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内蒙古时时彩快3今日:【調研】高校畢業生留鎮就業創業情況調查(會員分享)

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内蒙古时时彩快三开奖结果 www.lmiys.icu 駐鎮高校畢業生留鎮就業創業情況調查



高校畢業生是社會最富生機、活力和創造性的群體,是一個地區發展所需高素質人才的重要來源。如何充分發揮本地教育資源優勢,留用更多的駐鎮高校畢業生就業創業,提高人才的集聚程度,對于我市經濟社會發展具有十分重要的現實意義。

2015年,市人社部門印發《駐鎮高校畢業生留鎮計劃實施方案》,提出到2017年實現駐鎮高校畢業生留鎮人數增長20%,但從實際情況看,實施效果并不理想。以2016年為例,駐鎮高校畢業生人數21331人,留鎮就業2717人,僅比上年增加210人,占畢業生人數的12.7%。如何盡快改變“墻內開花墻外香”“近水樓臺不得月”的現狀,需要深入調研、找準癥結,對癥下藥、綜合施策,將我市高校資源優勢轉化為發展優勢,推動鎮江地區經濟更好更快發展。

一、現狀分析

近期,市人社局、市創新人才發展研究院就駐鎮高校畢業生留鎮情況在全市范圍內開展問卷調查和座談討論。信息采集對象包括,江蘇大學、江蘇科技大學、鎮江高等專科學校、江蘇農林職業技術學院等4所駐鎮高校及其在校的745名大三、大四學生;我市戰略新興產業、規模以上企業、生產制造類企業以及畢業生需求相對集中的其他類型企業共103家用人單位。

從調查結果看,受訪企業三年來引進的高校畢業生,近半數由駐鎮高校提供。駐鎮高校已成為我市企業重要的人力資源“蓄水池”,為我市經濟發展提供了重要的人才支持。從行業分類看,前三位依次為傳統行業(傳統生產制造業)、商貿流通業和戰略新興產業,分別占34%、24.4%、21.5%;從專業分布看,前三位依次為機械工程、電氣工程和管理類,分別占59.2%、47.6%、35.2%;從地區分布看,前三位依次為鎮江新區、京口區和潤州區,分別占27.6%、26.5%、19.1%。

從生源結構看,2016年就業統計數據顯示,只有41.2%的鎮江籍畢業生留在鎮江;在留鎮的江蘇籍畢業生中,排在前三位的依次為淮安、揚州、南京,分別占19%、18%、11%;外省畢業生排在前三位的依次為安徽、河南、山東,分別占34%、13%、12%,來自“北上廣”等一線城市、發達地區的幾乎沒有。再與周邊地區相比,2016年,蘇州、常州、無錫、揚州高校畢業生留在本地工作的比例分別為41.7%、32.5%、31.8%、24.5%,相比之下,駐鎮高校畢業生留鎮就業率明顯偏低。

二、原因分析

問卷調查和座談討論反饋結果顯示,造成駐鎮高校畢業生留鎮就業率偏低的原因主要有以下幾個方面:

1.駐鎮高校畢業生對鎮江的認同度偏低。高校、企業和大學生三方問卷調查結果均顯示,一個地區的人文、自然環境和經濟發展水平,是畢業生選擇就業去向的重要因素。近年來,我市不斷加快現代山水花園城市建設,著力提升城市品質,在基礎設施、城市功能、環保生態等方面均有了明顯的改善。但毋庸諱言,長三角城市之間競爭日趨激烈,無論蘇南五市、還是沿江八市中,我市知名度和美譽度均不占優。加上大學生平常身處校園之中,與外界接觸不多,對鎮江經濟社會發展的進步和改善感受不深,對鎮江的認同感不強,使得他們就業時往往會選擇其他城市。

