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内蒙古时时彩玩法图:【半年】在全市半年工作總結會議上的講話(會員分享)

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内蒙古时时彩快三开奖结果 www.lmiys.icu 在全市半年工作總結會議上的講話


同志們:

這次半年工作總結會議,采取內部觀摩與赴外考察相結合的方式,目的是讓大家感受差距壓力,認清機遇挑戰,調高目標追求,再樹趕超信心,舉全力抓好下半年各項工作,推動全市經濟社會繼續攀高向好、實現更快發展。一會兒,周書記還要講話,大家要認真學習領會,抓好組織落實。下面,根據市委、市政府研究的意見,我先講兩個方面的問題。

一、肯定成績,提振士氣,進一步增強攻堅破難、彎道超越的定力和韌勁

今年以來,面對錯綜復雜的經濟形勢,全市上下牢固樹立?黨建是重要引領,發展是第一要務,穩定壓倒一切?的理念,始終緊扣新舊動能轉換、產業結構突破中心任務,統籌推進穩增長促改革調結構惠民生防風險各項工作,區域經濟社會發展呈現出新亮點、展示出新變化。一是經濟發展的基本面更趨穩固、活力增強。盡管仍然面臨下行壓力,但“”的基礎越來越堅實,“”的態勢越來越明顯,“”的動力越來越強勁。上半年,完成地區生產總值XXX億元、增長X.X,固定資產投資XXX.X億元、增長XX.X?,社會消費品零售總額XXX.X億元、增長XX.X,公共財政預算收入XX.X億元、增長XX。尤其是相比以往,工業、投資等指標正向態勢更為明顯,利用內資、規模以上工業增加值兩項增幅分列xx市半年考核第一、二位,XX家重點企業銷售收入增長X.X?、增長面超過XX?,房地產投資、銷售面積分別增長XXX.XXX?,市場主體登記戶數增長XX,二季度規模以上工業增加值、工業用電量環比翻番,外貿出口環比增長XXX?,經濟整體運行好于預期。二是資本驅動的新路徑逐步清晰、加快推進。成立了新興產業投資有限公司,組建了總規模XX億元的清科母基金、總規模XX億元的醫療產業并購基金、XX億元的全域旅游基金、XX億元的留學人才創新創業天使投資基金和X億元的企業應急互助基金和助保貸風險補償基金,科技、海洋、現代農業、旅游等產業基金加快推進,與獐子島集團、中金國泰公司簽訂了基金合伙協議,與中國留學人才發展基金會達成了共建中國留學人才全球高新技術研發基地協議,綠色電纜、輕量化電池、水產養殖一體化水處理等X個以色列高新技術產業項目進入投資洽談階段,資本整合要素資源、引領項目建設、驅動產業發展的作用逐步顯現。三是項目建設的實效性明顯提高、成果顯現。大力實施專業招商、代理招商,確定了X個專業招商部門,設立了X個駐外辦事處,簽約了總投資XXX億元的臺依湖酒莊酒產業小鎮、總投資XX億元的玫德集團短流程鑄造等XX個重點項目,開工了泓聯水轉印紙等XX個產業項目,儲備了碳纖維小鎮、氫燃料電池、歐姆寧燃氣發動機等XX個優質項目,投資規模、產業層次、市場前景、業態分布、在手資源均明顯好于往年;全力推動跑上爭資、與上對接,上報各類項目XXX個,到位無償資金X.X億元,完成全年計劃的XX.X,同比增長XX.X;認真謀劃重大項目、重點工程,城區供排水、銀灘供排水、城市綠化景觀建設提升等XPPP項目完成投資X.X億元,平xx市、體育綜合體、醫療綜合體、文化綜合體等X項重點工程完成論證、逐一啟動雙連制動無銅陶瓷摩擦材料工程實驗室實現了我市省級工程實驗室零突破,xx口港成功獲批國家一類開放口岸。四是民生工作的覆蓋面持續擴大、成效明顯。堅持聚民生、抓急需、補短板、解難題,實施了年度投資XX.X億元的XXX項便民利民實事工程,財政民生預算額度達到XX.X億元,較去年增加XX億元,人民群眾的獲得感進一步增強。面對持續干旱的極端天氣,果斷實施了xx河地下水庫建設和院里水庫、正甲夼水庫引調水等一系列飲水安全工程,實現了城市供水的多管并網,完成應急抗旱打井XXX眼,創造了xx速度,彰顯了xx精神;強力推進脫貧攻堅,通過壓實責任、產業幫扶,在XX個省定貧困村新上了XX個產業項目,扶貧工作順利推進;成功爭取了?魯?;菖┐┮敵糯∈贅鍪緣?,列入全國首批農村綜合性改革試點試驗縣,成為全國XX個、全省X個縣市區之一;強化城鄉環境綜合整治,深入推進五城聯創,改造提升了馬石山紅色教育基地及沿線環境,理順了農村公路管養體制,出臺了道路綠化管護辦法,建立了河長制管理體系,開展了化工產業安全生產轉型升級、小散亂污整治、戶外廣告治理等專項行動,拆除違法違章建筑XXXX處、XX.X萬平方米,督辦城鄉環境問題XXXX項、辦結率XX.X,辦理群眾訴求XXXX件、滿意率XX.X,鐵路沿線環境整治、XXX個村環境綜合整治工作全部通過省級考核驗收,成功創建國家衛生城市、全國食品安全城市,市公安局獲全國優秀公安局榮譽稱號。五是發展環境的支撐力全面優化、更為高效。順應行政提速、服務提效總體要求,舉全力打造親商環境、改善政務生態,服務發展的正能量進一步激發。召開了產業振興大會,在工業經濟、科技金融、人才培養等XX個領域出臺了專項扶持政策,每年安排X.X億元資金支持實體經濟發展,政策土壤更加優厚;成立了市級投資決策委員會,堅持一項一議、高效決策,對優質項目早審查論證、快賦予政策,縮短了項目投資周期,提高了項目推進效率;以?放管服?改革為契機,建成了信用xx公共信用信息平臺,開展了雙隨機、一公開監管,推行了?五證合一,一照一碼、先證后照等登記制度和一窗式、一門式政務服務模式改革,探索了網上審批深度辦理,企業和群眾零跑腿、最多跑一次事項比例大幅提高。

