聯盟熱線為您服務:400-6633-163
微信公眾號:秘聯盟(MLM--china)
QQ群:7518999(秘聯盟1群),8518999(秘聯盟2群)
請加入千人QQ群“7518999”交流。

内蒙古时时彩平台下载:【兩會】2018年淳安縣政府工作報告

閱讀數:317 文章字數:15608

内蒙古时时彩快三开奖结果 www.lmiys.icu 政府工作報告

----2018116日在淳安縣第十六屆人民代表大會第二次會議上

 

淳安縣縣長  董毓民

 

各位代表:

現在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請縣政協各位委員及其他列席會議的人員提出寶貴意見。

一、2017年工作回顧

2017年是實施“堅定秀水富民路、建設康美千島湖”戰略的開局之年。一年來,面對千島湖?;さ母咭蠛圖涌旆⒄溝募杈奘姑?,縣政府在杭州市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,團結和帶領全縣人民,凝心聚力,真抓實干,較好地完成了縣十六屆人大一次會議上提出的各項目標任務,實現了經濟社會持續健康發展。

據初步統計,2017年,全縣實現生產總值255.7億元,按可比價計算增長8.6%;財政總收入30.9億元,其中地方財政收入17.3億元,分別增長13.3%、8.6%;固定資產投資174.4億元,增長8.8%,其中產業投資93.7億元,增長20.1%;服務業增加值141.8億元,增長14.2%;社會消費品零售總額91.0億元,增長12.5%;城鎮居民人均可支配收入40269元,增長9.7%;農民人均可支配收入17721元,增長10.0%。

(一)生態?;ぜ峋鲇形?,康美環境持續優化

五水共治提標推進。以“工程完善年、運維鞏固年、環境提升年”為抓手,堅持綜合施策,高標準推進,連續第二年奪得全省五水共治大禹鼎。主動拉高治水標桿,完成975個小微水體整治提升,全面消滅Ⅲ類以下小微水體。完成城西污水處理廠深化提標改造,建成洲際酒店周邊截污納管工程,改造城區污水管網60公里。完成90個村生活污水治理項目提升改造和45個農居點治污設施建設。鞏固提升農村治污設施運維管理,設施正常運行率100%,出水水質抽檢合格率98.2%,連續第三年獲省市農村治污優勝縣。完成浙皖交界和沿湖庫灣網箱養殖限期退養,新建2艘垃圾打撈船。建成武強溪入湖口生態修復和濕地項目一期,里商集鎮自來水廠完工,完成青溪新城65公里雨水管網清淤,創建節水型單位55家,實施噴微灌工程4200畝。

環境整治深入開展。全面落實千島湖環境質量管理規范,全力推進千島湖綜合?;すこ?,千島湖水環境質量在國家環保部公布的重點湖庫中名列前茅,出境斷面水質持續保持Ⅰ類。高度重視做好中央環保督察各項工作,認真辦理督察組轉辦的58件信訪件,堅決抓好各類問題整改。出臺首個縣域公廁建設管理規范,深入開展“廁所革命”。深化清潔鄉村,農村整體環境質量持續提升。城鄉生活垃圾分類有序推進,農村生活垃圾分類收集和資源化綜合利用實現鄉鎮全覆蓋。完成雙柏嶺垃圾填埋場二期擴建,建成196處農村建筑垃圾填埋場。深入實施重點行業整治,關停繅絲企業4家、紡織企業1家,整治廢棄礦山13座,50頭以上生豬養殖場全部納入智慧環保監管。全面完成環湖森林彩化工程。深化農業面源污染治理,完成農業統防統治面積7萬畝,配送液肥2萬噸,推廣應用有機肥2萬噸,回收農藥包裝物89噸。

?;ぬ逑蹈魍晟?/strong>。完成生態?;ず煜呋?,積極爭取水功能區水環境功能區優化調整。市級生態補助機制實現破題。編制產業準入負面清單,出臺建設項目選址及用地前期多規審查、加強臨湖地帶建設項目環保管理等意見。健全河長監管體系,“河長制”工作獲央視《經濟半小時》專題報道,楓林港被評為浙江省“最美家鄉河”。嚴格執行自然資源資產責任審計、環境?;ぴ鶉巫肪康戎貧?,將生態?;ぴ鶉溫涫登榭瞿扇脛匾膊炷諶?。加強智慧環保建設,全面建成千島湖預警監測系統和生態環境大數據庫??埂八母鱟蠲饋逼姥?,提升全民生態文明意識。

