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内蒙古时时彩专家:【黨課】增強黨性修養 深化思想認識 做到“四個合格”

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内蒙古时时彩快三开奖结果 www.lmiys.icu 增強黨性修養 深化思想認識 做到“四個合格”

 

國家發改委稽察辦黨總支書記、主任 何炳光

 

【開場引言】

直屬機關黨委622日印發《關于集中開展“黨課月”活動的通知》,為深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,按照我委《推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案(2017年度)》和中央國家機關工委有關要求,結合紀念建黨96周年,直屬機關黨委決定將7月份作為我委“黨課月”,廣泛發動全委各級黨組織集中開展講黨課活動。

“黨課月”活動的主講人為各直屬黨組織書記,先由我(何炳光同志)在全辦范圍講黨課。辦黨總支研究,下一步由三個黨支部的書記在本支部各講一次(9月-11月),也鼓勵普通黨員尤其是年輕同志講黨課(辦黨總支正著手安排,各支部2名同志先在本支部講,視情況推薦全辦大會講);年底前再請黨總支副書記趙文彪同志為全辦講一次。

習近平總書記不久前對推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作出重要指示強調,在全黨開展“兩學一做”學習教育,取得了顯著成效。實踐證明,“兩學一做”學習教育是推進思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手,是全面從嚴治黨的基礎性工程,要堅持不懈抓下去。要把思想政治建設擺在首位,堅持用黨章黨規規范黨員、干部言行,用黨的創新理論武裝全黨,引導全體黨員做合格黨員。要抓住“關鍵少數”,抓實基層支部,堅持問題導向,發揮先進典型示范作用。要落實各級黨委(黨組)主體責任,落實好“兩學一做”學習教育常態化制度化各項舉措,保證黨的組織履行職能、發揮核心作用,保證領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用,保證廣大黨員以身作則、發揮先鋒模范作用,為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局提供堅強組織保證。

“黨課月”活動,正是我委學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是關于發展改革工作的重要講話、批示指示的具體行動。今天,按照黨委通知的要求,我向大家匯報五個部分,重點圍繞增強黨性修養、深化思想認識、發揮黨員作用、做到“四個合格”(政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格)等方面,談幾點體會和思考。

一、以“學黨章黨規”為遵循,不斷增強黨性修養

——從19212017,我們黨走過了96年的輝煌歷程,譜寫了偉大光榮正確的恢宏篇章。革命年代里,中國共產黨領導全國各族人民,經過長期的英勇斗爭,推翻了三座大山,取得了新民主主義革命的勝利,建立了中華人民共和國,新中國屹立于世界東方。建設時期中,在黨的領導下,確立了社會主義基本制度,建立了比較完整的工業體系和國民經濟體系,發展了社會主義的經濟、政治和文化,中國屹立于世界民族之林。改革征程上,實現全黨工作中心向經濟建設的轉移,實行改革開放,開辟了中國特色社會主義,引導著社會主義現代化事業不斷前進,中國經濟總量躍升至世界第二位。進入新世紀新階段,特別是黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央,正帶領我們為全面建成小康社會、實現“兩個一百年”目標、朝著中華民族偉大復興的“中國夢”奮勇向前。

——黨章開篇在總則的第一句就是:中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。黨章第一章第二條指出:中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務,不惜犧牲個人的一切,為實現共產主義奮斗終身。中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外,所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。第三條規定了黨員必須履行的八項義務,第四條規定了黨員享有的八項權利,第六條規定了入黨宣誓誓詞。

——黨章是黨的根本大法,黨規黨紀是黨章的延伸和具體化。黨章集中體現我們黨的性質宗旨、政治主張、奮斗理想和對黨員的基本要求,是管黨治黨的總遵循,黨規黨紀明確規定了黨員應當嚴守的紀律和規矩,都是全黨必須遵守的共同行為規范。