上半年我市經濟基本面趨穩向好,但受宏觀環境和自身基礎等因素影響,經濟工作中一些結構性矛盾和深層次問題還不同程度存在,轉型的壓力仍然很大,發展的任務依然艱巨。從發展速度看,表現為兩個偏慢:一是與年初計劃比,部分指標進度偏慢。上半年盡管主要經濟指標均實現?時間過半、任務過半,但部分指標增幅回落,其中實際利用外資增幅較一季度回落XX.X個百分點,固定資產投資增幅與一季度基本持平,完成年初計劃壓力較大。二是與兄弟區市比,對標趕超速度偏慢。部分指標差距不小反大,工業用電量增幅較榮成、文登分別低X.XXX個百分點,人民幣貸款余額增幅較榮成、文登分別低XX.XXX.X個百分點。從發展質量看,表現為兩個偏低:一是項目質量偏低。盡管與往年比項目數量層次有了較大提升,但投資總額、項目個頭還有差距,年度XX個重點項目中制造業項目占比不足XX,儲備項目要轉化為現實生產力還需要周期,工業技改實際投入增幅還不夠大,對區域發展的支撐作用不夠明顯。二是財稅增速偏低。盡管地方財政收入超出預算、快于進度,稅收比重居xx各區市首位,但增幅低于榮成X.X個百分點、文登X.X個百分點,XX家重點工業企業納稅同比下降X.X,財稅增收后勁不足。從發展潛力看,表現為兩個不夠:一是創新活力不夠足。企業自主創新能力不足、投入不夠,省級以上技術創新平臺比文登少XX家,比榮成少XX家,高新技術產業產值占比低于xx市平均水平XX.X個百分點,國家級創新平臺、重點實驗室等高層次創新平臺尚未破題。二是工作突破不夠快。抓落實的意識不強,求突破的方法不活,產業基金、重點工程、重大項目推進不達進度,去年XX億元的棚改專項資金至今沒有到位,今年的尚未確定合作銀行,給財政運行增添了壓力。

