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内蒙古时时彩销售排行:【參考】關于歸口派駐機構開展巡察工作的思考

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内蒙古时时彩快三开奖结果 www.lmiys.icu 關于歸口派駐機構開展巡察工作的思考


按照市紀委的統一部署,2015年以來,區紀委4個歸口派駐組陸續對48個歸口監督的區直部門進行了派駐巡察,目前已完成巡察36個,共查找出主體責任落實力度不夠、管黨治黨責任缺失、八項規定精神落實不嚴、三公經費支出不規范、制度執行不到位等各類問題112個,分別進行了跟蹤整改,巡察工作取得了明顯成效。

一、主要做法

一是制定工作方案,科學組織實施。制定了《關于對歸口部門黨風廉政建設開展集中巡察的實施方案》,明確了指導思想、檢查內容、方法步驟、工作流程。紀檢組工作人員明確職責、協同配合,在與各歸口部門充分溝通協調的基礎上,統籌安排,合理調度,確保監督檢查工作與日常業務工作兩不誤,兩促進。

二是明確工作任務,突出巡察重點。從“三重一大”制度的執行情況、領導班子廉政學習情況、單位廉政教育情況、黨風廉政建設責任制落實情況、廉政風險防范制度的完善和執行情況、黨務公開和民主集中制執行情況、廉政制度的執行等7個方面細化檢查重點。

三是劃分四個階段,確保巡察全面深入。分查前準備、組織實施、梳理總結和反饋整改四個階段,采取組織動員、聽取匯報、民主測評、個別談話、查閱資料、座談交流、列席會議、實地了解情況等方式進行監督檢查。創新廉政談話模式,事前準備談話提綱,對資金使用程序、落實八項規定、機關作風建設、各項公務接待等方面進行重點詢問,通過多渠道了解情況,多方面聽取意見,確保不搞形式、不走過場。

四是深入一線調研,了解實際情況。各歸口部門事關全區社會經濟發展工作,工作任務重,涉及面廣、資金量大、廉政風險易發高發。通過現場調研,提高了歸口單位人員知險、查險和防險的意識。圍繞廉政風險易發高發的工程項目管理重點領域和重點環節,召開服務對象、業務工作所涉及的街道辦事處科室、工程建設項目負責人座談會,廣泛聽取真實反映,收集意見建議。

五是堅持梳理反饋,注重結果運用。堅持一單位一梳理匯總、一單位一情況報告,及時將檢查和調研過程中收集到的情況進行匯總。盡快形成反饋報告,及時與歸口單位溝通,將監督檢查和調研結果在一定范圍內進行反饋。各歸口單位把巡察作為衡量和推動本單位黨廉政建設各項工作的尺度和標準,認真開展自查自糾,各單位“一把手”親自督促抓落實,領導班子成員積極配合,主動參與,保證整改落實到位。

二、主要成效

一是進一步提高了各單位黨委領導班子抓黨風廉政建設工作緊迫感和責任感。在對各單位的監督檢查過程中,通過聽取黨風廉政建設的專題匯報,組織召開座談會和民主評測等形式,深入了解掌握了各單位黨風廉政建設情況,并及時向各單位黨委進行了反饋和交流。通過反饋和交流,使各單位黨委班子成員進一步認清了黨風廉政建設中存在的突出問題,進一步強化了“一崗雙責”意識,增強了抓好黨風廉政建設的緊迫感和責任感,為下一步各項工作的開展奠定了堅實的基礎。

二是指導各單位進一步完善了黨風廉政建設工作制度和機制。在對各單位的監督檢查過程中,堅持監督檢查與幫抓指導相結合,查找問題與解決問題相結合的工作思路,針對監督檢查中發現的突出矛盾和問題,指導各單位結合工作實際,從加強內部管理、強化監督檢查和規范工作流程等方面,對本單位黨風廉政建設制度機制進行了修定和完善,為各單位全面加強黨風廉政建設提供了依據和遵循。

