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内蒙古时时彩每期预测:【方案】開展夯實黨建基礎引領鄉村振興“十大行動”實施方案(會員分享)

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内蒙古时时彩快三开奖结果 www.lmiys.icu 開展夯實黨建基礎引領鄉村振興“十大行動”實施方案



為深入貫徹落實黨的十九大精神,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,進一步提高全鄉黨員隊伍整體素質,不斷提升基層黨建工作質量,實現黨建引領促進鄉村振興目標。經研究決定,結合我鄉實際,在全鄉開展夯實黨建基礎,引領鄉村振興十大行動,現提出如下實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實新時代黨的建設總要求,認真落實省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求,市委“改革搶先機、發展站前列、各項工作創一流”總要求和縣委十四屆四次全會要求,堅持全面從嚴強黨建、凝心聚力謀發展、千方百計惠民生、以上率下抓落實,牢固樹立“一切工作到支部”的導向,深入推進“三基建設”,緊密結合深入開展“兩學一做”學習教育,通過深入開展夯實黨建基礎,引領鄉村振興十大行動,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,全力推動基層黨建工作提標提質提速提效,引領鄉村振興,促進經濟發展,為建設“美麗**、幸福**、和諧**、生態**、宜居**”提供堅強有力的組織保證和人才支撐。

二、總體目標

通過開展夯實黨建基礎,引領鄉村振興十大行動,努力實現六種新作為:

一是基層組織建設要有新舉措。鄉、村黨組織的結構健全,設置合理,隸屬關系明確,各項制度配套落實,充分發揮戰斗堡壘作用,真正成為貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的組織者、推動者和實踐者。二是黨員隊伍建設要邁新步伐。黨員隊伍結構不斷優化,整體素質有所提升,每個支部六星級及以上黨員達到10%以上,流動黨員、年輕黨員、年老黨員分類管理,先鋒模范作用發揮明顯。三是在工作機制設立要創新模式。創新黨建工作機制,積極構建適合鄉情的黨員教育管理體系,構建“互聯網+黨建”工作格局。四是集體經濟規模要有新突破。通過黨建引領,鞏固村集體經濟破零成果,力爭2018年底,實現集體經濟收入5萬元村達到50%以上。五是脫貧攻堅要有新進展。凝聚“駐村工作隊、第一書記、包村干部”三支隊伍的合力,鞏固“村村有項目,戶戶有產業”脫貧成果,確保群眾持續增收。六是“五美兩宜”(黨建美、生態美、生活美、田園美、家園美、宜居宜業)新鄉村建設要有新成就。鞏固西下馮黨建老品牌,打造王村、沙流、柳村3個示范點,在全鄉形成示范帶動效應,促進全鄉黨建工作均衡發展。

三、主要內容

(一) 基層組織強化行動

1、加強思想建設,強化政治功能。

壓實主體責任,推動基層黨建述職評議考核向支部覆蓋,向黨組延伸,向黨小組拓展。制定黨的建設“兩個走在前”考核實施辦法,加大考核結果運用。制定“三基建設”重提升求突破方案,健全完善各項工作制度和班子成員包聯示范點等機制。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,把黨章納入經常性教育培訓、日常監管和對照檢查主要內容,推動形成貫徹黨章、尊崇黨章、維護黨章的良好局面。認真落實民主生活會、領導干部雙重組織生活會、民主評議黨員談心談話等制度,增強黨內生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性??估硐胄拍?、道德品行和黨性教育,加強黨性鍛煉,提高政治覺悟和政治能力。持續推進“四風”整治,加強作風建設。

2、加強組織建設,強化政治保證。

一是優化黨組織設置。在農村,以村民小組或自然村為單元、正式黨員3人以上的全部設立黨小組。黨員人數超過50人的設立黨總支,100人以上的設立黨委。采取村村聯建、結對共建等方式,優化組織覆蓋。設置產業黨組織,推行“支部+合作社+農戶”發展模式,充分發揮黨小組引領作用,打造“其毋村千畝油桃種植園區、西谷村千畝雙季槐、西瓜種植園區、柳村和永興莊溫室韭菜種植園區、西下馮村大棚杏種植園區和窯頭村千畝花椒種植園區”五大大產業園區。結合“鳳還巢”計劃,在流動黨員集中地建立黨組織。在機關,實行單位主要負責人兼任黨組織書記,科學合理設立黨小組,持續深化“六個集中整治”,著力解決“燈下黑”。二是推進黨組織標準化、規范化建設。制定出臺《胡張鄉黨支部規范化建設實施細則》,全面推行各黨組織星級創評機制,抓兩頭、促中間,推動各黨組織晉位爭先、整體提升。黨小組開展活動每月不少于1次。落實“5+N”要求,規范每月15日主題黨日活動,做到月月有計劃、活動有記錄、年終有總結。建立“三會一課”質量評價體系,實行計劃報備、活動紀實、審閱點評、檢查考核、情況公示等制度,利用好“五簿一冊”,促進“三會一課”規范化、實效化。鞏固基層黨組織按期換屆、黨員組織關系集中排查等集中整治成果,形成常態。三是開展專項整頓。按10%的比例,確定軟弱渙散基層黨組織,通過建臺賬、派專人、定措施、明任務等有效形式進行集中整頓,力促軟弱渙散黨組織整體提升。力爭到2018年底,“五個好”基層黨組織達到60%以上。