——要深刻理解黨章規定的黨員權利義務、黨的制度和黨組織行為規范,黨員領導干部基本條件、黨的紀律規矩等,自覺尊崇黨章、維護黨章,更好地遵守黨章和黨規黨紀。作為一名共產黨員,學黨章黨規,就是要通讀熟讀黨章,通讀熟讀《準則》、《條例》和一系列黨內法規制度,深入領會黨的性質宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則和優良作風。通過重溫黨章黨規,進一步明確做合格黨員的標準,搞清楚能做什么、不能做什么。我們身為國家機關干部,還要學得更多更深一些,要求更嚴更高一些。

——任何一個民族、一個組織、一個政黨都有自己的信仰。馬克思主義信仰、共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,是共產黨人的“初心”之源、立身之本。中國共產黨在90多年波瀾壯闊的光輝歷程中,從最初只有50多名黨員,發展到今天擁有8940多萬名黨員的世界第一大執政黨,黨內蓬勃的政治文化、理想信念的力量,始終與黨的發展壯大相伴相生,主題鮮明、優勢突出、凝魂聚氣,為我們黨取得一個又一個勝利提供了強大精神支撐。

——鄧小平同志指出:“過去我們黨無論怎樣弱小,無論遇到什么困難,一直有強大的戰斗力,因為我們有馬克思主義和共產主義的信念?!焙煬ふ髦?,共產黨人以自己的實際行動,詮釋了理想信念的偉大作用。在長征的隊伍里,有年近花甲的老同志,有稚氣未脫的“紅小鬼”,有柔弱而剛強的女戰士,有行動艱難的傷病員,他們都心甘情愿地把個人小我融入革命大我,面對敵人的圍追堵截,無不表現出有我無敵的英雄氣概,面對雪山草地,他們更有戰天斗地的豪情壯志。他們經受了血與火、生與死的考驗,經受了人體極限的挑戰,始終表現出經久不衰的熱情、始終如一的希望、令人驚詫的革命樂觀情緒?!案錈硐敫哂諤臁?,他們矢志不渝地為黨的事業奮斗,無怨無悔地跟著黨走。所以說,長征的勝利,從根本上是理想信念的勝利。

——思想建黨是我們黨永恒的課題和任務,加強理論武裝永遠在路上。黨員思想問題不是一勞永逸、畢其功于一役就能解決的,加強學習是開展黨內政治生活的基本路徑。新形勢下,社會上一些黨員干部出現了理想信念不堅定等問題,嚴重侵蝕了黨團結統一的思想根基。理想信念雖屬于精神層次,但卻是可以檢驗的,是能夠在實踐中體現出來的,主要體現在自覺地遵守黨規黨紀上,堅定的理想信念是自覺遵守黨規黨紀的前提,自覺遵守黨規黨紀是堅定理想信念的外在表現,二者高度一致、內在統一。要通過認真學習黨章黨規,系統掌握馬克思主義基本原理,不斷提高馬克思主義思想認識和理論水平,真正做到在思想上高度清醒、在政治上堅定自覺、在紀律上嚴守紅線。

二、以“學系列講話”為基礎,持續深化思想認識

——列寧曾經說過:“沒有革命的理論,就不會有革命的運動”。創新的理論成果對規律的解釋越深刻、越系統,對社會發展變革的引領作用就越顯著。改革開放以來,我們黨理論創新的最大成果,就是形成和發展了中國特色社會主義理論體系,使我們對社會主義的認識達到了一個從未有的高度。習近平總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系最新成果,是當代中國馬克思主義最新發展,是我們黨推進具有許多新的歷史特點偉大斗爭、黨的建設新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業的強大思想武器。

——黨的十八大以來,習近平總書記以非凡的理論勇氣、高超的政治智慧、堅忍不拔的歷史擔當精神,把握時代大趨勢,回答實踐新要求,順應人民新期待,圍繞改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍發表一系列重要講話,形成一系列治國理政新理念新思想新戰略,是實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的科學理論指導和行動指南。作為黨員干部,我們學習系列講話,就要充分認識講話的重大政治意義、理論意義、實踐意義和方法論意義,強化使命感和責任感、增強自覺性和堅定性,切實把思想和行動統一到講話精神上來。