三是督促各單位對黨風廉政建設工作中存在的突出問題和薄弱環節進行了認真整改。對在監督檢查過程中發現的各類問題,尤其是存在較大廉政隱患的薄弱環節,及時向各單位黨委進行了反饋,督促各單位黨委認真落實有關法規制度要求,深入抓好問題整改,較好地達到了早發現、早提醒、是整改的目的,促進了各單位黨風廉政工作深入扎實開展。

四是較好地促進了各單位作風轉變。在監督檢查過程中,結合厲行勤儉節約反對鋪張浪費專項行動和深化“庸懶散”專項治理等活動,通過明查暗訪和廣泛聽取群眾意見建議的方式,對各單位作風建設情況進行了深入調研和幫抓指導,提高了各單位加強作風建設和自覺性和主動性,作風轉變明顯,有效地提高了群眾滿意度。

三、存在的主要問題

一是情況掌握難。知情是實施有效監督的前提,參加會議是知情的主要途徑之一。目前,從歸口派駐單位實際運行情況來看,還無法做到對一些重要會議的全面、及時、有效的監督,如個別部門為規避監督采取以其他形式的會議代替黨組會,討論決定“三重一大”等重要事項問題;或者不召開會議,以個別領導或主要領導的意見代替班子的意見,致使派駐紀檢組對其工作情況難以全面和及時掌握。

二是監督落實難。由于各歸口單位缺乏主動接受監督的意識,在開展工作時,尤其是遇到涉及重大事項問題時,主動申請歸口紀檢部門進行監督的情況比較少,使得紀檢組很少有機會參與部門業務工作、活動等,知情權與參與權得不到落實,參與監督的主要渠道不暢,致使紀檢組無法對歸口部門權力行使過程進行有效監督。

三是學習提高難。由于各派駐機構人員分散,工作任務重,頭緒多,因此派駐機構還存在著“上崗前沒有專門培訓、在崗時沒有時間參加培訓”的現象,使得派駐機構的紀檢監察干部業務知識和技能得不到有效更新和提高,制約了歸口派駐紀檢監察干部的業務能力素質的提高。

四、對策建議

一是充分發揮監督檢查職能。按照派駐機構工作職能,充分發揮“前哨”崗位作用,積極主動開展“三重一大”事項監督檢查,全面參與派駐單位重要會議,監督重大事項決策。同時,在強化日常報告制、重大事項參與制的基礎上,結合管轄單位的性質和特點,主動研究易出現腐敗問題的關鍵領域和環節,強化以“駐單位巡察”和“專項巡察”為主要形式的巡察工作機制,切實從常規性監督向深層次監督轉變,最大限度地減少監督漏洞。

二是積極完善制度機制。應針對駐在部門制度建設漏洞,積極加強制度建設,督促駐在單位重新修訂內部管理制度,規范單位內部管理;會同分管領導、財務機構對駐在單位各項資金支付等關鍵環節制定和完善相關內控制度,嚴格加強各項資金管理;與駐在部門一起研究建立重大事項報告、巡察、誡勉談話、函詢、述職述廉、案件查辦等機制制度;完善派駐紀檢組內部管理辦法、工作運行程序,為全面履行職責提供堅強制度保證。

三是強化密切協作配合?;憂坑敫韃棵諾男?,進一步密切派駐機構與駐在部門之間的配合協作,為推進我區黨風廉政建設和反腐敗工作奠定堅實基礎。如派駐紀檢組積極配合糾風室參與涉及各歸口單位的信訪調查工作,配合糾風室參與人社局、民政局聯合組織的社區工作人員招錄工作,配合參加農業局強農惠農政策落實情況的檢查工作。

四是持續加強隊伍建設。樹立“監督者更要接受監督、檢查者先要經得起檢查”意識,嚴格遵守黨的各項紀律,維護紀檢監察干部忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。按照“加強監督是本職、疏于監督是失職、不善于監督是不稱職”的要求,深入學習黨章和黨內紀律及紀檢監察業務知識,增強政治意識,注重學習掌握各歸口單位業務知識,提高履職能力和水平,確保在監督檢查過程中能夠把握方向、找準關鍵、明辨是非、指導有力。

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