在各方因素不可掌控、經濟形勢曲折較大的情況下,上半年我市經濟社會發展克服了重重困難,保持了良好態勢,成績超出預期,成果來之不易。我們的實踐證明,加快發展不是空中樓閣,彎道超越完全能夠實現,只要我們的發展思路符合實際、干部隊伍敬業實干、廣大群眾創新創業,xx的發展一定會換檔提速、實現趕超。

二、咬定目標,狠抓落實,擼起袖子加快產業結構突破和新舊動能轉換

抓工作一分部署、九分落實。現在我們不缺思路,缺的是抓鐵有痕、踏石留印的工作力度,缺的是言出必行、行而必果的工作作風,缺的是把握矛盾、尋求突破的工作方法。下半年經濟工作的主旨,就是要緊緊圍繞產業結構突破和新舊動能轉換這條主線,從尋找突破口著眼,從提高執行力入手,從市級領導帶頭做起,抓住主要矛盾,踢好?臨門一腳,扎扎實實抓項目、抓產業、抓環境,確保全年目標圓滿實現。要做到?四個進一步:

(一)大力實施“資本+”戰略,進一步釋放區域發展的驅動力。通過資本運作撬動實體項目、整合資源開發,是各地已經廣泛采用、行之有效的一條捷徑。國有資本出資成立的產業基金不以盈利為目的,上連項目資源,下接社會資本,其使命就是在項目和資本之間搭建橋梁,通過基金的介入實現資本與項目的對接,把潛在資源變成實體項目。希望大家像研究業務一樣研究金融、像重視招商一樣重視資本、像參與創城一樣參與基金,增強基金運作的項目意識、投向意識,真正為產業振興、彎道超越插上翅膀。下半年抓好三個結合:一是?資本+優勢資源。國有產業基金對潛力資源的整合能力是社會資本最為看重的一點,也是它們無法做到的。上半年,我們組建了全域旅游基金,下一步還要組建海洋產業、大健康、茶產業等產業基金。成立這些基金的最終目的,就是通過對產業發展的適宜性調查,摸清我們的發展潛力和空間,通過基金合作的方式引入社會資本特別是XXX強企業和上市公司進行整體運作,實現對資源的充分利用、產業的整體提升。各基金牽頭單位要正確認識市里組建上述基金的意圖和目的,按照資源統籌、基金引導、社會參與、實體運作的思路,組建專門班子,研究運作模式,明確推進節點,抓緊組織實施。其中:海洋產業基金由祥雷同志牽頭,抓緊推進與大連獐子島集團的合作,爭取X月底前確定海洋牧場建設及招商方案,并啟動運營公司組建和基金設立工作,召開海洋牧場招商推介會;茶產業基金由祥雷同志牽頭,加快與東方集團的對接,X月份邀請龍頭茶企、風投機構來乳開展招商推介活動,必要時可由國資先行出資,做樣板,抓示范,盡快把北茶品牌做起來;大健康產業基金由甫春同志牽頭,對區域內健康養生資源、閑臵房產資源進行再次摸底,結合銀灘國際醫療健康產業城項目實施,年內完成規劃設計和基金組建,爭取XX個項目達成實質性合作。二是?資本+優質項目。目前,各地招商引資競爭激烈,優惠政策已經到底,依靠傳統招商方式很難引進大體量、高層次的項目。而與之相反,國內外又有很多高成長性的項目因缺乏資金、沒有運營經驗無法轉化。