按照全省民生資金項目信息公開目錄清單,清理核實本單位民生資金項目;負責本單位“互聯網+監督”平臺的數據對接、錄入工作;負責辦理平臺收到的教育收費、招生、辦學等領域投訴舉報,按干部管理權限查處有關違規違紀問題、移送有關問題線索。

7. 縣科工局:負責指導和協調電信、移動、聯通三家通訊營運商建設“互聯網+監督”相關網絡平臺;負責相關網絡信息技術推廣。

8. 縣農業局:負責對接上級業務主管部門,按照全省民生資金項目信息公開目錄清單,清理核實本單位民生資金項目;負責本單位“互聯網+監督”平臺的數據對接、錄入工作;負責辦理平臺收到的農業、農機、畜牧等領域投訴舉報,按干部管理權限查處有關違規違紀問題、移送有關問題線索。

9. 縣公安局:負責配合處理重大網絡信息安全事件,依法打擊危害平臺安全運行的違法行為。

10. 縣民政局:負責編制村務公開目錄,指導全縣村務公開規范化建設;負責對接上級業務主管部門,按照全省民生資金項目信息公開目錄清單,清理核實本單位民生資金項目;負責本單位“互聯網+監督”平臺的數據對接、錄入工作;負責辦理平臺收到的民政領域投訴舉報,按干部管理權限查處有關違規違紀問題、移送有關問題線索。

11. 縣財政局:負責平臺建設開發專項資金保障;負責分級分批編制民生資金信息公開目錄清單,制定民生資金項目數據開放目錄體系和采集標準規范;負責健全民生資金信息公開管理制度,督促有關職能部門落實公開責任,循序漸進推動民生資金分配辦法和政策依據、撥付對象及具體數額公開,線上線下全面公開民生項目建設質量標準、資金預算、招投標情況等,并實時更新、動態管理;負責督促鄉村落實工作職責,線上線下全面公開村級財務收支、債權債務、“三資”等明細,并實時更新、動態管理;負責本單位“互聯網+監督”平臺的數據對接、錄入工作;負責辦理平臺收到的財政領域投訴舉報,按干部管理權限查處有關違規違紀問題、移送有關問題線索。

12. 縣人社局:負責對接上級業務主管部門,按照全省民生資金項目信息公開目錄清單,清理核實本單位民生資金項目;負責本單位“互聯網+監督”平臺的數據對接、錄入工作;負責辦理平臺收到的人力資源和社會保障領域投訴舉報,按干部管理權限查處有關違規違紀問題、移送有關問題線索。

13. 縣國土資源局:負責對接上級業務主管部門,按照全省民生資金項目信息公開目錄清單,清理核實本單位民生資金項目;負責本單位“互聯網+監督”平臺的數據對接、錄入工作;負責辦理平臺收到的土地、礦產、資源行政審批和項目管理等國土資源領域投訴舉報,按干部管理權限查處有關違規違紀問題、移送有關問題線索。

14. 縣住建局:負責對接上級業務主管部門,按照全省民生資金項目信息公開目錄清單,清理核實本單位民生資金項目;負責本單位“互聯網+監督”平臺的數據對接、錄入工作;負責辦理平臺收到的城鎮保障性安居工程、農村危房改造等住房和城鄉建設領域投訴舉報,按干部管理權限查處有關違規違紀問題、移送有關問題線索。

15. 縣交通運輸局:負責對接上級業務主管部門,按照全省民生資金項目信息公開目錄清單,清理核實本單位民生資金項目;負責本單位“互聯網+監督”平臺的數據對接、錄入工作;負責辦理平臺收到的車船燃油補貼、農村公路建設等交通運輸領域投訴舉報,按干部管理權限查處有關違規違紀問題、移送有關問題線索。

16. 縣水利局:負責對接上級業務主管部門,按照全省民生資金項目信息公開目錄清單,清理核實本單位民生資金項目;負責本單位“互聯網+監督”平臺的數據對接、錄入工作;負責辦理平臺收到的水利民生工程、水資源開發管理等水利領域投訴舉報,按干部管理權限查處有關違規違紀問題、移送有關問題線索。

17. 縣林業局:負責對接上級業務主管部門,按照全省民生資金項目信息公開目錄清單,清理核實本單位民生資金項目;負責本單位“互聯網+監督”平臺的數據對接、錄入工作;負責辦理平臺收到的涉林惠農政策落實、森林資源開發管理等林業領域投訴舉報,按干部管理權限查處有關違規違紀問題、移送有關問題線索。

18. 縣衛計局:負責對接上級業務主管部門,按照全省民生資金項目信息公開目錄清單,清理核實本單位民生資金項目;負責本單位“互聯網+監督”平臺的數據對接、錄入工作;負責辦理平臺收到的醫療計生服務等領域投訴舉報,按干部管理權限查處有關違規違紀問題、移送有關問題線索。

19. 縣食品藥品工商質量監督管理局:負責配合建立健全保密審查制度,依法?;ど婕骯頤孛?、商業秘密、個人隱私等重要數據。

20. 縣扶貧移民開發局:負責對接上級業務主管部門,按照全省民生資金項目信息公開目錄清單,清理核實本單位民生資金項目;負責本單位“互聯網+監督”平臺的數據對接、錄入工作;負責辦理平臺收到的扶貧開發、移民開發等領域投訴舉報,按干部管理權限查處有關違規違紀問題、移送有關問題線索。

21. 縣國家保密局:負責建立健全保密審查制度,依法?;ど婕骯頤孛?、商業秘密、個人隱私等重要數據。

22. 縣政務中心:負責編制鄉鎮政務公開目錄,指導全縣鄉鎮、街道(籌)政務公開規范化建設。

23. 縣電子政務辦:負責對接上級業務主管部門,制定《臨澧縣“互聯網+監督”平臺建設方案》;負責“互聯網+監督”平臺的建設開發、日常運維、考核等工作;負責按照政務信息資源共享的有關要求,做好縣直各部門數據共享交換平臺體系的對接,編制《臨澧縣“互聯網+監督”平臺數據信息共建共享操作指南》;負責加強云計算服務網絡、大數據資源庫安全防護管理,強化信息容災備份系統建設,提高預警、控制和應急處理技術能力;負責推動“互聯網+監督”平臺與各部門門戶網站、網上辦事大廳和紀檢監察系統12388舉報網站等對接融合;負責推動“互聯網+監督”平臺查詢終端與縣政務服務中心和縣社會服務中心、農村綜合服務平臺對接融合;負責配合推動“互聯網+監督”平臺與“互聯網+政務服務”一體化平臺的有機融合、平穩運行。

各部門除完成上述工作任務外,還要完成領導小組及其辦公室交辦的其他工作。

(三)嚴格考核監督。將“互聯網+監督”工作納入黨風廉政建設責任制檢查考核。縣“互聯網+監督”工作協調領導小組辦公室要加強督促指導,開展督查并通報進展情況,確保取得工作實效。

附件:臨澧縣“互聯網+監督”工作協調領導小組組成人員?

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