2.產業對人才集聚吸納能力不足。問卷調查結果顯示,80%以上的大學生認為,鎮江“發展空間不大”;61.4%的大學生認為,鎮江“可供選擇的企業太少”。65%的企業認為,本市企業在總量規模、發展速度、發展質量、創新能力、外向度等方面,與周邊發達地區相比均存在一定的差距。一些高校和地方相關部門負責同志反映,我市產業集成程度不高,一些新興產業成點不成鏈,高端裝備制造、新材料等主導產業鏈條不長,新業態、新技術、新模式發展較慢,產業對人才的承載力不強,吸納聚集大學生的能力不足。

3.企業與駐鎮高校對接效率不高。全國人力資源市場調查顯示,今年上半年,企業招聘需求總體上升,但對大學生的需求卻有所下降,供需匹配難度加大。從近年來我市引進人才專業排名來看,排在前六位的專業分別為機械工程、化學化工、電氣工程、計算機、經濟類、建筑工程,在就業市場上均屬相對緊缺的專業人才。雖然駐鎮高校此類生源相對豐富,但由于大學生就業面向全國,如果不能提供更具競爭力的工作環境、福利待遇、發展空間,就很難吸引和留住人才。這方面,我市企業并不占優勢,特別是面廣量大的中小微企業,是人才需求最為活躍、需求量最大的群體,但實際上很難吸引高校畢業生的關注。另外,我市企業目前主要還是采取校園招聘、人才市場招聘和人才網招聘等傳統人才招聘方式,形式相對單一,招引效果不明顯。

4.就業創業政策效應沒有充分釋放。近年來,我市先后出臺《“百千萬”人才工程實施意見》《“萬名大學生就業創業促進工程”實施意見》《市區“三新”企業吸納高校畢業生就業補貼辦法》《大學生租房補貼發放管理辦法》《大學生創業與靈活就業社保補貼實施細則》等一系列政策文件和配套措施,積極鼓勵和引導高校畢業生來鎮就業創業。但受財力不足、宣傳不充分等多種因素影響,此類政策信息在駐鎮高校大學生中知曉率并不高。問卷調查結果顯示,對我市出臺的大學生留鎮就業創業方面的貸款和補貼政策,近70%的大學生表示“不是太了解”;畢業生租房補貼政策,我市是省內繼無錫后第二家實施的,當時在國內不少高校均引起關注,但恰恰在駐鎮高校,了解這一政策的并不多。另外,由于實施過程中獎補對象面廣量大、財政資金投入相對有限,駐鎮高校畢業生普遍反映獲得感不強。

5.部門工作沒有形成合力。近年來,市人才辦、人社局和團市委等部門深入駐鎮高??拐咝妥ǔ≌釁富疃?,相繼開展大學生創業大賽、優秀創業項目遴選和創業明星評選活動,著力營造促進大學生就業創業的濃厚氛圍。但從實際效果來看,服務大學生就業創業工作的手段還比較單一,不能完全滿足大學生多樣化的就業創業服務需求。資源整合力度不夠,尚未形成全社會共同參與、整體推進的局面。

三、對策建議

高校是人才培養和科技創新的主陣地,也是地方綜合競爭實力和核心競爭力的重要標志。如何利用好駐鎮高校密集、生源豐富的科教資源優勢,將其轉化為現實生產力,要在發揮市場機制對人力資源配置主導作用的基礎上,積極發揮好政府的引導推動作用,堅持政策支持和完善服務相結合,通過機制創新、綜合施策,助推駐鎮高校畢業生留鎮就業創業。

(一)加強校地合作,提高駐鎮高校人才培養與需求的契合度

一是深化校地產業合作,促進高校與地方產業融合發展。將駐鎮高校作為我市培養人才的重要載體,使就業成為培養人才的出口。地方要及時把就業狀況反饋到人才培養的各個環節,加快推進“招生-培養-就業”一體化,完善招生培養就業聯動機制;駐鎮高校要主動適應我市戰略性新興產業發展、傳統產業改造升級以及社會建設和公共服務領域的需求,推動高校專業設置供給側改革,在保持專業設置自主性、相對獨立性的同時,積極進行適度調整,提高人才培養本土化程度,促進產業鏈、就業鏈、教育鏈深度對接,提高高校匹配需求水平,緩解畢業生就業存在的結構性矛盾。