(二)基礎工作規范行動

1、推行村干部績效目標管理責任制。根據目標要求每季由鄉黨委對村干部進行全面考核,內容涉及黨建、新農村建設、集體經濟、產業發展、脫貧攻堅、環境整治、民生事業等多個方面,憑實績論英雄,以口碑分優劣。對完不成目標任務、不能勝任現職、群眾滿意度低、不稱職票超過30%的村干部,由鄉黨委按程序作出停職或免職處理。對優秀黨支部和先進個人,在鄉村干部大會上進行表彰,激發廣大干部干事創業熱情。明確“兩委”職責程序,健全村務監督委員會,完善村規民約。落實“四議兩公開”,推進“三務”公開。實行干部為民服務全程代理、值班坐班和包組聯戶等制度。在鄉直機關單位,完善單位和站所“一目錄三手冊”,全面實行崗位責任書制度,制定并公開各項業務流程圖,規范工作管理。

2、強化效能建設。落實崗位責任制??蒲柚酶諼?,明確職責標準,做到崗位明確、職責清晰、責任到人;建立服務承諾制。按照工作職能,向服務對象作出公開承諾;實行首問責任制。首問責任人給當事人指明辦事程序,聯系經辦人并協助辦理;實行限時辦結制??燜?、高效按規定時限辦結有關事項;AB崗制。實行兩個崗位之間頂崗或互為備崗的AB崗工作制,及時辦理業務;一次性告知制。對服務對象來辦事或電話咨詢,一次性告知要求辦理事項;工作計劃規范管理制度。編制年度工作計劃,明確目標、要求、措施、責任主體;落實“13710”工作制度。一般性問題1天內研究部署,3天內反饋辦理情況,7天內落實,重大問題1個月內落實,所有事項銷號清零、件件有結果,推動高效運轉。

(三)基本能力提升行動

強化教育培訓,提升黨員干部創新能力。引深“思想大解放、觀念大更新、作風大轉變、夏縣大發展”大討論活動。組織鄉村黨員干部到先進發達地區觀摩學習,實施農村黨員干部素質能力提升“千人計劃”。對農村“兩委”干部和黨員分類分批進行為期一年的大培訓,累計脫產培訓時間不少于15天,推動素質能力特別是政治素質大提升,在全鄉至少打造1個學用示范基地。

(四)集體經濟提質行動

鞏固各村集體經濟發展成果,通過“盤活資產直接收益,產業園區帶動增收,爭取項目促進增收,入股企業保本分紅,引導創辦服務產業,招商引資投資拉動”等集體經濟發展路徑,力爭到2018年底,村級集體經濟總量上一個新臺階,年收入5萬元以上的村達到50%以上。到2020年底,集體經濟年收入5萬元以上的村達到80%以上,10萬元以上的村35個,逐步使“輸血式”集體經濟向“造血式”轉變。

(五)基層激勵保障行動

加大經費保障力度,列支專項資金支持黨建工作。加強村“兩委”主干待遇保障,年報酬達到上年度農民人均收入的2倍。實行村“兩委”主干差異化管理,黨組織書記崗位報酬上浮10%,突顯引領作用。村干部崗位報酬按照基本報酬70%、績效報酬30%的比例發放,基本報酬按月發放,績效報酬根據積分量化考核結果按季度發放,獎優罰劣。落實鄉鎮工作崗位補貼,完善“五小”配套設施,提升辦公生活場所功能。加快鄉鎮機關干部周轉房建設及取暖問題,營造溫暖舒適的“基層干部之家”。

(六)鄉村振興示范行動

1、突出示范引領,工作統籌推進。要緊緊圍繞“黨建美、生態美、生活美、田園美、家園美、宜居宜業”新農村建設要求創建基層黨建黨組織,做到硬件建設高起點、高標準、高要求,軟件建設有內容、有載體、有創新。堅持上下聯動、注重抓面,由點到面地推動工作,以典型示范帶動全面推廣,以重點突破帶動整體提升,力求整體推進、面上突破,全面進步、全面過硬。

2、突出黨建引領,改善治理基礎。建立村干部小微權力清單,在村級重大事項決策、財務管理、集體資產資源處置等方面,明確權力“邊界”。全面實行微平臺、微承諾、微網格、微心愿、微服務的“五微黨建工作法”。深入開展“村霸”等問題專項治理和“掃黑除惡”專項斗爭。發揮政治功能,突出黨建引領,高標準抓好鄉村環境整治、亮化美化、文明創建、四好家庭建設等,實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!畢绱逭裥四勘?。

