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内蒙古时时彩一定牛:【辦法】石家莊市全力做好當前經濟工作確保上半年實現“雙過半”的若干措施(網絡整理)

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内蒙古时时彩快三开奖结果 www.lmiys.icu 全力做好當前經濟工作確保上半年實現“雙過半”的若干措施


今年以來,面對復雜多變的國內外發展環境,各級各部門認真貫徹市委、市政府決策部署,堅持穩中求進工作總基調,以“五抓五提升”為總抓手,積極開展“雙創雙服”活動,加快構建“4+4”現代產業格局,深入推進供給側結構性改革,產業結構持續優化,發展質量不斷提升,全市經濟實現平穩開局,但經濟依然存在下行壓力,必須采取有針對性措施積極應對。二季度是推動經濟穩中向好、加快高質量發展的黃金時段。各級各部門要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照高質量發展根本要求,堅持目標不變、步伐更穩、工作更實,統籌做好穩增長、促改革、調結構、治污染、惠民生、防風險各項工作,層層傳導責任壓力,調動各方面干事創業積極性和主動性,確保二季度形勢好于一季度,努力實現時間任務“雙過半”。

一、加快構建現代產業體系

1、著力構建“4+4”現代產業格局。(1)加強與中咨公司對接合作,盡快編制完成“4+4”現代產業發展規劃,明確我市產業發展重點和方向,以及支撐產業發展的項目和園區,加快形成我市“4+4”現代產業發展的四梁八柱。(2)圍繞“4+4”現代產業,加緊謀劃一批大項目、好項目,力爭上半年億元以上“4+4”現代產業項目入庫數量達到500個以上。(牽頭單位:市發改委)

2、力促工業運行穩中向好。(1)落實好全市工業經濟運行監測聯席會議制度,抓好月度、季度工業運行監測調度,全面及時細致掌握全市工業運行態勢,做好預測預警。(2)抓好技改項目建設,實行項目“清單式”管理,落實領導包聯責任制,責任到人,力促項目按時投產達效。(3)抓好重點企業幫扶,深入開展十項精準服務,助力企業快速發展。(4)積極培育新增規上企業,注重提高培育企業的質量,加強對企業的監測和服務,盡快把有持續增長能力并達到入統規模的企業納入統計范圍,努力為全市工業填增量。(牽頭單位:市工信局)

3、加快發展現代服務業。(1)推進現代商貿物流基地建設。重點推進中山路沿線商業業態調整,向高端化、智能化、規?;?、品牌化、特色化發展,促進消費升級。全力推進華潤萬象綜合體、東南智匯城商業綜合體等70項重點商貿物流項目建設,確保石家莊國際展覽中心城、冀中南國際物流等項目建成投用;支持樂城·國際貿易城、塔壇國際商貿城等綜合市場,積極承接北京批發業態疏解,建設內外貿一體化的大型批發交易市場。(2)加快發展現代旅游業。貫徹落實全市全域旅游示范區創建工作推進會議精神,認真抓好旅游景點改造提升,完善公共服務設施,全面提升旅游產品品質和市場競爭力。認真總結第二屆市旅發大會成功召開的經驗,搶抓“后旅發時代”帶動效應最佳黃金期,籌備好平山旅發大會,加強旅游精準宣傳營銷,打造石家莊旅游品牌。(3)大力發展金融業。繼續完善組建市級農村商業銀行方案,協調省銀監局支持我市設立市級農村商業銀行。加強與省級相關部門對接,爭取全省首家民營銀行總部落戶石家莊。進一步完善加快金融業發展建設金融中心實施意見,促進信貸投放平穩較快增長,推動全市保險產業較快發展,加快推進企業上市,上半年力爭金融業增加值增長10%以上。(牽頭單位:市商務局、市發改委、市旅發委、市金融辦)

4、持續推進軍民融合發展。(1)充分發揮河北軍民兩用技術交易中心作用,加強與涉軍單位的戰略合作,支持軍民融合關鍵技術研發,構建“研發-交易-孵化-落地”的軍民融合新模式,加快創建國家級軍民融合創新示范區。(2)推動中電科13所、54所等軍工企業與市域企業深度合作,抓好通用航空產業基地、軍民融合創新科技園、河北軍鼎科技園等一批重點項目,加速軍工技術民用化轉移,打造軍民融合產業集群。(牽頭單位:市發改委、市科技局、市工信局)