——要通過讀原著、學原文、悟原理,學思踐悟、融會貫通、學以致用,深入學習領會習近平總書記系列重要講話的基本精神和治國理政新理念新思想新戰略的基本內容,深刻理解其中貫穿的對黨性修養、宗旨觀念、道德品格等方面的基本要求。堅持學而信、學而用、學而行,做到內化于心、外化于行。

——習近平總書記系列重要講話,內涵豐富、思想深刻、博大精深,是一個系統完整的科學理論體系,深刻回答了新的歷史條件下黨和國家事業發展的一系列重大理論和實踐問題。進一步豐富發展了黨的理論和路線方針政策,對黨員干部提出了更具時代特點的新要求。學系列講話,要在全面、系統、深入上下功夫,帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學,領會好講話的豐富內涵和核心要義,掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,領悟好講話彰顯的堅定信仰追求、歷史擔當精神、真摯為民情懷、務實思想作風。

——尤為重要的是,黨的十八大以來,習近平總書記在新的偉大斗爭實踐中已經成為黨中央的核心、全黨的核心。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,思想上衷心擁護核心,政治上堅決維護核心,行動上時刻緊跟核心。歸根到底,就是要進一步增強“四個意識”,這首先是對全黨和每一名黨員的要求。牢固樹立政治意識,就是要在大是大非上不糊涂,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;牢固樹立大局意識,就是要在事關大局的問題上勇于打破利益固化的藩籬,始終自覺聚焦于和服務于統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局;牢固樹立核心意識,就是要自覺擁護黨中央的領導核心,自覺擁護和維護以習近平同志為核心的黨中央的權威;牢固樹立看齊意識,就是要自覺向習近平總書記看齊,向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊。

——以習近平同志為核心的黨中央形成和發展了全面從嚴治黨的新思路新經驗,加深了建設什么樣的黨、怎樣建設黨的認識,進一步豐富了管黨治黨經驗。概括起來,主要有七個方面:第一,堅持思想建黨,堅定理想信念,是全面從嚴治黨的核心。第二,加強黨風廉政建設,建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,是全面從嚴治黨的關鍵。第三,加強制度建設,堅持依規治黨,是全面從嚴治黨的根本。第四,嚴肅黨內政治生活,營造良好政治生態,是全面從嚴治黨的重要途徑。第五,依靠自身力量和人民群眾的監督幫助,切實解決黨內問題,是全面從嚴治黨的動力來源。第六,推動全面從嚴治黨向基層延伸,夯實基層工作,是全面從嚴治黨的基礎。第七,增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責任,是全面從嚴治黨的重要保證。

——推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,仍然要聚集學黨章黨規,學習近平總書記系列重要講話這個主體內容,系統學、反復學、深入學,下真功、見實效。認真學習黨章、嚴格遵守黨章,是每名黨員的一項經常性任務,是做合格黨員的基本前提。黨內法規、黨的紀律是全黨同志的行為規范,是全面從嚴治黨的根本依據。習近平總書記系列重要講話,立足新的實踐,提出了一系列治國理政新理念新思想新戰略,開辟了馬克思主義中國化的新境界。黨章與黨規、系列重要講話是相互聯系的,黨規是黨章某些規定的展開和具體化,習近平總書記系列重要講話是結合新的實際對黨章規定的闡釋和深化。要用最新理論來武裝頭腦,用黨章黨規來約束自我,在工作實踐中,增強思想自覺和行動自覺。

三、以“做合格黨員”為關鍵,努力發揮黨員作用

——中央組織部最新黨內統計數據顯示,截至2016年底,中國共產黨黨員總數為8944.7萬名,比上年凈增68.8萬名,增幅為0.8%。黨的基層組織451.8萬個,比上年增加10.5萬個,增幅為2.4%。黨員總量增速持續放緩,發展黨員質量不斷提高。自2013年實施發展黨員總量調控以來,黨員總量年均凈增幅為1.2%。黨員隊伍結構進一步優化,整體素質得到提升。大專及以上學歷黨員4103.1萬名,占45.9%,比上年提高1.6個百分點;女黨員2298.2萬名,占25.7%,提高0.6個百分點;少數民族黨員630.0萬名,占7.0%,與上年持平。做新時期合格共產黨員的重大課題,歷史性地擺在了全黨和每一名黨員面前。