(二)特色發展持續發力,康美產業提質增效

大旅游產業引向縱深。圍繞“度假千島湖”建設,做精湖區游,做深城市游,做特鄉村游,省級全域旅游示范縣創建有序推進,全年共接待國內外游客1540.6萬人次,實現旅游經濟總收入157.7億元,分別增長21.6%31.6%。啟動湖區景點改造提升。成立全省首個縣級旅游發展基金,千島迷宮項目開工建設。新增4A級景區1個、3A級景區2個。成功承辦全國放魚日主會場活動,推出常態化生態增殖放流項目。騎龍巷慢生活休閑街區初具雛形,啤酒小鎮建成開街,魚街集聚酒店、餐飲等企業87家,伯瑞特、安麓、陽光等酒店正式營業。推進景區村莊創建,界首鰲山、左口橋西等10個景區村莊被認定為3A級。成立民宿行業協會,致力打造“高山流水式”民宿,西坡千島湖、芹川隱居等10家高端民宿建成開業,新增中洲南莊等4個市級民宿示范村。全年鄉村旅游接待游客638.8萬人次,實現收入7.4億元,分別增長31.2%38.1%。

綠色農業做優做特。圍繞“有機千島湖”建設,大力發展有機農業、品牌農業和特色農業,全年實現農業總產值51.3億元,增長5.1%。推動規?;⒄?,流轉土地6000畝,建成12個現代農業園區和5個省級農業科技示范基地。深化與省農科院合作,建成合作項目13個。縣農合聯公共服務中心投入使用。深入開展省級農產品質量安全放心縣創建,建立農產品質量安全追溯體系,新認證無公害農產品30個、有機農產品15個。強化品牌推介,建成千島湖品牌農產品館。舉辦第三屆斗茶大會,“千島湖茶”被評為浙江省知名農業品牌。鳩坑茶成為我縣首個國家農產品地理標志登記產品,千島湖龍井茶、枇杷、無核柿、水蜜桃入選全國名特優新農產品目錄。推出千島湖水果采摘地圖,舉辦生態水果采摘季活動。建成金峰中華蜂?;で?。

康體養生產業快速興起。圍繞“養生千島湖”建設,加快發展體驗養生、康體療養、運動休閑等產業。成功舉辦首屆千島湖國際康美論壇。千島湖國際度假醫療養生中心正式簽約落戶,億美醫院試營業,康諾邦、桐君堂建成投產。安陽國家登山健身步道建成開放,新增富文浪黃等10條綠道支線。舉辦國際泳聯10公里馬拉松游泳世界杯賽、環千島湖公路自行車賽等賽事,成功創建省級體育強縣,石林鎮入選全國首批運動休閑特色小鎮試點。浙西千島湖中藥材交易市場投入使用,成功舉辦首屆中國浙西中藥材交易博覽會,我縣被命名為浙江省中藥材產業基地,臨岐鎮被授予“浙江省中藥材之鄉”。

高端制造業穩步發展。圍繞“智造千島湖”建設,積極推進工業轉型升級,全年實現規上工業銷售產值193億元,增長3.0%,完成工業投入37.3億元,增長14.2%。全面完成工業企業綜合評價,實施要素資源差別化配置。加快百億水業基地建設,完成水資源普查和水產業規劃編制,農夫山泉、千島湖啤酒等企業加快發展,大墅謙美小分子水等項目正式投產。實施中植整車裝配等“零土地”技改項目49個。扎實推進傳統產業改造提升,整治“低小散”企業4家。堅持創新驅動,實現高新技術產業增加值9.3億元,增長6.0%。新增國家重點扶持高新技術企業2家、市級以上科技企業9家,谷神鋰電池研究院被認定為省級企業研究院。重視小微企業培育,新增小微企業1241家。推動工業化和信息化融合發展,完成信息經濟增加值14.7億元,增長32.0%。被列入省級工業節能和綠色制造試點示范。