二是深化校地協同辦學,進一步完善高校人才培養機制。全面推進落實市、轄市(區)兩級政府與駐鎮高校簽訂的人才開發合作協議。各地已建成的各類就業見習基地,要優先吸納駐鎮高校畢業生見習。有關部門要加強產業、行業以及職業發展趨勢預測,合理測算勞動力市場對高校畢業生的需求數量,為高校人才培養結構、專業設置的調整提供科學依據。駐鎮高校與相關行業企業要打破壁壘、開放辦學、協同育人,將各種優質社會資源轉化為教學資源。

三是共同講好“鎮江故事”,著力提升鎮江留才軟實力。堅持“生態優先、特色發展”,大力實施創新驅動戰略,把鎮江打造成一座產城融合和宜居宜業的城市,不斷提升在寧鎮揚、蘇南地區、長三角和揚子江城市群的地位和價值,為創新創業者提供廣闊的發展空間,讓鎮江成為優秀人才創業創新的樂園。要深入駐鎮高校宣傳我市發展的宏偉藍圖和美好愿景,增進大學生對鎮江的市情認識和情感認同,鼓勵駐鎮高校大學生到鎮江農村、到企業、到社區體驗生活、了解市情,讓大學生親近鎮江、了解鎮江、留在鎮江、服務鎮江。

(二)深化校企合作,提高人才對接的有效性

一是實行校企產學研深度融合。參與調查的103家企業中,已有67%的企業與駐鎮高校、科研院所建立合作關系,但在人才引進培養方面,合作的深度和廣度仍有很大發展空間??剎扇∥信嘌?、定向培養、訂單培養的方式,讓用人單位直接參與到人才培養環節中來,使得高校的人才培養更有針對性、更加符合企業的實際需要;鼓勵和支持駐鎮高校在企業設立科研基地、實訓基地,增強與本地區企業的黏度,引導更多在??蒲腥嗽焙痛笱沂釁笠搗?。

二是深化校地、校企技術合作。鼓勵和支持本地區各類科技園和產業園區結合各自產業特色、科研方向與人才需求,與駐鎮高校相關院系、實驗室以及科研團隊結成科技合作對子,著力提升園區科研能力、技術水平。支持企業主動對接駐鎮高校、院系和相關專業導師和科研團隊,廣泛開展課題攻關、人才培養、柔性引進等合作。鼓勵駐鎮高校通過校企合作等方式建設大學生創業載體,引導大學生自主創業,實現創業帶動就業。

三是鼓勵企業設立獎(助)學金。據統計,2016年,共有72家單位在江蘇大學、江蘇科技大學、鎮江高等專科學校設立獎學金,金額合計達488萬元。其中,我市企事業單位28家,占比38.9%;獎勵金額155萬元,占比31.8%。通過設立獎(助)學金這一形式,可以進一步突出企業用人主體作用,讓駐鎮高校大學生了解鎮江企業和產業的發展狀況,擴大我市企業在大學生中的影響力和知名度,增強大學生對企業的認可度。

(三)開發更多崗位,拓展留鎮大學生就業創業空間

一是積極開發就業崗位。結合我市“中國制造2025”“互聯網+”行動計劃和傳統產業綠色改造,引導畢業生到現代服務業、先進制造業、戰略性新興產業、現代農業等領域產業一線就業創業。立足保障和改善民生,結合政府購買基層公共管理崗位和社會服務,開發就業崗位,更多用于吸納留鎮畢業生就業需要,鼓勵更多的畢業生到社會民生和群眾需要的領域就業。

二是引導鼓勵畢業生到基層工作?;閌歉咝1弦瞪沙こ剎諾鬧匾教?,基層發展對各類人才也有著迫切的需求。要深入實施高校畢業生基層項目,繼續組織實施大學生村官、“三支一扶”等基層就業項目,積極營造高校畢業生在基層成長成才的良好環境,使大學生能夠下得去、留得住、干得好、流得動。

