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内蒙古时时彩历史号码比较器:【講話】縣農業局長在全縣農業農村暨旅游工作會議上的講話(會員分享)

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内蒙古时时彩快三开奖结果 www.lmiys.icu 在全縣農業農村暨旅游工作會議上的講話



同志們:

這次全縣農業農村暨旅游工作會議的主要任務是:學習貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神,貫徹落實上級有關會議精神,以新發展理念引領農業農村和旅游發展新方向,不斷開創新局面。縣委、縣政府對這次會議高度重視,等一下,李縣長還將作重要講話,盧常委將作總結講話,希望大家務必深刻領會,抓好貫徹落實。下面,我就2015年全縣農業農村和旅游工作情況以及今年的工作安排,講幾點意見。

一、成果豐碩,2015年全縣農業農村和旅游工作成績喜人

2015年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下圍繞“主攻項目、決戰四區,差異發展、打造強縣”發展戰略,著力富民產業、美麗鄉村、扶貧攻堅、改革創新、基礎建設,全縣農業農村和旅游工作呈現提速升級的良好態勢,實現農業生產總值21.57億元、增長4.3%,農民人均可支配收入達11063元、增長10.8%,接待國內外游客71.2萬人次、增長23%,完成旅游收入9880萬元、增長25%。主要有六大新亮點:

一是現代農業發展實現新突破。糧食生產實現“十二連豐”,總產達7.5億斤。富民產業規模壯大,新增井岡蜜柚1.43萬畝、竹木花卉2.3萬畝;煙葉種植面積達5.95萬畝,連續四年全省第一;龍腦樟、黃梔子等特色產業不斷壯大,“安福米豬”提純保種選育進展順利。加快推進了現代農業示范園建設,拓展了示范園旅游功能,被評為全市“十佳鄉村旅游點”,初步形成了一條集旅游觀光、鮮果采摘為一體的農業休閑觀光產業帶,輻射帶動作用顯著增強。

二是農業農村改革激發新活力。國有林場改革順利通過國家驗收,得到了國家林業局和省林業廳的充分肯定。農村土地確權基本完成,發放證書4.6萬戶。新型農業經營主體不斷創新,新增土地流轉3.2萬畝,新增專業合作社86家、家庭農場187家、專業大戶206戶。擴權強鎮試點工作穩步推進,3個鄉鎮綜合執法局掛牌運行。農村綜合產權交易市場體系基本建成,農村“三資”管理日趨規范,陽光農廉網上線運行,林地用途管制“一張圖”編制完成。

三是美麗鄉村建設呈現新亮點。美麗鄉村建設、農村清潔工程同步推進,推進了9個中心村和11個煙草援建點建設,完成了45個一般村點建設,進行了陳年垃圾集中清理整治和鄉鎮垃圾填埋場建設,全縣1000余個組初步建立健全了垃圾收集、轉運和處理機制。完善提升了鎮村聯動和示范帶建設,打造了平都鎮李家村張家山、寮塘鄉崗口村塘下等一批精品示范點,2個村莊入圍“江西百個最具鄉愁村莊”。投入資金1.2億元完成營造林36.4萬畝,建成風景林示范點11個、營造林示范點8個,蒙崗嶺公園被評為省級森林公園,實現森林覆蓋率和蓄積量雙增長,榮獲全市森林質量提升優秀縣??沽慫拿魘緣憬ㄉ?,楓田鎮車田村被命名為省級水生態文明村,水庫水質治理穩步推進,水庫水質明顯改善,2015年榮獲全市生態環境?;び虢ㄑ判閬?。