——黨員是黨的肌體的細胞,只有細胞健康,才能保證肌體充滿活力。鄧小平同志曾告誡全黨,我們這個黨要恢復優良傳統和作風,有一個黨員要合格的問題,這個問題不只是提到新黨員面前,也提到一部分老黨員面前了。如果幾千萬黨員都合格,那將是一支多么偉大的力量!這是在改革開放之初講的,現在依然是需要著力解決好的重要課題。

——要遵循習近平總書記一系列重要論述,做“四講四有”的合格黨員。即:講政治、有信念,在政治上合格,就是對黨忠誠,挺起理想信念的“主心骨”,做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨;講規矩、有紀律,在執行紀律上合格,就是要嚴守黨的政治紀律和政治規矩,增強組織觀念、服從組織決定,知敬畏、明底線、守規矩;講道德、有品行,在品德上合格,就是要明大德、守公德、嚴私德,傳承黨的優良作風,弘揚中華傳統美德,踐行社會主義核心價值觀,堅守共產黨人的精神高地;講奉獻、有作為,在發揮作用上合格,就是要踐行黨的宗旨,保持為民本色,敢于擔當、勇于負責,在推進改革發展穩定中當標兵、作模范。

——做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的“四講四有”黨員,是一名合格黨員的必然要求。要求需要自覺轉化,需要落地生根,廣大黨員唯有始終堅持把講政治、有信念擺在第一位,堅定政治方向,才能做政治上的明白人;唯有始終堅持把講規矩、有紀律作為思想自覺和行動自覺,才能嚴守組織人事紀律,嚴守廉潔紀律、生活紀律;唯有始終堅持把講道德、有品行融入日常工作生活,才能堅守公道正派,才能遵守社會公德、家庭美德;唯有始終堅持把講奉獻、有作為體現到對職責使命的擔當上,才能甘為人梯、無怨無悔,才能勇于擔當、攻堅克難。總之,“四講四有”唯有言行一致、表里如一,把紀律和規矩挺在前面,把“六項紀律”融入其中,合格黨員的“合格”二字就有硬保障。

——推進“兩學一做”學習教育常態化制度化主要目的之一,就是要深入貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的根本方針,把抓“關鍵少數”與抓全體黨員結合起來,推動全面從嚴治黨向基層延伸,把全面從嚴治黨要求落實到每個支部,落實到每名黨員,進一步解決黨員干部隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,保持發展黨的先進性和純潔性,提高黨的凝聚力和戰斗力。我們要經常對照檢視自身的思想作風、精神面貌和工作狀態,查找缺點與不足、明確努力方向。當務之急是繼續加強黨性修養,提升思想道德境界,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,完善“三會一課”等制度,強化黨內監督,擰緊責任螺絲,進一步發揮好基層黨組織和廣大黨員的功能作用。

——我們黨歷來倡導并要求選拔任用干部要德才兼備,以德為先。道德品質就是“品德”、“德性”,是指人們在處理個人與他人、個人與社會的利益關系時所表現出來的行為習慣或習性。對于共產黨員來說,道德修養是黨性修養的重要方面。聯系我們的日常工作,稽察人員應該具備的品質包括:一是要求真務實,就是講真話、做實事,對發現的問題不夸大不縮小,以事實為依據報告真實情況。二是要堅持原則,就是為人正直、辦事公道,以法律法規和政策規定為準繩,敢于同違規違紀行為作斗爭。三是要吃苦耐勞,就是深入一線、兢兢業業,以自己的辛勤奉獻,規范項目建設管理,發揮投資效益,做好本職工作。這些年,全辦同志人均出差總天數超過百天,不少同志克服家庭困難,堅持出差,一些同志帶病工作。實地稽察過程中,白天長途奔波,晚上加班加點查閱資料,雙休日也不休息,工作非常辛苦。四是要團結協作,就是現場分工不分家、完成任務靠大家,營造和諧氛圍,凝聚集體合力。項目稽察是系統工程,大家在工作中注意合理分工、密切溝通配合,培養了稽察辦的團隊精神,為提高稽察質量效率提供了保證。五是要清正廉潔,就是講清廉、守本分,不與被稽察單位發生經濟往來,嚴明稽察紀律,維護國家發改委的良好形象。下一步要更加嚴格遵守《廉政告知書》《廉政報告書》“兩書”制度,抓好專項巡視整改,持續推動全辦黨風廉政建設,努力把“忠誠、干凈、擔當”要求貫徹到工作的方方面面,體現在稽察的各個環節。