新興產業多點開花。圍繞“創意千島湖”建設,積極發展文化創意、總部經濟、電子商務等新興產業。千島湖自然博物館建成開放,大白鯨文化主題樂園動工建設。中國紡織非物質文化遺產大會永久會址落戶文淵獅城,金峰鄉被命名為“中國攝影小鎮”。成立文創人才協會,新引進文創企業14家。成功舉辦民宿設計營造國際大賽和旅游紀念品設計大賽。建成總部經濟園區4個,新注冊總部稅源企業300家,全縣總部經濟實現稅收3.8億元,微貸網、宗海物聯網、神導科技等稅源企業發展迅猛。縣級農產品電商服務中心投入運營,新增電商主體455家,實現網絡銷售額36.8億元,增長32.8%。

(三)開放融入積極主動,后發優勢日趨彰顯

全面接軌步伐加快。圍繞迎接“兩高時代”,主動對接杭州城市國際化、“擁江發展”等戰略,區域開放發展水平明顯提升。成功舉辦全域旅游發展高峰論壇暨第十三屆浙西旅游合作峰會等秀水節系列活動。深化全渠道旅游營銷,成功打造中英日韓等多語種網站集群和新媒體渠道,千島湖美景在紐約時代廣場亮屏。全域旅游咨詢服務體系基本建成,千島湖入選最受游客歡迎旅游目的地。搶抓杭州亞運會機遇,爭取到自行車、公開水域游泳、鐵人三項等6個項目,亞運會場館建設啟動前期。

平臺牽引更加有力。經濟開發區“征遷清零”基本完成,空間產業規劃修編啟動,修正健康產業園項目成功落地,新聯股份在新三板掛牌,全區入庫稅收首次突破10億元。國家級旅游度假區創建有序推進,魯能勝地項目簽約落地,人和、碧水華庭等存量項目復工。高鐵新區獲批成立,控規修編全面完成,高鐵站房、廣場及配套設施、東北湖區碼頭等項目建設有序推進。姜家樂水小鎮被列入省特色小鎮創建名單,省級旅游風情小鎮創建全面啟動,錦和云水江南項目加快推進。杭州敏迪科技大廈建設順利推進,大江東普凱項目投入運營,實現異地稅收零的突破。

精準招商成效凸顯。加大康美產業招商力度,新引進招商項目142個,實際到位資金77.3億元。完善招商項目引入標準,出臺管理服務指導意見,明晰政策邊界,健全項目預審、三級推進、考核督查等機制,加快推動項目落地。深入實施淳商回歸工程,召開第二屆淳商大會,引進淳商回歸項目65個,總投資22.6億元。強化山海協作產業對接,開展委托合作招商,落實產業合作項目58個?;貧庀蛐途梅⒄?,實際利用外資3375萬美元,實現自營出口1.4億美元。

(四)城鄉統籌協調推進,獨特韻味逐步呈現

城市品質有效提升。注重精準規劃,完成新一輪縣域總體規劃修編和海綿城市、地下空間及山體利用、交通治堵等專項規劃編制,城市有機更新規劃研究扎實推進。注重精致建設,城中湖燈光夜景建成亮相,環湖南路街景立面整治和李家塢森林公園景觀改造全面完成,里聯路至旅游碼頭接線、浪達嶺高山支路改建、漁港路延伸等工程完工,珍珠半島至城中湖大橋段、千島湖大橋至05省道入城口段景觀飄帶建成開放。注重精細管理,推行嚴管街人行道序化管理,建立保潔示范區,設立“全民清潔日”。廣泛開展文明出行、文明家庭創建等群眾性活動,成功創建省示范文明縣城。連續第三年獲得省小城市培育試點考核優秀,省級森林城市創建順利通過驗收。

