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内蒙古时时彩最快开奖:【考察】赴三省四地學習考察報告(會員分享)(精品)

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内蒙古时时彩快三开奖结果 www.lmiys.icu 赴三省四地學習考察報告


79日至14日,根據市委市政府主要領導指示,市委辦、市政府辦、市發改委、市商務局等單位一行8人,圍繞“開放強市產業立市”這個主題,赴江蘇常州、徐州,安徽合肥,湖北襄陽等地學習考察,通過進園區、進工廠,看項目、看現場,聽情況、聽介紹,深入了解四地在對外開放、產業發展方面的重大成就、主要做法與先進經驗,受益匪淺、深受啟發。外地的做法、成效和經驗,對常德推進開放強市產業立市戰略,具有很強的借鑒意義。

一、開放高地、發展寶地,是我們此行感受的深刻印象

這次蘇皖鄂之行,四個地市對外開放的廣度、產業發展的高度、城鄉建設的亮度,給我們留下了深刻的印象。概括起來主要是六個字:高、大、強、好、優、美。

1、四地之“高”——發展定位起點高。思路決定出路,格局決定結局。常州、徐州、合肥、襄陽四地堅持國際視野、現代理念、長遠眼光,在發展定位上高起點、高標準、高質量。常州市緊緊抓住長江經濟帶、“中國制造2025”蘇南城市群試點示范等重大機遇,全力打造一城(建設全國一流的智能制造名城)、一中心(長三角特色鮮明的產業技術創新中心)、一區(建設國內領先的產城融合示范區)。徐州市圍繞“淮海經濟區中心城市”定位,大力推進“一中心”(區域性產業科技創新中心)、“一基地”(先進制造業基地)、“一高地”(現代服務業高地)建設。合肥市立足豐富的科教資源,圍繞“大湖名城、創新高地”的發展定位,加快建設綜合性國家科學中心、產業創新中心。襄陽市按照“提升首位度、打造增長極、爭當排頭兵”的要求,著力建設產業襄陽、都市襄陽、文化襄陽、綠色襄陽,鞏固提升省域副中心城市和現代化區域中心城市地位。

2、四地之“大”——項目建設力度大。四地在項目引進、項目推進、項目建設上,定期以市委市政府的名義進行實打實的調度、通報和考核,力度之大、氣魄之大、成效之大,令人佩服和贊嘆。常州市自2014年以來引進總投資過100億元或10億美元項目11個,總投資過50億元或5億美元項目22個。徐州市把招商引資擺到發展生命線的高度,堅持主要領導掛帥,明確提出“三個第一”,即招商引資是全面轉型的第一路徑、工作考核的第一權重、錘煉干部的第一陣地。合肥市把招商引資作為第一要事擺在突出位置,推動格力、美的、海爾、長安汽車、京東方等一大批知名企業落戶,該市“十二五”規上工業產值增量的70%、固定資產投資的60%、地方稅收增量的50%,均來自招商引資企業。襄陽市在全市上下大力開展項目拉練活動,每個季度開展一次,對各縣(市、區)和開發區重點項目開展巡回拉練、觀摩評比,每次拉練“看新不看舊、看大不看小、看高不看低”,促進各地比學趕超抓招商、抓項目。2016年,襄陽市招商引資工業項目投資占比超過70%,引進投資過10億元的產業項目54個,有1810億元以上工業項目竣工投產。

3、四地之“強”——產業發展實力強。從總量來看,2016年常州、徐州、合肥、襄陽四地GDP分別達到5773億元、5808億元、6274億元、3695億元,規模工業總產值分別達到1.23萬億、1.4萬億、過萬億、7054億元。從規模來看,四地支柱產業集聚和特色產業優勢明顯,常州持續推進汽車及零部件、軌道交通、太陽能光伏、以石墨烯為代表的碳材料等“十大產業鏈”建設,2016年“十大產業鏈”產值占規模以上工業比重達36.5%,過百億工業企業達到14家;徐州全力構建以6個優勢產業為主體、6個戰略性新興產業為先導的“66”現代工業產業新體系,2016年過千億產業達到8個;襄陽擁有汽車及零部件、農產品加工、裝備制造3個千億產業。從質量來看,常州市大力實施“三位一體”工業經濟轉型升級戰略和創新發展現代服務業三年行動計劃,產業結構實現“三二一”的標志性轉變;合肥市堅持創新轉型升級的發展導向,以新型顯示、集成電路、智能語音和新能源汽車4個產業基地為依托,力爭到2020年打造電子信息、新能源、智能制造、生物產業等4個產值超千億的戰略性新興產業。從品牌來看,常州是傳統的工業明星城市,與蘇州、無錫一起創造了聞名全國的“蘇南模式”。徐州享有“中國工程機械之都”美譽,擁有徐工集團、卡特彼勒等一批國際知名企業,2016年裝備制造業產值突破3000億元。合肥是中國三大家電產業基地之一,家電“四大件”產量穩居全國第一。襄陽全力打造“中國新能源汽車之都”,目前整車生產企業達到4家,未來將達到100萬輛的產能。

4、四地之“好”——基礎設施平臺好。規模經濟的擴張,高平臺的構筑,需要強有力的承載。從基礎設施來看,四地均擁有鐵路、公路、機場現代化立體交通網絡,人流物流十分便捷。常州市京滬高鐵、滬寧城際鐵路縱貫其中,與上海、南京等長三角中心城市實現半小時通達;徐州是全國重要的交通樞紐城市,隴海、京滬兩大鐵路干線在這里交匯,素有“五省通衢”之稱;合肥在高鐵時代實現崛起,“米”字形高鐵已具雛形;襄陽自古是交通要地,呼南高鐵、鄭渝高鐵、福銀高鐵在這里交匯。從產業園區來看,四地均擁有2個國家級產業園區(國家級高新區、國家級經開區),綜合經濟實力大多邁過千億級門檻,省級園區實現縣域全覆蓋。從開放平臺來看,四地均大力發展航空、水運、陸路口岸,開通國際貨運班列,并依托“互聯網+”,大力建設電子口岸、綜合保稅區、出口加工區、保稅物流中心等平臺,襄陽還被納入湖北自貿區襄陽片區范圍。