三是鼓勵畢業生到中小微企業工作。目前,中小微企業已成為吸納大學生就業的主渠道。一方面,鼓勵這些企業積極開發有利于發揮駐鎮高校畢業生專長的管理型、技術型就業崗位。例如,對中小微企業新招用畢業兩年內首次就業的高校畢業生,按規定給予一定的社保補貼和職業技能補貼;對畢業年度高校大學生到中小微企業首次就業的,在一定期限內給予300600元/月的薪酬補貼。另一方面,積極開展協同創新,鼓勵駐鎮高校向中小微企業轉移科技成果,加大科研基礎設施、大型科研儀器的開放力度,為中小微企業的產品研發和試制提供支持,通過產業實踐活動,吸引更多大學生留鎮就業創業。

(四)搭建服務平臺,提高公共就業人才服務的精準度

一是優化專業機構服務。人才服務平臺優先為駐鎮高校畢業生提供便利,構建全市人力資源市場供需大數據,定期發布報告,加強對本地區就業市場的預測預警,及時向駐鎮高校推送本地區緊缺專業人才需求目錄,引導駐鎮高校畢業生和用人單位科學選才、理性求職。前移服務關口,將宣傳對象由應屆畢業生拓展至大三、大二學生甚至大一新生,幫助在校大學生提前了解鎮江市情、企業發展情況、地區就業形勢和就業創業政策,努力營造留鎮創業就業的良好社會氛圍。

二是貫通校地人才市場。招才引智活動優先與駐鎮高校對接,加大名企進校園招聘頻次,每年在駐鎮高校舉辦專項招才引智活動不少于10場,每年提供崗位1萬個。進一步提高供需信息配置效率,通過在所有駐鎮高校就業網站開通鎮江招聘頻道、安裝就業信息網絡發布終端、開設人才在線手機APP微信群服務等方式,暢通校地人才供需信息的對接渠道。

三是加強駐鎮高校就業創業指導站建設。健全立體化就業指導的服務體系,常態化為計劃留鎮畢業生提供推薦見習、委托擇業、求職和面試指導等免費服務,為駐鎮高校大學生提供政策咨詢、就業指導和創業培訓等綜合服務。多渠道搭建校內外的資源平臺,建設多樣化、特色化、常態化的校園招聘服務體系,提高招聘服務的效率,利用“互聯網+就業”的新模式,根據畢業生需求來推送崗位、政策、服務等信息,促進供需精準匹配,推動服務向移動端、自助終端延伸,努力實現就業服務和就業管理全程的信息化。

(五)落實工作責任,形成整體合力

一是創新工作機制。由市人才辦牽頭,成立駐鎮高校就業創業工作聯盟,建立健全分工負責、協同推進、齊抓共管的工作機制,通過定期召開聯席會、建立工作推進機制,協調解決工作中的重大問題,形成工作合力,增強駐鎮高校與企業、政府部門的三方互動,改善我市就業創業工作的生態和環境。

二是加大財政資金支持力度。統一市與轄市區高校畢業生留鎮就業創業扶持政策,設立駐鎮高校畢業生留鎮工作專項資金,主要用于針對駐鎮高??溝母饗鈁脅乓?、專場招聘活動組織、就業指導、就業信息網絡建設、駐鎮高校畢業生留鎮就業房租補貼、創業補貼等,確保駐鎮高校畢業生留鎮就業創業各項優惠政策落到實處。設立專項資金,對留鎮情況完成較好的轄市區、園區、企業以及高校實施獎補。

三是營造輿論氛圍。通過舉辦形式多樣的報告會、座談交流會等活動,充分利用微博、微信等新媒體,廣泛宣傳留鎮就業創業的優秀大學畢業生成長的典型事跡,為他們“點贊”,發揮好他們的榜樣示范作用,帶動更多的大學生來鎮就業創業。?

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