二、不斷增強內需拉動作用

5、全面擴大有效投資。(1)抓好省、市重點項目建設,嚴格落實“六個一”項目建設推進機制,提高精準服務質量,加大檢查督導力度,確保上半年完成投資400億元以上。(2)深化投融資體制機制改革,大幅放寬民間資本進入領域,激發民間投資活力,大力推廣PPP模式,鼓勵引導民營經濟全面參與城市基礎設施建設。(3)扎實做好項目謀劃儲備工作,圍繞國家、省重點支持方向,謀劃實施一批產業類、基礎類好項目,不斷培育經濟新增長點。(牽頭單位:市發改委)

6、鞏固擴大消費需求。(1)積極發展電子商務等現代商業模式,重點支持中山路沿線商貿服務企業轉型為線上線下深度融合的新型零售企業,加強電子商務進農村、進社區工作,進一步發揮全市農村電商服務站的作用,持續拓寬營銷渠道。(2)發展壯大夜經濟消費,加快推進開展美好生活示范工程等4項創新轉型工程建設,不斷挖掘培育消費新熱點。(3)大力發展會展經濟,積極建立與國家部委、國家級行業協會和國內大型組展公司的聯絡渠道,辦好中國國際通用航空博覽會、國際數字經濟博覽會、旅發大會等知名展會,打造石家莊會展品牌。(牽頭單位:市商務局、市旅發委、市發改委)

三、強力推動鄉村振興

7、抓好夏收夏種工作。(1)抓住當前土壤墑情好、天氣晴好的有利時機,全力加快夏收夏播步伐,集中人力物力,加強農機調度,提高機械使用率,確保夏糧顆粒歸倉、夏種不誤農時。(2)大力推進秸稈綜合利用,開展小麥聯合收獲與秸稈切拋還田一體化作業,擴大秸稈粉碎直接還田率,減少污染、培肥地力,夏季綜合利用秸稈量達到260萬噸以上,農作物秸稈綜合利用率達到965%以上。(牽頭單位:市農牧局)

8、加強一二三產融合發展。(1)開展市級農業產業化聯合體認定創建工作,指導縣(市、區)培育農業產業化聯合體,推動農業規?;薊⒄?,年內創建市級聯合體40家以上。(2)發展多種形式適度規模經營,鼓勵農戶承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉,進行集約化經營。(3)落實好《關于加快現代農業園區提檔升級的意見》,做大做強主導產業、培育壯大經營主體、加強利益聯結機制建設、完善園區體制機制,年內創建市級以上現代農業園區20家以上。(4)打造美麗鄉村旅游度假區,開展美麗鄉村旅游度假區試點建設,力爭上半年建成6家美麗鄉村旅游度假區。(牽頭單位:市委農工委,市農牧局)

9、加強農村人居環境整治。(1)加快農村危房改造進度,完善4類重點對象臺賬,開展農村危房改造發現問題整改“回頭看”,組織政策培訓,加大政策宣傳力度,確保上半年完成2462戶農村危房改造任務。(2)全面推進農村生活垃圾治理,建立農村生活垃圾治理長效機制,提高垃圾的收集和轉運能力,開展農村生活垃圾分類試點工作,6月底前督導各縣(市、區)完成春季農村生活垃圾集中治理任務,徹底清理農村地區積存生活垃圾。(3)扎實開展農村廁所革命,高標準開展農村廁所改造調查摸底,開發廁所革命推進管理系統,建立完善農村改廁檔案管理制度,積極籌措資金,加強資金管理,提高改廁工程工藝技術,開展農村改廁試點示范,召開廁所改造產品對接會,按時間節點完成農村廁所改造任務。(牽頭單位:市委農工委、市住建局)

四、進一步增強科技創新能力

10、大力培育創新主體。(1)鼓勵企業發揮科技創新主體作用,加快規模以上工業企業研發機構建設,加大創新研發投入力度,持續提高研發經費支出占生產總值比重。(2)深入實施創新驅動發展戰略,強化后備培育企業遴選,指導幫助企業納入高新技術企業后備培育庫,為企業提供全程指導和服務。(3)召開全市科技型中小企業申報工作調度會,明確任務目標,對各縣(市、區)申報認定情況進行通報,確保上半年新增科技型中小企業590家以上。(牽頭單位:市科技局)

11、加強創新平臺建設。(1)支持國家級、省級重大創新平臺建設,提升關鍵共性技術研發能力,發揮好重大創新平臺輻射引領作用。(2)加大財政對創新平臺的投入力度,進一步激發企業自主創新和與科研院校聯合創新的積極性,不斷提升我市主導產業和戰略新興產業關鍵技術研發創新能力。(3)提升重點實驗室、工程技術研究中心以及眾創空間、科技企業孵化器的數量和質量,有效增強我市創新硬實力,爭取國家重點實驗室、重點基礎研究項目落戶我市,上半年確保新增市級以上創新平臺20家以上。(牽頭單位:市科技局、市發改委)