5、四地之“優”——經濟發展環境優。四地都高度重視優化經濟發展環境工作,努力打造公平公正可預期的營商環境。常州、徐州大力推行“3550”改革,即全面推行開辦企業3個工作日內完成、不動產登記5個工作日內完成、工業建設項目施工許可50個工作日內完成的改革目標。同時,建立“不見面審批(服務)”體系,具體路徑是“網上辦、集中批、聯合審、區域評、代辦制、不見面”,主要流程是“外網受理、內網辦理、全程公開、快遞送達、網端推送、無償代辦”,力爭實現80%的審批服務事項“網上辦”。合肥市在全國率先出臺了“1+3+5”政策,“1”是扶持產業發展的若干規定;“3”產業投資引導基金、創業投資引導基金、天使投資引導基金管理辦法;“5”是工業政策、農業政策、服務業政策、自主創新政策、文化政策。這個政策體系的最大特點是“四個轉變”:由事后為主向事中事前介入為主轉變,由分散使用向集中使用轉變,由無償使用為主向有償使用為主轉變,由直補企業為向創造外部環境轉變。

6、四地之“美”——產城共生共融美。行走在蘇皖鄂的四地市,所到之處的工業園區給我們的印象,早已不是幾棟孤零零的廠房矗立在那里,到了晚上空空蕩蕩、冷冷清清,而是園區與城區融為一體,城在園中,園在城中,成為生產方便、生活豐富、生態優美“三生協調”的現代化新城區。比如常州市高新區是199211月經國務院批準成立的首批國家級高新區之一,20024月在高新區基礎上設立了常州市新北區,實行“兩塊牌子、一套班子”的管理體制。目前常州市委市政府等一批黨政機關搬遷于此,高鐵站、飛機場坐落區內,萬達廣場等商業綜合體構筑形成新的城市商圈,5A級景區環球恐龍城成為四面八方游客的好出處,園區成為常州中心城區經濟活躍、產業發達、商業繁榮、環境優美的城市新區、產業新城。

二、解放思想、重在實干,是我們應該借鑒的成功經驗

四地的成功實踐可圈可點,成功經驗彌足珍貴。歸納起來,主要有以下幾點值得我們學習借鑒:

1、成功源于思想的解放。分析常德與四地的差距,表面上看是經濟發展水平的差距,實質上是思想觀念上的差距。四地的成功首先得益于他們思想的解放、眼光的長遠、思路的開闊,抓開放、促發展的思維超前、措施超常。常州市依托地處長三角的優勢,奪開放之先機,以開放促發展,接軌上海、主攻歐美、強化日韓,通過大力發展外向型經濟,推動本動民營經濟上臺階、上水平。徐州市為拓展對外對內雙向開放新空間,對接上海自貿區改革創新,集中力量、集聚要素、集成政策,全力推進十大開放平臺建設。襄陽市雖地處內陸,但不以內陸者自居,不安于現狀,不封閉僵化,站在全省全國的大格局視野下謀發展,爭取到了當前對外開放的最高平臺——自貿區,一下子把不可能變成了可能,使襄陽成功挺進內陸開放的前沿行列。

2、成功源于長期的堅持。長期以來,四地在發展的戰略取向上堅持擴大對外開放、加快產業發展,各級領導干部以功成不必在我的境界,“不貪一時之功,不圖一時之名”,“一張藍圖繪到底”“一茬接著一茬干”,把主要精力用于抓開放、抓招商、抓項目、抓發展,人力物力財力重點向產業發展傾斜。常州市在土地資源日益趨緊的情況下,20142016年連續三年不向房地產開發項目供地,把有限的土地資源用于保障重大產業項目、基礎建設項目需求。2006年合肥市出臺了促進新型工業化政策,這是該市產業發展政策誕生的元年,之后10多年,該市根據發展變化情況,一直不間斷地對產業發展政策推陳出新,加以完善,最終構建形成了一個完整的“135”產業政策體系。徐州市更是旗幟鮮明地提出了“工業立市、產業強市”的指導思想,聚焦建設“一中心一基地一高地”,加速構建“6+6”先進制造業、“333”現代服務業、現代農業產業體系。

3、以更加優良的環境保發展?;肪塵褪巧?。好的環境,能夠產生“磁場”效應、“洼地”效應;沒有好的環境,再多的優勢也會喪失,再好的機遇也會錯過。一是打造親商重商的人文環境。把環境營造從“物”的層面提高到“人”的層面,在提升城市形象、提高文明素養上多做功課,在全社會形成親商重商的濃厚氛圍,創造引得來、留得住、有奔頭的投資環境。二是打造高效廉潔的政務環境。以建設服務型政府為抓手,認真落實“放管服”的各項工作,不斷探索“互聯網+政務服務”,大力推廣在線服務、網上審批,用政府權力的“減法”換取企業活力的“加法”。三是打造規范文明的執法環境。堅持依法行政,嚴格執法程序,強力整治經濟發展環境“頑疾”,為企業和市場主體多一點“放水養魚”,少一點“殺雞取卵”,確保市場公平競爭,讓市場活力充分涌流。

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