四是精準脫貧攻堅取得新成效。爭取上級扶貧資金3364.54萬元,比上年增長26%;縣財政統籌扶貧資金5000萬元,投入產業扶貧資金1000萬元。建立了單位掛點幫扶、黨員干部結對幫扶的精準扶貧機制,32個縣直單位、760名黨員干部參與精準扶貧,派駐“第一書記”31名,實現所有貧困村全覆蓋。掛點幫扶、結對幫扶取得了明顯成效,改造農村危舊土坯房4634戶,搬遷移民1600人,幫扶6800余建檔立卡貧困人口發展井岡蜜柚等富民產業,資助13331名農村五保、低保對象參加新農合,全年減貧7445人,貧困發生率下降到6.7%。

五是農業基礎設施獲得新提升。建設高標準農田5.4萬畝,獲全市高標準農田建設先進縣,完成了2條中小河流治理、2個五河治理防洪工程、1處重點山洪溝治理、38座山塘整治、4座小水電改造和2座電站電氣化建設,啟動了白門洲等6座小(1)型水庫除險加固、谷口灌區續建及節水改造工程,解決農村安全飲水4.5萬人。氣象水文預測預報預警體系不斷完善,林火監控系統實現重點區域基本覆蓋,防汛抗旱隊伍、森林防火隊伍專業化水平不斷提高,防汛、防火、防疫工作扎實到位,榮獲全省森林防火優勝單位,縣專業森林消防隊獲得全省先進。

六是旅游發展目標實現新拓展?;諶敫游髀糜穩?,實施“決戰景區”戰略,加快了武功山景區和鄉村旅游發展,武功山三天門索道建成并投入運營,羊獅慕景區開發和索道建設加快推進,武功山游客服務中心正式啟動,羊獅慕景區獲批為第六批省級文化產業示范基地。以拓展農業旅游功能的現代農業示范園為重點,圍繞提升美麗鄉村的旅游功能,培育了一批鄉村旅游點。

2015年農業農村和旅游各項目標任務的順利完成為全縣“十二五”經濟社會發展的圓滿收官劃上了句號?!笆濉筆逼?,是我縣歷史發展進程中極不平凡、極不尋常的五年,也是我縣農業發展最快、農村變化最大、農民增收最多、旅游投入最多的五年,全縣上下堅持“四化同步互動、三產共生演進”,堅持工業化的理念、項目化的手段抓農業和旅游,全縣農業農村和旅游發展邁上新臺階、站上新起點。

這些成績的取得,是縣委、縣政府審時度勢、科學決策的結果,是縣人大、縣政協大力支持的結果,是各鄉鎮、各部門、各單位共同努力、團結拼搏的結果,是廣大基層干部群眾萬眾一心、奮勇爭先的結果。在此,我謹向為“三農”和旅游工作貢獻智慧、付出辛勞的各級領導、廣大干部和社會各界人士表示衷心的感謝!向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!

在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,農業仍然是我縣“四化同步”的短腿,農村仍然是全面建成小康社會的短板,且制約農業農村和旅游發展的不利因素還很多:一是脫貧攻堅任務艱巨,全縣還有2萬余人未脫貧,部分貧困群眾脫貧成效不明顯;二是農業水平化還不高,特色產業規模偏小,龍頭企業數量少;三是農村基礎設施投入不足,農民持續增收壓力較大,農村管理體系還不完善;四是旅游投入還不足,對經濟發展的貢獻率還不高。這些困難和問題,需要我們在今后的工作中認真加以解決。

二、鼓勁加壓,全面落實今年農業農村和旅游工作任務

今年是“十三五”開局之年,謀劃好今年的農業農村和旅游工作,對“十三五”開好局、起好步十分關鍵。我們要深刻領會習總書記視察江西時的重要講話精神,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,堅定不移推進現代農業建設,堅定不移推進農民增收脫貧,加大富民產業、綠色品牌和旅游基礎建設力度,凝心聚力打贏脫貧攻堅戰,讓農業更強、農民更富、農村更美。重點抓好以下工作:

()以“限期脫貧”為使命,全力以赴抓好脫貧攻堅。按照“核定對象、因戶施策、責任幫扶、限期脫帽”的要求,打好脫貧攻堅戰,確保年內減貧7500人,6個貧困村脫貧摘帽。