——新形勢下,我們黨對忠誠干凈擔當的好干部提出了“信念堅定、清正廉潔、敢于擔當、勤政務實、為民服務”的“二十字標準”,對黨員領導干部道德標準有了新的更高要求。眾所周知,為官之道,德在其首,官德建設從古到今都是道德建設重要組成部分。在新的歷史時期,就要直面官德建設中的問題,切實解決理想信念動搖、動力不足的問題,切實解決宗旨意識退化、立場不老的問題,切實解決道德認知缺位、境界不高的問題。有了對問題的認知,對癥下藥就很關鍵,對照毛主席在“老三篇”中所提倡的人生境界,那就是:信念堅定,做“一個高尚的人”;敢于擔當,做“一個純粹的人”;清正廉潔,做“一個有道德的人”;勤政務實,做“一個脫離低級趣味的人”;為民服務,做“一個有益于人民的人”。為黨旗添彩,做合格黨員。

四、以強化黨內監督為保障,推進全面從嚴治黨

——馬克思、恩格斯在總結巴黎公社經驗時指出,公社的官吏必須處于公社的監督之下,防止公仆蛻變為主人。如何防止執政黨出現問題,歐美等西方國家的做法是搞多黨制、三權分立,而對我們黨來說,更根本的要靠自我監督。我們黨的執政地位決定了黨內監督在黨和國家各種監督形式當中是最根本的、第一位的。一旦黨內監督失效,其他監督也必然失靈。因此,加強黨內監督,是我們黨從所處的歷史方位、所面臨的內外形勢、所肩負的歷史任務出發,著眼堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、保持黨的先進性和純潔性提出的一項重大任務。

——縱觀世界政黨發展史,自我監督難是各國執政黨所面臨的共同課題。經過長期探索實踐,我們黨開辟了一條以堅持黨的領導為核心、堅持民主集中制為根本原則、批評和自我批評為有力武器,以懲前毖后、治病救人為基本方針,以嚴明黨的紀律為重要抓手的黨內監督有效途徑。通過這些制度優勢的充分釋放,為破解執政黨自我監督世界性難題、跳出“歷史周期律”提供了中國范本。

——嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態是我們黨實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途經。抓住了這個點,我們黨就能更好凝心聚魂、強身健體。總書記強調,我們黨95年的奮斗歷程充分表明,嚴肅認真的黨內政治生活、健康潔凈的黨內政治生態,是黨的優良作風的生成土壤,是黨的旺盛生機的動力源泉,是保持黨的先進性純潔性、提高黨的創造力凝聚力戰斗力的重要條件,是黨團結帶領全國各族人民完成歷史使命的有力保障,是我們黨區別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標志。抓好了黨內政治生活,全面從嚴治黨就有了重要基礎。全黨同志都要行動起來,為開展嚴肅認真的黨內生活、凈化黨內政治生態作出貢獻。

——“我們黨要搞好自身建設,真正成為世界上最強大的一個政黨”。習近平同志這段講話的深刻內涵在于,成為世界上最強大的一個政黨,需要經過持續不斷的努力,必須不斷推進強黨進程。作為馬克思主義政黨,我們黨應該“強”在三個方面。一是黨的自身素質強,即黨員隊伍的思想素質、能力素質、作風素質越來越強。二是黨的領導能力強,包括黨的決策能力、黨的組織體系、黨的制度體系、黨的執行體系等。三是黨的領導地位強,人民群眾衷心擁護、逐步實現國家治理體系和治理能力的現代化。其中,黨的自身素質強是根本,黨的領導能力強是基礎,黨的領導地位強是保障。三者相輔相成,互相支撐,構成統一的整體。