12、引進培養創新人才。(1)落實好《引進高層次科技創新創業人才的意見》《人才綠卡》等政策,引進一批尖端創新人才和高層次創新團隊。(2)深入開展“院士專家行”活動,大力引進院士等高端智力,力爭全年新增58家院士工作站。(3)加強領軍人才和團隊培養,年內新認定科技領軍人物15名、科技創新團隊15個。(4)提升高等職業教育規模水平,鼓勵企業與專業院校合作,聯合培養我市主導產業急需的創新型人才。(牽頭單位:市人社局、市科技局)

五、加大生態治理力度

13、突出抓好大氣污染治理。(1)加強頂層設計,不斷完善我市“1+19”防治體系。(2)加強散煤壓減替代,繼續實施清潔能源替代,最大限度提高農村清潔采暖比例。(3)加強揚塵治理,深度實施“以克論凈”保潔模式,主街主路水洗機掃全覆蓋,實現渣土運輸全過程監管,各類建筑工地實施24小時監控。(牽頭單位:市環保局、市城管委、市住建局、市交管局)

14、深化水和土壤污染防治。(1)深入實施“水十條”,全面落實河長制,加強水質預警監測系統建設,強化水源地?;ず腿牒優盼劭詮芾?。(2)加強黑臭水體排查,對新發現的黑臭水體年底前完成整治。(3)全面實施“土十條”,突出重點區域和行業,強化污染廢棄物全流程管控,防治農村面源污染,開展土壤修復治理,促進土壤資源永續利用。進一步加快礦山整治復綠步伐,按時完成12個責任主體滅失露天礦山復綠任務。(牽頭單位:市環保局、市水務局、市城管委、市國土局)

15、推進生態綠化建設。實施“一環、一山、一河”重點綠化工程,統籌推進平原綠化、新元高速林帶提升,以及高速、鐵路、國省干道林帶補植補造等工程,上半年植樹造林40萬畝以上。(牽頭單位:市林業局)

六、深化改革擴大開放

16、加大改革力度。(1)繼續抓好供給側結構性改革,深入推進“三去一降一補”五大任務,做好過剩產能壓減工作,加大商業用房去庫存力度,6月底前出臺《關于進一步推進商業服務業用房去庫存的意見》。(2)深化“放管服”改革,進一步加大向縣和具備條件的特定區域權限下放力度;深入推進行政審批制度改革,對已劃轉至行政審批局的事項,力爭6月底前市縣兩級梳理出“最多跑一次”事項清單,全面提升審批效率和服務水平。(3)深化國有企業改革,早日實現市級經營性國有資產集中統一監管,并將部分資產整合到市國有資本投資運營平臺;積極推進市制酒廠混合所有制改革試點工作,實現民營資本或境外資本進入競爭性領域的國有企業。(4)繼續深化醫藥衛生體制改革,加快市二院、欒城人民醫院省級公立醫院現代醫院管理制度試點建設,積極推進行唐、元氏縣域醫共體試點工作,擴大縣域醫共體試點范圍。(牽頭單位:市發改委、市工信局、市住建局、市衛計委、市行政審批局、市編委辦、市國資委)

17、實施全方位開放合作。(1)大力發展“陸港經濟”,加快申報設立正定海關和進境商品指定口岸,重點推動設立進口肉類、冰鮮水產品、水果指定口岸的申報進度,打造全口岸型“無水港”城市。(2)加強國際產能合作,加速推進“兩國雙園”建設,搭建海外物流倉儲平臺和生產加工基地,重點抓好辰邦集團匈牙利海外倉等項目建設,拓展對外交流合作的渠道和領域,推動優勢企業“走出去”。(牽頭單位:市商務局)

18、全面融入京津冀協同發展。(1)積極承接北京非首都功能疏解和產業轉移,著力吸引天津企業向我市延伸產業鏈條,推動高新區高端生物醫藥產業基地等平臺建設,促進京津科技成果轉化項目落戶我市。(2)加強與雄安新區的溝通對接,研究吃透《河北雄安新區規劃綱要》,緊盯雄安新區的產業布局和政策導向,調整完善我市發展思路和重點,實現與雄安新區產業上下銜接、融合發展。(牽頭單位:市投促局)

七、全力保障改善民生

19、實施精準脫貧攻堅。(1)繼續推進“七個一批”專項行動和基礎設施建設“七大工程”,積極發展現代化種養產業及手工制造業、景區帶動、電商等脫貧方式,加快光伏產業等扶貧項目建設進度。(2)繼續實施深度貧困村“五包一”定點幫扶,確保貧困群體穩定脫貧。(3)深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,切實加強扶貧資金管理,強化脫貧攻堅責任和監督,堅決打好精準脫貧攻堅戰。(牽頭單位:市扶貧辦、市委農工委、市財政局)