一要精準識別和分類。前段時間,圍繞精準識別市縣開展了“四項專項”檢查,發現我縣的扶貧對象不夠精準、扶貧對象數據信息不夠準確等問題,必須引起我們高度重視。下一步,我們要在前階段比對和篩查的基礎上,按照實事求是的原則,采取過篩過點的辦法,進村入戶,對建檔立卡貧困戶進行全面核查識別,實行再確認,再核實。對不符合條件的堅決予以“剔除”,對應納入而未納入的貧困戶按識別程序及時增補,堅決杜絕“五類對象”的出現,解決好“扶持誰”的問題。同時,做到精準分類,根據貧困戶的實際情況和相關條件,進行精準分類,設立“黃、紅、藍”戶,為分戶施策打下基礎,解決好“怎么扶”的問題。

二要精準發力。堅決落實好精準扶貧政策文件,突出打好產業扶貧、安居扶貧、保障扶貧三大扶貧攻堅戰。產業扶貧方面,采取“龍頭企業+合作社+貧困戶”等方式,動員組織和引導有條件的貧困戶,大力發展我縣的農林主導產業,通過入股或收入保障性合同等方式,把有意愿參與產業發展的貧困戶與龍頭企業和合作社結成利益聯結體,幫扶貧困戶發展產業增收。同時,對沒能參加或沒有參加條件的貧困戶,依據貧困戶的不同產業發展意愿,結合貧困戶自身條件,因戶、因人施策,制訂各自的產業發展計劃或者入股分紅辦法,做好幫扶工作,確保該部分貧困戶收入不斷增長。要做好產業扶貧各項服務工作,通過培訓提升貧困戶的致富本領、增進貧困戶的自生脫貧動力。通過產業扶貧,建立起貧困戶增收脫貧的長效機制。安居扶貧方面,要積極整合移民搬遷、美麗鄉村、“空心村”整治等項目,大力推進安居扶貧工程,年內力爭完成移民搬遷589人,實施土坯房改造270戶?!胺彩且環剿裂畈渙艘環餃恕鋇鈉獨褐諶渴凳┌崆ǚ銎?,對無力改建房的絕對貧困戶,實行免費改造或“交鑰匙”,讓絕對貧困戶住有所居。保障扶貧方面,對藍卡戶實行兜底保障,在最大限度內疊加政策,確保特困群眾有尊嚴地生活。要逐步提高最低生活保障標準,完善大病救助以及就學保障政策,落實政府保障和戶均一畝柚“雙保險”兜底脫貧。與此同時,統籌推進基礎設施扶貧、教育扶貧、就業扶貧、金融扶貧、社會扶貧、行業扶貧、電商扶貧、生態扶貧、健康扶貧等脫貧舉措,加快脫貧致富步伐,解決好“如何扶到位”的問題。

三要精準幫扶。繼續強化縣直單位駐村幫扶和領導干部結對幫扶機制,確保貧困村定點扶貧全覆蓋,貧困對象結對幫扶全覆蓋。幫扶工作組及結對幫扶干部要強化責任意識,經常深入貧困群眾家中解決實際困難,幫扶貧困戶發展產業,增強其脫貧信心,落實好“扶貧責任”的問題。要加強宣傳教育,解決扶貧先扶“志”的問題,千萬不能走入“政府干、群眾看”的誤區,必須充分調動貧困群眾的積極性和主動性,變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