——習近平總書記今年初在十八屆中央紀委七次全會的重要講話中要求全黨,全面貫徹黨的十八屆六中全會精神,以新的認識指導新的實踐,繼續在長和常、嚴和實、深和細上下功夫,堅持共產黨人價值觀,依靠文化自信堅定理想信念,嚴肅黨內政治生活,強化黨內監督,推進標本兼治,全面加強紀律建設,持之以恒抓好作風建設,把反腐敗斗爭引向深入,不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性。全黨上下貫徹講話精神、落實《準則》《條例》,就要堅持信任激勵與嚴格監督相結合,思想政治監督與紀律作風監督相一致,普遍監督與重點監督相兼顧,實現黨內監督和人民群眾監督、外部監督等方面的有機統一,構建科學嚴謹的黨內監督體系,確保全面監督、專責監督、職能監督、日常監督和民主監督落到實處。

——上下同欲者勝?!傲窖б蛔觥毖敖逃平媧友現蔚程峁┝擻幸嫫羰荊閡皇羌岢職閹枷虢ǖ撤旁謔孜?,把黨性教育和理論教育結合起來,堅持不懈用黨的理論創新成果武裝全黨。二是堅持突出黨內政治生活的政治教育功能,把“兩學一做”學習教育常態化制度化,納入黨的組織生活,持續動力,久久為功。三是堅持學做結合,以知促行,把思想引導和行為規范統一起來。四是堅持問題導向,從具體問題改起,切實做好打基礎、利長遠、補短板的工作。五是堅持抓好“關鍵少數”與抓實基層支部相結合,以上率下,層層推動,把全面從嚴治黨要求層層壓實。與此同時,加強黨內監督是一項復雜的系統工程,是全黨的共同任務,任何黨組織和黨員都不能置身其外。必須構建起各負其責、密切協調的黨內監督體系,構筑不敢腐、不能腐、不想腐的監督屏障,形成監督合力,充分發揮黨內監督體系管黨治黨的威力,為全面從嚴治黨提供全方位立體化的堅實保障。

五、以迎接黨的十九大為契機,提升稽察監管水平

——多年來,稽察辦培養鍛煉了一支具有強烈事業心和高度責任感的干部隊伍,在近20年稽察實踐中,逐漸積淀凝練出“專業水平、敬業精神、職業操守、事業情懷、廉潔作風”的20字稽察價值理念。一是專業水平?;熳魑恢腫ㄖ昂妥ㄒ檔募喙芐形?,要求稽察干部具備扎實的專業知識儲備、豐富的實踐經驗積累和良好的組織協調能力。要運用系統思維、辯證思維、精準思維和逆向思維,采用科學方法收集獲取真實可靠的證據,根據法定或公認標準進行評價,得出經得起推敲的、令人信服的稽察結論。要了解投融資體制改革和投資項目管理有關政策,掌握工程投資控制,精通基本建設財務,這是對稽察干部的基本要求。不熟悉項目前期、投資控制、財務管理、質量和安全管理、設計監理和資質管理等領域的有關規定,就無法勝任稽察任務。大家都是這方面的“行家里手”。二是敬業精神。當敬業變成一種習慣時,就能從工作過程中找到快樂,從中學到更多知識和經驗,從而為事業發展打下堅實基礎?;旄剎砍霾釷奔涑?,家庭和個人有很多困難,敬業精神體現在日?;旃ぷ韉牡愕愕蔚魏拖附詰敝?,大家對現場稽察的辛苦都深有體會,這就是敬業精神的具體表現。三是職業操守。以事實為依據、以法律法規為準繩是稽察工作必須堅持的基本職業操守。我來稽察辦時,張勇主任找我談話,其中講到了一條,要做到“不夸大、不縮小”。不夸大,是指要有正確的政績觀,不能為了查問題、處理人而造“冤家錯案”。不縮小,是指不能隨意“放水抹案”。這里就有職業道德及個人操守的問題。四是事業情懷。干稽察工作,不能僅僅當作一種職業來干,更要把它當作事業來追求,應該有更高的境界。從近20年稽察工作發展歷程看,有事業情懷的稽察干部,一般都有強烈的事業心,主動開展工作。無論大事小事,都會認真對待,個人成長也相對較為順利。在座的許多同志從事稽察多年,對發改委的機關文化有很強的認同,對稽察工作也有很深的感情。這種感情體現到任勞任怨、一絲不茍的稽察過程中,其實就是事業情懷的具體體現,事業情懷對稽察干部來說至為關鍵。五是廉潔自律?;旄剎砍霾釔蕩味?,接觸基層多。不能因為一頓飯、一條煙、一點土特產等“微腐敗”,逐漸釀成“大禍害”,損害我們的形象?;燜淙幻揮猩笈?,但有監督權,有了監督權就可能出現廉政風險。希望我們大家一起共勉、共同努力,把5方面20字的稽察價值理念更好地發揮起來、發揚下去。