我們結合基金開展招商,就是要把招商的觸角前移到項目具備落地條件之前,引入上市公司、運營團隊與其合作,解決好項目持有者難以解決的問題,實現快速轉化。在下半年的招商工作中,大家既要用好專業招商、代理招商方式,跟蹤好國泰隆基碳纖維、歐姆寧燃氣發動機等在手重點意向項目,更要注重與產業基金的結合,尤其是X個專業招商部門,要認真研究我們的基金運作模式,借助北京市縣招商網、省政府駐上海辦事處等單位,加強與科研單位、國企強企、上市公司的溝通對接,爭取在基金驅動下盡快實現招商工作新突破。對之前已經來乳考察、具備一定科技含量,由于資金或政策問題最終沒有落地的項目,要作為基金招商的重點,各招商部門要認真進行梳理、二次登門對接、積極尋求合作。對服務招商的幾個產業基金,各牽頭市級領導同志和部門也要加緊運作。其中,清科母基金由國生同志牽頭,國運公司具體負責,爭取X月份完成基金協會備案,同步啟動資金募集和項目引進,XX月底前首期XX億元的資金到位,X個以上投資過億元產業項目完成協議簽署;中以科技產業基金也由國生同志牽頭,推進好一體化水處理、綠色電纜、輕量化電池等重點項目,X月份邀請以色列項目團隊開展路演,X月底前完成投資協議簽署;新醫藥產業基金由洪霞同志牽頭,抓緊推進與相關公司的合作,爭取X月份各方資金到位,對?新三板?掛牌醫藥類創業企業進行并購;港口產業基金由許鵬同志牽頭,探討基金運作的具體模式,提前啟動臨港產業園項目招商工作;旅游產業基金由永剛同志牽頭,抓好與中金國泰等基金運營公司及金融機構的對接,論證大xx、岠嵎山、傳統村落、美麗鄉村等項目運作的可行性,X月底前啟動募集運營。三是?資本+創新創業。一個城市要保持足夠活力離不開年輕群體和創業人才。xx人口連續XX年負增長,應屆畢業生返鄉就業率很低,長期處于人才凈流出的狀態,這是影響我們城市活力、產業活力的主要因素。現在青年人創業有幾個關注點,一看有沒有事業平臺,二看有沒有創業圈子,三看有沒有扶持政策。從xx來看,第一條我們沒有大的創新型龍頭企業,要想吸引人才難度很大,但后兩條我們可以做到。XXX日,我市與中國留學人才發展基金會簽訂了戰略合作協議,約定在科技、人才、資金與創新創業等領域展開全方位戰略合作,共建中國留學人才全球高新技術研發基地,并設立創新創業天使和風險投資基金,打造海外技術精英歸國創業的橋頭堡和海外人才離岸創業基地。這項工作由我總牽頭,永剛同志具體負責,以xx市科技創新中心為載體,組建留學人才全球高新技術研發基地,籌備建設xxxx)國際人才港,聯合風投機構、上市公司共同篩選、投資、孵化優秀的海內外技術精英創業項目。與此同時,由國生同志牽頭,借助以色列藍色經濟中心平臺,探討在以色列設立?創新創業聯絡站,與北上廣深等一線城市的科技創新產業園區建立合作關系,推介我市的發展環境,加速人才、項目、資本等高端雙創資源的整合引進,最終形成一個要素齊備的創業圈子、創業生態,吸引更多年輕創業群體來乳創業發展。