()以“轉型升級”為主線,全力以赴抓好現代農業。堅持以富民產業為核心,以市場需求為導向,以農民增收為目標,積極主動調結構、轉方式、促發展。

第一,大力發展富民產業。圍繞做大做強優勢產業,培育壯大新興產業,加快改造傳統產業。不斷做強井岡蜜柚產業規模,深入實施井岡蜜柚“百千萬”和“千村萬戶”老鄉工程,以橫龍、嚴田等鄉鎮為重點,抓好嚴田鎮青橋村蜜柚育苗基地建設,提升橫龍鎮石溪、嚴田鎮邵家等示范基地,新增井岡蜜柚0.75萬畝,落實老鄉工程6000戶。著力提升煙葉產業水平,以寮塘、嚴田、洋溪、竹江、洲湖、甘洛、洋門等12個鄉鎮為重點,強化田間管理,推廣先進適用技術,努力實現煙葉生產提質增效。鞏固發展糧食、油菜、有機蔬菜、高產油茶、竹木花卉等傳統產業,力爭糧食、油菜播面穩定在82.7萬畝、11.4萬畝以上,努力使這些傳統產業改造提升。大力培植新興產業,新增高產油茶1萬畝、龍腦樟0.5萬畝、安福甜茶0.5萬畝、黃梔子0.1萬畝。

第二,強力推進示范園建設。今年,要加快提質擴園建設步伐,完善園區路網、水系等基礎設施,重點在良種良法、農民培訓、產業升級、多元投入上下功夫,拓展農業功能,引領現代農業發展,確保核心區面積達到3200畝以上。要積極引進2家以上農業龍頭企業入駐示范園,推動資金、技術、人才向示范園集聚,逐步擴大示范園輻射范圍,提高示范帶動作用。

第三,積極促進“接二連三”。要強化農業招商力度,全力組織對外招商,積極參加國內外農產品展銷,力爭年內至少引進1個億元以上項目。要加快發展農產品精深加工業,扶持建設一批農產品冷鏈物流設施和農業服務網絡,新建農產品精深加工企業5家以上。要大力發展休閑農業、觀光農業,加快培育一批特色化的休閑農業示范點、農業觀光采摘園,精心打造休閑農業旅游精品線路。要運用“互聯網+”思維,加快農產品電子商務發展,在加快深圳前海八實萬運營基地建設同時,選擇1-2個農產品和5-10戶新型農業經營主體進行試點,努力打造1-2個農產品電商示范點。

()以“中心村”為抓手,全力以赴抓好美麗鄉村建設。要堅持“五美”標準和“八不八多”、“農民上坡”等理念,做好治山理水、顯山露水文章,進一步鞏固提升美麗鄉村建設水平。

第一,精心打造示范工程。按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的工作思路,重點抓中心村建設,鞏固和提升美麗鄉村示范帶檔次。一方面,要在鞏固原有通道示范帶建設成果的基礎上,繼續推進鎮村聯動建設,完善基礎設施,增強承載能力,精心打造高速連接線至武功山精品示范帶。另一方面,加快中心村和一般村點建設,今年要全面完成9個中心村整村改造任務,認真抓好改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝和電力、廣電、電信等“七改三網”建設,加強村莊規劃及耕地?;?,結合空心村、土坯房改造,著力推進一般村點建設。其次,要結合精神文明創建活動,建設“人的新農村”,傳承和弘揚優秀廬陵文化、祠堂文化、鄉賢文化,培育文明鄉風,強化休閑場所、文化衛生、社區服務管理等設施配套,著力打造一批注重文化傳承,體現生態理念的精品示范點。

第二,全面提升清潔工程。深入推進農村生活垃圾污水處理,探索建立管用可行的村莊垃圾清運、處理、保潔長效機制。抓設施。強化農村垃圾資源化利用,全面完成2座垃圾壓縮轉運站、9個中心村污水收集處理體系建設,確保洲湖鎮污水處理廠建成并投入運行,年內每個鄉鎮都要建設1處垃圾無害化處理場、1個建筑垃圾消納場所。強管理。按照“管干分離、養事不養人”的原則,每個鄉鎮均要組建一支穩定的保潔隊伍。要強化日常監管,對所有保潔員實行“四定兩掛鉤”,即定區域、定人員、定責任、定時清理,與工資待遇掛鉤,與長效聘任掛鉤。要積極探索推行環衛作業“市場化”,形成農村垃圾治理新常態。營氛圍。深入開展“農村星級清潔戶”等各類評比活動,積極引導農民改變傳統生活習慣、轉變生產生活方式,實行門前三包,責任到戶,營造“人人講衛生,個個愛清潔”的良好氛圍。年底前,要確保70%以上的鄉鎮、村莊農村生活垃圾污水得到有效治理,基本實現“六個有”和“六個基本沒有”目標。