——習近平總書記指出,放管結合、并重,只放不管必有后患。結合稽察工作實踐,就是要把習近平總書記系列重要講話精神貫穿到稽察辦黨務業務隊伍建設的全過程,切實用講話精神指導稽察工作,在“放管服”改革新形勢下,把加強事中事后監管落在實處。委黨組提出,要以新理念引領新常態推動經濟邁向“雙中高”。改革是一場深刻革命,是解決我國現實問題的根本途徑。推動經濟社會持續健康發展,全力推進重點改革。一是以“放管服”改革為突破口激發市場主體活力,著眼理順政府和市場關系,著力推進簡政放權、放管結合、優化服務改革;二是推動重要基礎性改革夯基壘臺、立柱架梁,包括投融資體制改革等;三是深化重點領域和關鍵環節改革,包括出臺企業投資核準備案條例等;四是健全工作推進機制。把強化“四個意識”作為推進發展改革工作的重要前提,堅持問題導向和目標導向,狠抓各項分工任務的落實。

——當前和今后一個時期,我們要在貫徹落實527日我委加強投資項目管理推進補短板工作電視電話會議精神上,采取切實措施,加大工作力度。一方面,認真學習,深刻領會會議精神。這次會議充分體現了委黨組對事中事后監管和稽察工作的高度重視,明確了我辦今后工作的總體思路和目標任務。我們要認真領會委領導的重要指示精神,充分認清形勢、搶抓機遇,全力推進投資綜合監管改革,抓好中央預算內投資事中事后監管。同時,逐條梳理下一步工作任務,有針對性地拿出有力措施,明確責任人和時間節點,鼓足干勁,把投資事中事后監管工作做實做細,確保中央預算內投資發揮實效。另一方面,真抓實干,全面落實各項工作任務。按照立峰、張勇同志的重要指示,緊緊圍繞綜合監管改革各項重點任務,以全覆蓋、全過程、常態化監管為重點,細化遠期、年度和月度工作,強化深化稽察工作,構建綜合監管體系,形成協同監管機制,不斷提升監管水平。主要有:1、重點修改完善《關于加強中央預算內投資綜合監管改革的意見》和《國家發展改革委中央預算內投資內部監督管理辦法》,做好投資綜合監管的制度設計,爭取盡早印發實施。2、加快綜合監管改革相關配套文件的起草工作,正在起草《信息化監管規定》、《“雙隨機、一公開”實施指南》、《中央預算內投資項目監管責任人實施細則》等10個文件,作為投資綜合監管改革的配套措施,爭取在年內陸續出臺8項,明年底前全部完成。3、近期積極配合國辦督查室做好2016年度中央預算內投資項目專項督查,按照立峰同志“摸清底數、積極配合、壓實責任、嚴肅問責”的要求,制定了詳細工作方案,逐級壓實工作責任,具體任務落實到人,要繼續會同有關司局做好督查情況的報告工作,做到情況清楚、數據準確、口徑一致。4、著力組織好易地扶貧專項稽察,集中全辦力量會同地區司對易地扶貧搬遷工程每兩個月組織一次專項稽察,在對22個省份實現稽察全覆蓋的基礎上,下一步抓好整改復查和“回頭看”工作。5、對今年開展的其他專項稽察,持續加大工作力度、務求實效。6、精準發力抓好月度任務,做好在線監測和重大情況快報工作,將在線監測工作納入我辦日常工作推進,按月對全口徑項目、分地區項目、分專項(司局)項目開展在線監測,發布月度監測報告,呈報委領導后發有關司局和地方,督促項目單位對存在的問題及時整改,同時依據監測結果,堅持問題導向,對發現問題多的地方和專項,有針對性地組織專項稽察,最大限度地提高監管效率和效果;為使委領導及時迅速了解稽察中發現的重大問題、突出問題和典型經驗等,我們已建立了重大情況快報制度,有關信息以快報形式隨時報送委領導,便于稽察發現問題盡快得到解決。