(二)奮力推進產業突破,進一步夯實區域發展的支撐力。要堅定不移實施?產業強市、工業帶動?戰略,舉全力聚神產業、聚焦工業、聚力企業,振興實體經濟,釋放產業活力,培育發展新動能。一要推進戰略性產業結構調整。201Xxx市委、市政府把突破xx產業結構作為全市四個三年突破戰略之一,為xx量身定制了一系列扶持政策。三年來,我們圍繞產業結構突破,做了一些卓有成效的工作,但從年度考核看,追趕的步子還不夠快,突破的效果還不夠明顯。今年以來,xx市領導多次來乳調研,要求繼續深化xx的產業結構突破工作,目前總體方案正在擬定中。這項工作由國生同志牽頭,發改、經信、財政、科技、金融、商務、國土等X個部門負責,要立足關鍵領域,強化?補短板?意識,從企業發展、金融扶持和科技支撐X個方面,找準與xx各類資源的結合點,最大限度爭取上級支持。企業層面,重點爭取xx市屬國有企業、重點工業企業和外資外貿企業的支持,在設施投資、業務擴張、研發機構、股權投資等方面搞好對接;金融層面,圍繞拓展融資渠道、化解不良債務、產業基金融資、企業上市融資等方面搞好對接;在科技層面,圍繞成果轉化基地、創新能力提升、資源高值化利用、產學研協同創新、高端科技園區等方面搞好對接。對上述X個領域,各牽頭部門要堅持有的放矢、摸清企業需求、包裝具體項目,提出的合作意向要有針對性和可操作性。二要培植集群化工業經濟體系。前天我們參觀考察了即墨市的青島汽車產業新城。這個園區目前共引進一汽大眾等龍頭汽車產業項目XXX個,總投資XXX多億元,未來幾年將使即墨成為全國第三個擁有涵蓋重卡、輕卡、商用車、乘用車整車產業鏈的城市。xx與即墨產業結構相近、發展道理相通,但他們的機械汽車配件、紡織服裝產業規模都達到千億級水平。我們學習即墨,就是要學習他們對產業的規劃謀劃,對集群的頂層設計。尤其是機械汽車配件、紡織服裝這兩大產業,上下游協作的環節多,集群化整合的可能大,經信、科技、發改等部門要認真研究,借鑒即墨發展模式,提出整合提升方案?;燈蹬浼?,當務之急是引進新能源汽車整裝企業進行整合,上半年來乳客商當中此類項目不少,有的技術含量很高,但受制于資質尚未通過工信部審批不能落地,要持續抓好跟蹤,推動項目落地;紡織服裝產業,當務之急是加快紡織服裝小鎮的推進,要盡快完成整體規劃、推出優惠政策、完善管理架構、開展招商引資,爭取年內正式啟動運營,入駐企業X家以上;濱海新區要做好航空小鎮項目的論證。三要打造板塊化產業聚集載體。園區是產業經濟的縮影、發展活力的體現。前天考察的即墨經濟開發區,去年完成地區生產總值XXX億元,相當于我們全市的X/X,主要經濟指標位于全省前列。與之相比,我們不僅總量不足,園區的活力與后勁差距更大。目前我市?三區十園?的園區架構,定位不清,功能重疊,以現有的產業規模根本無法支撐細分至此的園區體系?;岷?,由永剛同志牽頭,聘請專業機構開展一次園區會診活動,從鏈條化的角度出發,提出園區調整方案,準確界定園區功能,除化工園區必須保留外,市級只抓住幾個重點園區進行集中打造,通過騰籠換鳥、補項填充,形成園區特色,做實板塊經濟。近期,xx口港一類開放口岸成功獲批,這不僅是xx綜合交通物流體系的一個提升,更是新工業板塊崛起發展的一大契機。臨港物流園的規劃建設由許鵬同志牽頭,交通局、商務局負責,督促中交三航局等單位X月底前完成園區及碼頭作業區控制性詳規,下半年引進經營主體,開辟國際航線,啟動口岸查驗、錨地工程等配套設施建設,提升口岸通關能力。與此同時,要提前考慮臨港產業區的發展問題,按照產城融合、鏈條協作的思路,依托港口腹地,實施合村并點,引進港口依托型項目,為冷鏈物流、電子商務、臨港倉儲等業態綜合發展騰出空間,打造海洋裝備制造和藍色經濟發展集中區。四要建立直通化企業服務渠道。經濟形勢越是不好、企業發展越是困難,越需要政府的支持和幫助。這幾年圍繞服務企業、幫解問題,我們想了很多辦法,從領導包企包項到部門聯系走訪,去了企業很多次,問題反映了很多遍,就是解決不好。這說明兩個問題:一是一些部門沒有真正把納稅人當作衣食父母,不知道xx的發展依靠什么、源于什么,缺乏?店小二式的服務意識;二是我們在企業問題排查、化解、督導、反饋的制度設計上有缺陷,石沉大海不用擔責,在崗不為無人追究。下半年,要建立直通式的企業服務渠道,由經信部門負責,聯合工商聯等相關單位,研究提出具體方案,借鑒市民網、市民熱線方式,開通公布企業信箱和企業熱線,為企業反映問題、提出訴求提供?綠色通道?。對企業反映的問題,只要不違反法律法規、不違背現行政策,能夠辦的一律由市政府大項目辦立項匯總,呈送分管市級領導同志分解給責任單位限期辦理,受客觀條件限制的確無法辦理的及時向企業通報情況、說明原因,無正當理由逾期不辦、不作為的交由監察部門追究責任。