第三,深入推進生態工程。牢固樹立尊重自然、生態至上理念,以治山、理水、防污為重點,全面實施生態建養。治山,就是重點抓好天然林?;?、低產低效林改造,確保完成造林綠化6萬畝。全面實施林地用途“一張圖”管制,劃定生態?;ず煜?,落實空間管制。加強林地和自然區?;?,積極探索發展碳匯交易,將生態優勢轉變為經濟優勢。理水,就是重點實施縣鄉村三級“河長制”,抓好水生態文明建設試點,加強河流和水庫管理,堅決清理肥水養殖,持續鞏固提升水質治理成果,強化瀘水河跨界斷面及社上水庫、東谷水庫等重點水域的水質水環境監測,執行最嚴格的水資源管理制度,確保河流及大中型水庫全部達標,小二型水庫水質達標率達到80%以上。防污,就是重點落實畜禽禁養區、限養區、可養區“三區”規劃,抓好病死畜禽無害化處理;扎實推進農業“四控一減”提質增效行動,全面推廣有機肥和生物農藥,降低農業面源污染。

()以“激活動力”為目標,全力以赴抓好農村改革。深入推進農村重點領域改革,為農業農村發展注入強大動力。

一要創新農業經營體系。重點抓好縣、鄉、村土地流轉服務體系、交易平臺建設,圍繞富民產業發展、土地綜合效益提升,引導群眾推進土地適度流轉。突出抓好農民合作社、家庭農場等新型主體培育,力爭新增家庭農場50個、農民合作社30家、市級以上龍頭企業2家,積極創建12個精品示范社、10家精品示范家庭農場,構建農戶、合作社、企業互利共贏的合作模式。

二要大力推進涉農改革。全面完成農村土地經營權確權登記頒證工作,完善農村綜合產權交易市場體系建設。做好農民住房財產權抵押擔保貸款試點,積極探索農村土地承包經營權和宅基地使用權抵押貸款?;平值亓髯?、深化集體林權制度改革試點。推行農機社會化服務改革、小型水利工程產權制度改革和水權制度改革,抓好農村集體產權制度改革試點,增強農業農村經濟發展活力。

三要加快實施擴權強鎮。在鞏固試點成果的基礎上,緊扣“三個二”目標,重點在產業發展、基礎設施、功能配套、宜居宜業上下功夫,強化簡政削權、政策扶持、強基固本,把試點鎮建成區域經濟文化中心。充分發揮鄉鎮綜合執法局作用,依法行使城管環衛、建設規劃、勞動保障等領域的行政審批許可和處罰權。

()以“服務三農”為目的,全力以赴抓好基礎設施。要補齊農業基礎設施薄弱這一“短板”,鞏固提升農業發展基礎。

一是抓好農田水利建設。重點抓好高標準農田規劃修編和“上圖入庫”,統籌抓好土地平整、土壤改良、灌溉渠系、田間道路和防護林建設,加快中低產田改造,新建高標準農田3.8萬畝。扎實推進水利工程建設,全面完成縣城防洪工程、竹江鄉防洪工程和白門洲等6座水庫除險加固,盡快啟動洲湖鎮神口水庫建設。鞏固提升已建農飲工程,保障農村群眾安全飲水需求。加快山莊、赤谷、楓田、竹江、金田、泰山等6個鄉鎮的小農水項目建設,完成谷口水庫灌區續建配套和節水改造,確保水庫水源灌溉到田。