——在推進“兩學一做”常態化制度化中,我們要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,牢固樹立“四個意識”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要遵照黨中央國務院決策部署,圍繞全委中心任務,銳意進取,開拓創新,全力以赴,扎實工作,不斷提升投資項目監管稽察水平。要根據“兩學一做”學習教育常態化制度化的要求,強化黨性修養,執行各項紀律,發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,爭做“四講四有”合格黨員,

——“修齊治平”是我們推進“兩學一做”常態化制度化的重要追求。首先,“兩學一做”基礎在“學”,要在“學”上集聚“修身齊家”之功,修身離不開篤學。黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵守的總規矩。要堅持把黨章作為加強黨性修養的根本標準,作為開展黨的工作、參加黨內活動的根本依據,自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,自覺履行黨員義務、正確行使黨員權利。其次,“兩學一做”關鍵在“做”,要在“做”上增強“治國平天下”之力,“學”的目的在“做”。要通過以學促做、學做互進,把踐行為人民服務宗旨作為必盡之責,保持干事創業、開拓進取的精氣神,在各自崗位上,履行職責,勤勉廉潔,銳意創新,多做貢獻。總之,全辦同志要進一步以“學黨章黨規”為遵循,以“學系列講話”為基礎,以“做合格黨員”為關鍵,以落實“兩個責任”為保障,努力推動稽察辦黨建工作呈現新成效,隊伍建設展示新風貌,稽察業務取得新進展,各項工作再上新臺階,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

【最后結語】

每過“七一”黨的生日,都會激發許多思考。習近平總書記以科學的歷史思維分析當代中國的歷史與現實,他在強調共產黨人要保持革命本色、牢記“兩個務必”時,常常談到毛主席在西柏坡提出的“進京趕考”。他指出,毛澤東同志在七屆二中全會上提出的“兩個務必”,包含著對我國幾千年歷史上治亂規律的深刻借鑒,包含著對我們黨艱苦奮斗歷程的深刻總結,包含著對勝利了的政黨永葆先進性和純潔性、對即將誕生的人民政權實現長治久安的深刻憂思,也包含著對我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的深刻認識,思想意義和歷史意義十分深遠。

“贏得未來的不僅僅是物質,還有精神?!?/span>19493月,中共中央從西柏坡起程前往北平,毛主席說了這句話。同樣,習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話中指出,1949323日黨中央從西柏坡動身前往北京時,毛澤東同志說:“今天是進京趕考的日子?!?/span>60多年的實踐證明,我們黨在這場歷史性考試中取得了優異成績。同時,這場考試還沒有結束,還在繼續?!奧仿餛湫拊頓?,吾將上下而求索?!比懲疽歡ㄒ煌跣?、繼續前進。繼續在這場歷史性考試中經受考驗,努力向歷史、向人民交出新的更加優異的答卷!他特別強調,我們黨已經走過了95年的歷程,但我們要永遠保持建黨時中國共產黨人的奮斗精神,永遠保持對人民的赤子之心。一切向前走,都不能忘記走過的路;走得再遠、走到再輝煌的未來,也不能忘記走過的過去,不能忘記為什么出發。面向未來,面對挑戰,全黨同志一定要不忘初心、繼續前進。

今天,我們對建黨96周年最好的紀念,就是更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,發憤圖強、奮發有為,不忘初心、繼續前進,繼續把革命前輩開創的偉大事業推向前進,堅持和發展中國特色社會主義,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗!

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