(三)全力做好要素保障,進一步強固區域發展的承載力。要增強問題意識,堅持問題導向,從滿足產業發展的要素供應出發,從化解企業成長的瓶頸難題入手,下氣力抓方法創新和制度改革,為經濟發展提供要素保障。一要增加創新資源供應。xx工業要實現彎道超越,就決不能再走過去傳統式積累的老路,必須瞄準科技前沿、實施創新驅動。今年產業振興大會出臺的扶持政策當中,鼓勵科技創新是一個重點內容。有關部門要引導全市工業企業認真研究政策,搶抓難得機遇,加強與高校院所、校產公司和科研團隊的對接,積極尋求政校研企四方合作。對企業引進的與我市產業契合度較高的科研成果,國有資本可以參股扶持;對企業亟需改進的生產工藝,經論證后可采取政府引導基金入股合作或預先墊付的方式,邀請科研機構進行設備研發和工藝改良,助力企業做大做強。在此基礎上,科技、經信等部門要從服務企業科技創新的角度出發,抓好農業高新技術產業示范區建設,加強公共研發、檢測平臺建設,引導企業創新平臺向行業開放共享,為企業創新發展提供良好的科技服務。二要深化金融服務支撐。要推動資本市場掛牌,抓好XX家規上企業的規范化改制,加強與保薦人的對接聯系,年內確保儲備的佳利制衣、瑞華達機械、伯瑞藍莓等X家企業在區域股交市場集體掛牌。要拓展銀企對接渠道,由金融辦、人民銀行、經信局負責,抓好省級融資服務網絡平臺宣傳推廣,定期開展銀企對接活動,解決銀企對接信息不對稱的問題,實現銀企對接常態化、高效化,確保年內企業實際到位貸款額度突破XX億元。要抓好農業信貸擔保試點,由財政局牽頭,發揮農擔公司作用,指導夏村鎮、xx寨鎮探索符合我市農業基礎和產業特點、適合農業經營主體信貸需求、有效防控金融業務風險的農擔模式,在全省打造叫得響、可復制的示范樣板。要運作好應急互助基金和?助保貸?風險補償基金,由金融辦、國運公司、財政局負責,X月底前完成基金設立和運作,為入池企業提供金融信貸服務。三要強化硬件設施建設。要加快推進重大交通設施建設工程,抓好萊西—榮成高鐵xx段、通用機場前期工作,爭取xx口大橋和省道XXX繞城段盡快立項、啟動實施,協調加快文萊高速土地組卷報批、早日進場,構建立體化交通體系。要加快推進綜合基礎設施投入工程,年內綜合實踐教育基地要完成主體建設,文化綜合體要做好開工前期手續辦理等各項準備,醫療綜合體抓緊完成規劃方案、施工圖設計招標,爭取明年X月份開工建設,體育綜合體要積極爭取上級政策和資金扶持,確保X月份開工。要抓好項目用地服務工作,堅持?開源節流?并重,做好土地增減掛鉤、工礦廢棄地整理等工作,論證啟動農村宅基地和土地空間治理行動,年內爭取土地指標XXX畝以上。