(七)“三亮三比爭先鋒”引深行動

1、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。圍繞學習貫徹落實黨的十九大精神,結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,扎實開展以貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主要內容的“不忘初心、牢記使命”主題教育,建立鄉、村黨組織成員主題教育聯系點制度。弘揚紅船精神,要發揮黨校陣地作用,推進“普通黨員進黨?!奔蘋?,通過進黨校、進夜校,建立微信課堂、實踐課堂、紅色教育課堂等,分領域抓好各支部書記、各支部黨務工作者集中教育和普通黨員的集中教育。要通過筆記展評、演講比賽、考試測評等方式,推動學習往深里去、往實里去、往心里去。

2、優化黨員隊伍結構。堅持政治標準,落實黨員發展政治審查制度,注重在青年農民、高知識群體和“鳳還巢”回鄉優秀創業人員中發展黨員。黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察,黨委每年對黨員發展工作進行一次分析研判。對連續兩年沒有發展黨員的黨支部,建立重點管理臺賬,掛牌督辦,跟蹤整改。

3、發揮黨員先鋒作用。引深“三亮三比爭先鋒”主題實踐,發揮黨員先鋒作用。黨員在參加公務活動期間統一佩戴黨徽。各黨組織通過設置公示欄、工作牌、黨員承諾墻等方式,亮明黨員身份職責。分類設置政策宣講崗、技術指導崗、便民服務崗等若干崗位,黨員認崗領責,定目標、明職責、比業績、作貢獻。各黨組織每季度對黨員亮比爭等情況進行亮曬評比、督查落實、考核問效,按10%比例評選黨員示范崗。

4、引導黨員爭星創優。探索建立分類管理機制,推進“四三”機制,持續做好流動黨員管理工作。加強黨內激勵關懷幫扶。持續抓好黨員評星定級,將黨員參加組織生活、交納黨費、承諾踐諾等情況,作為重要依據,評選5星以上黨員100名、“黨員示范戶”50名,選樹黨員標兵20名。各黨支部每季度要對所屬黨員進行一次督查,動態管理、摘星授星,引導黨員競“星”趕超,爭做時代先鋒。對3星及以下黨員,視情況約談、誡勉,限期整改提高。穩妥開展不合格黨員處置工作。

(八)脫貧成果鞏固行動

1、堅持黨建引領脫貧。貧困村黨支部要主動與幫扶單位“結對聯建”,每年聯合開展主題黨日、“三會一課”等不少于5次。村黨支部要和駐村工作隊對脫貧攻堅進行全面排查摸底,摸清鞏固對象基本情況和產業需求,為全鄉脫貧戶“量身定做”措施,鞏固脫貧成果,提升脫貧成效。

2、持續實施精準幫扶。各支部要制定脫貧成果鞏固方案,實施好年度扶貧計劃。各駐村工作隊、“第一書記”要全程跟蹤幫扶項目實施和政策落實,全程推進黨建引領脫貧工作。鄉黨委將嚴格執行干部駐村幫扶“五制度一辦法”、“六項措施”、紅黑名單等,激發駐村干部工作熱情。

(九)黨建陣地升級行動

加強陣地建設,優化環境基礎,活動陣地全面提檔增效。圍繞建、管、用,按照“硬件達標、軟件創優”工作要求,實施“活動陣地提質”工程,規范活動場所標準,完善配套設施,及時更新黨建版面,明確專人管理,重點解決活動陣地功能單一、管理不規范、作用發揮不夠的問題。

(十)智慧黨建引領行動

1、實行“掌心黨建”工作法。充分發揮新媒體作用,推進“互聯網+黨員”教育。以“智慧黨建”APP為主體,以“遠程教育”為基礎,以“黨建網站”為門戶,以“鄉鎮黨建平臺”為延伸的縣、鄉、村三級“四位一體”“智慧黨建”信息化平臺。推進“互聯網+基層黨建”,實行“掌心黨建”工作法,推動智慧黨建進鄉鎮、進機關、進農村,探索建立網上黨組織,開展黨內活動,把黨員連在線上。

2、構筑“黨建+網絡”新格局。打造適應新時代的鄉村網絡黨建指揮體系,鄉黨委以黨務政務微信群為抓手,各支部充分發揮支部黨建微信群功能,發布政策信息,推送工作任務,亮曬業績,提高實效。

3、打造黨建文化,厚植底蘊基礎??簟暗辰?/span>+文化”新模式。加強黨內政治文化建設,各黨組織領導工、青、婦開展工作,組織形式多樣的文化活動。弘揚社會主義核心價值觀,建設德孝文化走廊,成立村組鄉賢評理會,開展“和諧家庭”、“新鄉賢”等評選表彰活動。

四、保障措施

1、加強領導,明確責任。各黨支部要提高政治站位,黨支部書記要履行主體責任,加強領導,將夯實黨建基礎,引領鄉村振興十大行動擺上日程,細化措施,精心實施,狠抓落實。

2、加強督查,嚴格考核。鄉黨委出臺《基層黨建考核細則》,對各支部的活動開展情況進行定期檢查,加大黨建問責力度。對連續兩次督查排名后3位的黨支部,嚴肅追究支部書記責任。

3、加強宣傳,營造氛圍。充分利用公開欄、廣播、黨員微信群等平臺,做好活動宣傳,及時發現典型、培育典型、宣傳典型,推動活動扎實開展。

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