二是強化農業安全保障。加強農產品質量安全監管,積極推進農業生產標準化,新增“三品一標”農產品3個以上,杜絕農產品質量安全事故發生。抓好氣象、水文預警系統和信息平臺建設,優化防汛抗旱調度方案和預案,加強防汛抗旱隊伍建設,切實提高防汛抗旱能力;進一步完善森林防火責任體系、預防體系、撲救體系建設,切實提高森林防火能力;認真抓好重大動物疫病防控工作,加強農林作物病蟲害防治,切實提高動植物病蟲害防疫能力,確保農林生產安全。

三是提升農業服務水平。扎實開展第三次全國農業普查,摸清安福“三農”家底。加強農技推廣,加大井岡蜜柚、綠色蔬菜等農作物田間管理和技術指導。大力推進農業機械化,力爭農機化綜合水平達到86%,強化機耕、機播、機收、機防公益性服務。創新金融支持體系,完善金融扶持政策,擴大“財政惠農信貸通”、“金穗油茶貸”等信貸產品的放貸范圍和總量,引導信貸資金重點投向富民產業和新型農業經營主體?;⒄古┮當O?,落實保險政策,增加保險品種,擴大覆蓋面,提高風險保障水平。

()以“旅游興縣”為目標,全力以赴抓好武功山和鄉村旅游景點建設。要立足大武功山旅游發展戰略,發揮武功山旅游輻射帶動作用,大力發展旅游產業。

一要加速武功山景區建設。策應全市“三山一江一城”旅游發展,啟動武功山總體規劃修編,進一步完善金頂、箕峰景區服務設施,加快推進武功山游客服務中心、羊獅慕索道等建設,啟動羊獅慕景區二期(金牌山景區)和南大門片區建設,開發水系瀑布景觀,確保羊獅慕景區上半年全面對外開放。盡快啟動安下至文家公路改建,加快推動文家片區道路、商業街等基礎配套工程建設,抓好泰山鄉銅溪村舊村改造。配合省里做好贛西旅游發展股份有限公司的組建和旅游資源的整合工作,促進武功山全面融入全省“大武功旅游”,實現資源共享。

二要加力鄉村旅游發展。依托武功山景區,完善鄉村旅游規劃,繼續推進高速連接線至武功山旅游精品線路建設,打造一批生態養老、休閑觀光、農事體驗、古村民居等各具特色的鄉村旅游景點。每個鄉鎮打造1個鄉村旅游特色精品點,全縣新增4A級鄉村旅游點2個,完成21座旅游廁所建設,形成山上山下全域聯動的大旅游發展格局,全力爭創全省旅游發展“十佳縣”。

借此機會,我再簡要強調一下當前農業農村幾項重點工作。

一要抓好春季農業生產。要全面落實惠農政策,做好農田水利工程掃尾工作,加強農資市場監管,做好種子、化肥、農藥、農機具等農資供應,保障農民利益。要加強天氣預測預判,及時發布農情信息。同時,抓緊完成農村土地確權掃尾工作,做好資料整理和總結驗收。

二要做好防大訊準備。要樹立防大汛的思想,全面落實防汛責任制,做好防汛各項準備,深入開展防汛安全隱患大排查,及時消除隱患。同時,要正確處理防汛和抗旱的關系,積極做好抗旱各項準備工作。

三要做好動植物防疫和森林防火。要全面強化動植物疫病綜合防控措施,做好春季重大動物疫病的防疫和病死豬的無害化處理,確保無重大動物疫情發生。下周一就是清明節,各鄉鎮、有關部門要做好清明期間的森林防火工作,確保不發生重特大森林火災。

同志們,做好今年的三農和旅游工作,任務艱巨、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,攻堅克難,開拓進取,奮力拼搏,不斷開創工作新境界,為建設開放繁榮秀美幸福新安福作出新貢獻!


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