20、著力支持就業創業。(1)落實創業擔保貸款政策,抓緊出臺就業補助資金管理辦法,重點做好高校畢業生、去產能企業職工等重點群體就業工作。(2)繼續組織開展春風活動、民企招聘周等專項活動,大規??怪耙蹬嘌?,抓好農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員等群體就業和退伍軍人安置服務工作。(牽頭單位:市人社局)

21、不斷完善社會保障體系。(1)開展“社?;鴟縵輾攬嗇輟被疃?,全面排查各級社保經辦機構基金風險隱患,強化內控管理,確?;鳶踩?。(2)加快推進機關事業單位養老保險基金清算,全面推行以按病種付費為主的多元復合式醫保支付方式改革,探索開展長期照護險試點,加強醫療保險救助工作。(3)推進市第一醫院趙卜口新院區建設,確保年底前門診樓病房樓主體封頂;盡快啟動市婦幼保健院項目,抓緊研究通過購買方式解決辦公用房問題。(4)穩步提升城鄉低保、農村五保對象補助水平;加強城鄉特困人員救助,年內將特困人員救助供養基本生活標準提高到城市不低于9516/年、農村不低于5720/年。(牽頭單位:市人社局、市衛計委、市民政局)

22、提升城區公共服務設施水平。(1)推進公交都市建設,加快90公里公交專用道和?;?、中華大街2條主要街道63座電子站牌的建設進度,提高公交出行分擔率。(2)加快推進供水、排水、供熱、燃氣等老舊管網和雨污分流改造工作,嚴格按照《2018年老舊小區供熱設施改造實施方案》,抓緊梳理匯總老舊小區改造數量,確保集中供熱和清潔能源供暖率達到80%。(牽頭單位:市交通局、市城管委)

八、加強重點領域風險防控

23、加強房地產風險管控。(1)加快保障住房建設,在超額完成省下達我市建成公共租賃住房5000套的基礎上,組織開展2018年第一批公共保障房分配。(2)加快編制《石家莊市住房發展和保障規劃》,明確住房發展的目標和指標體系,確保房地產市場健康發展。(3)加快推進租賃服務平臺建設,建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房保障制度。(牽頭單位:市住建局)

24、加強金融風險管控。(1)持續有序開展防范非法集資宣傳教育、非法集資專項排查等活動,落實屬地管理責任,強化風險擔當,依法妥善化解風險。(2)推進互聯網金融風險專項整治活動、網絡借貸信息中介機構整改驗收工作。(3)繼續完善《服務實體經濟防控金融風險深化金融改革的實施意見》,加強地方金融監管體制、工作機構建設,確保不發生系統性風險。(牽頭部門:市金融辦)

25、抓好平安省會建設。(1)嚴格落實社會治安綜合治理責任制,深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴打電信網絡詐騙犯罪,有效遏制案件發生,構建公共安全防控網絡。(2)持續抓好安全生產,開展安全生產事故隱患大排查大整治攻堅行動,抓緊編制安全生產監管職責部門權力清單和責任清單,堅決防控重特大生產安全事故。(3)制定《關于開展質量提升行動加快質量強市建設的實施方案》,開展市政府質量獎評選和石家莊市十大工業名牌產品評選活動,做好我市“河北知名品牌”組織申報和推薦工作。(4)開展“放心肉菜示范超市”創建、“明廚亮灶”示范建設等活動,進一步強化食品、藥品抽檢協調指導工作,鞏固“國家食品安全示范城市”創建成果,全力維護人民群眾生命健康安全。(牽頭部門:市公安局、市安監局、市食藥監局、市質監局)

為確保政策措施盡快啟動、取得實效,各級各部門必須把思想統一到市委、市政府的決策部署上,把精力聚焦到確保完成階段性目標任務的實際行動中。一要堅定信心抓落實。進一步增強責任感和緊迫感,咬定年初目標不放松,充分調動各方面積極性,加強輿論引導,穩定社會預期,最大限度爭取主動。二要突出重點抓落實。緊緊圍繞科技創新、轉型升級、戰略性新興產業發展等系列三年行動計劃,分行業、分領域細化實施舉措,加大任務和政策落實督導檢查力度,做到每項重點工作都有領導負責,每個環節都要責任到人,強力推進各項部署的落實。三要加強督導考核促落實。由市重點工作大督查辦公室、市委督查室、市政府督查室加大對重點工作的督導檢查力度,緊盯目標、集中調度、跟蹤問效,確保上半年實現時間任務“雙過半”。

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