(四)著力優化發展環境,進一步放大區域發展的保障力。要全力堅守安定和諧、防范風險工作底線,堅決踐行綠水青山、民生至上發展理念,全力抓好五個環境建設。一是安全穩定環境。要狠抓安全生產,牢固樹立紅線意識和底線思維,扎實開展大排查、快整治、嚴執法集中行動,全力推進化工產業安全生產轉型升級專項行動,對三評級一評價中安全、環保評級為差的企業,要按照省里八項斷然措施的要求,采取果斷措施,積極穩妥處理,確保年底前完成化轉隱患排查整改工作,倒逼各方為安全生產筑牢防線。要全力維護穩定,各級各部門要強化?穩定壓倒一切的意識,摸清風險底數,完善預警機制,創新處臵方式,積極化解矛盾,把影響安全穩定的矛盾隱患化解在基層、消化在一線,創造和諧安定的社會環境。要防范財政金融風險,按照不低于年初債務余額X?的比例設立償債準備金,從X月份開始在全市范圍內開展集中打擊逃廢金融債務、騙貸專項整治活動,公開曝光重大逃廢金融債務、隨意抽貸斷貸等反面事例,防止發生區域性金融風險。二是便捷服務環境。要做好行政提速工作,由國生同志牽頭,繼續深化放管服改革,抓緊擬定政府提速工作意見,加快推進?互聯網+政務服務,推動行政審批、項目推進、為民服務、機關運轉、決策落實全面提速。要提高工作推進效率,由政府辦牽頭,智慧辦負責,開發重點項目、重點工作智慧管理平臺,梳理形成重點項目、重點工作推進流程和崗位人員拓撲圖,將工作下達、推進、反饋落實到具體崗位和責任人,通過過程記錄、移動辦公系統,實行痕跡管理、過程督查和實時糾偏,進行精準的數據分析、情況比對和規律總結,確保重點工作高效推進。三是公正執法環境。近期xx市下發了推進綜合行政執法改革的意見,要求年底前完成綜合行政執法改革工作。此次改革,目的是規范執法主體、整合執法力量,必須按要求抓好落實?;岷?,市編辦要發揮牽頭抓總作用,抓緊擬定我市的改革方案及三定修訂、部門權力清單和責任清單動態調整、機構編制調整方案。市委組織部、市人社局要統籌做好人員劃轉、人事管理政策銜接等工作。各有關執法部門要按照部署安排,制定具體工作方案,穩妥抓好組織實施,確保XX月底前基本完成執法職責、機構和人員編制調整工作,年底前完成綜合行政執法體制改革工作。改革過渡期間,各執法部門要繼續按照現有分工履行職責,突發性和階段性重點疑難問題可申請實行聯合執法,確保各項工作不斷檔。另外,要立足于營造良好的法制環境,抓好兩件事:一是組織開展打擊黑惡勢力、宗族村霸專項行動,對長期霸占資源、橫行鄉里的違法人員,進行集中打擊和高壓震懾,還社會一個春和景明的良好風氣;二是抓好公益訴訟工作,XX日起,新修訂的民事訴訟法、行政訴訟法賦予了檢察機關公益訴訟的權力,在生態環境和資源?;?、食品藥品安全、國有財產?;?、國有土地使用權出讓等領域,若發現行政機關違法行使職權或不作為,致使國家利益或社會公共利益受到侵害的,檢察機關可以向行政機關提出檢察建議直至訴訟。這種為民請愿、替民告官的制度設計,對促進行政機關依法履行職責具有積極意義,市委、市政府將全力支持,希望各行政機關引起重視、搞好研究、抓好工作、不出問題。四是優良生態環境。要抓緊實施海岸帶整治,本著重心下移、分期推進、堵疏結合、依法處臵的原則,抓好排查摸底、宣傳發動、整治提升等環節,力爭X月底前完成整治工作,打造水清、沙潔、岸凈、灣美的靚麗海岸線。要繼續推進?五城聯創,按照XXX日周兵同志在創城調度會議上的講話要求,一鼓作氣,再接再厲,高標準抓好網格環境衛生整治、四小行業和醫療場所標準化提升、農貿市場長效管護等重點工作,為全國文明城市國檢做好準備。要抓好污染源治理,落實?兩斷三清措施,進一步加大小散亂污企業整治力度,開展好畜禽污染整治工作,年底前完成禁養區內養殖場的關閉搬遷任務。要加快建設美麗鄉村,由農工辦、住建局及相關鎮區負責,借鑒即墨姜戈莊村美麗鄉村建設經驗,加大城鄉環衛一體化整治力度,高標推進東尚山、下石硼、玉皇山后、田家等X個省級精品示范村建設,打造好崖子和諸往紅色教育基地、馮家道教養生文化、海陽所生態宜居旅游X個美麗鄉村連片示范區,展示我市美麗鄉村良好形象。五是幸福民生環境。年度確定的民生實事當中,還有XX項沒有開工。對這些工程,各責任單位要抓緊做好資金對接、立項審批、招標施工等各環節工作,倒排工期,壓茬推進,確保年終全部兌現。尤其是對扶貧開發工作,要上升到極其嚴肅的重大政治任務的高度來看待,下半年要集中抓好掃尾和提升,對原來的工作進行?回頭看和查漏補缺,做到認識、底數、措施、資金管理使用、政策供給、責任落實、監督保障、考核問責八個精準,確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。財政部門要對民生工程的資金使用情況進行績效評估,保證財政資金運作高效、使用規范。要堅持干好今年、著眼明年,結合財政預算滾動編制,強化規劃謀劃意識,由財政、發改和住建部門牽頭,做好明年便民利民實事、市政工程的篩選論證工作,通過問計于民、查漏補缺,把民生工程辦到群眾的心坎上,提高全體市民的獲得感、幸福感、滿意度。

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