鎮村面貌顯著改善。以業態培育、環境整治為重點,推動美麗鄉村向富麗鄉村提升。“百源經濟”精彩開局,首批10條示范源新增和提升產業項目116個,完成社會投資4.8億元,推出淳果小鎮、方盛農樂園等一批示范項目。圍繞“淳安韻味、鄉土記憶、民俗風情、全域旅游”要求,高質量完成第一批12個鄉鎮小城鎮環境綜合整治,石林鎮率先通過省級驗收,威坪鎮被列為省級小城鎮整治樣板鎮,省市多個現場會在我縣召開。農民建房帶方案審批和設計服務由沿湖沿線向全縣擴面。鐵腕整治新增違建,持續加大兩路兩側環境整治力度,成功創建全省首批“無違建縣”。編制全省首部《富麗鄉村建設指導手冊》,全面規范農村基礎設施建設。完成200個村生態修復。深化區縣協作工程,落實協作資金1億元,實施協作項目31個。全面推進農村土地確權登記、宅基地和房屋統一確權登記、農村飲用水管理體制改革、省級林地股份合作制改革試點工作。

城鄉基礎更加夯實。杭黃高鐵淳安段軌道鋪設全面完成,千黃高速淳安段全線動工。潭唐公路屏門至鄭中段改建、昌文公路臨岐至紫槽嶺段改建、豐茂半島連接線等項目加快推進,淳開與千威連接線建成通車。農村客運實現“村村通”。完成29座山塘水庫除險加固、20公里重要堤防工程建設。110KV淳安變整體改造完工,建成110KV界首變。

(五)以人民為中心理念貫穿始終,康美生活更有品質

民生保障持續加強。在全市率先出臺應屆大學畢業生生活補貼政策,組建溫州醫科大學淳籍大學生聯絡站。搭建多元化就業創業平臺,城鎮登記失業率穩控在2.62%以內。社會保險擴面提標,“政保合作”成效明顯。完成市民卡公司化整合,社??ㄊ迪秩崴?。出臺防欠薪新政,開展無欠薪行動。養老服務業綜合改革全面推進,縣養老服務中心投入使用,建成梓桐、富文等鄉鎮級照料中心14家,提升縣級示范型照料中心224家。實施城鄉低保標準一體化,農村低保標準由每人每月594元提高到665元??構匕羰?、困境兒童專項行動,為3862名留守兒童投保大病醫療保險。實施殘疾人精準康復服務,縣殘疾人康復托養中心投入使用。

社會事業齊頭并進。深入推進“名師名校名校長”工程,省教育基本現代化縣創建通過預評估。高考取得佳績,全縣一段上線621人,上線率達30.4%。新城幼兒園、臨岐鎮小綜合樓投入使用,青溪小學遷建工程穩步推進。健康淳安建設有序推進。縣級公立醫院綜合改革成效明顯。深化分級診療和責任醫生簽約服務,簽約率達38.4%。姜家鎮成功創建“國家衛生鎮”,市級衛生鄉鎮實現全覆蓋。新富骨傷醫院二期投入使用。落實國免優生政策,人口計生主要指標執行良好。加強公共文化服務體系建設,新圖書館、新檔案館投入使用,建成11處新安書屋,完成50處村級文化設施建設和14處農村歷史建筑修繕。睦劇《舊夢重圓》《鴛鴦馬》首登央視,我縣被評為“省民間文化藝術之鄉”。

社會管理規范有序。深入推進“平安千島湖”建設,成功奪取省平安金鼎。破獲“1993.11.22”及“1994.3.25 ”積案。健全安全生產責任體系,開展消防等重點領域隱患大排查大整治,實施電動車編碼保險,推行食品、特種設備智慧監管,安全形勢總體平穩。全面實施“除險安居”工程,拆除維修危舊房1379幢。圓滿完成村(社)換屆選舉工作。健全應急和防災減災體系,有效應對強降雨等自然災害,成功舉行千島湖水上突發事件應急演練。有效防控登革熱。與此同時,民宗、外事、氣象、人民武裝、國防動員、人民防空、住房公積金等工作得到加強,工青婦、科協、文聯、紅十字、關心下一代等事業健康發展。

(六)務實擔當常抓不懈,自身建設不斷加強

依法行政扎實推進。深入貫徹法治理念,自覺接受人大依法監督、政協民主監督,主動接受社會各界監督。認真辦理人大代表建議、政協委員提案,積極回應社情民意。強化農村用電保障等政府為民辦實事工程完成。深入推進政務公開,嚴格執行行政重大決策程序規則,做好規范性文件審查、行政復議應訴等工作。全面推進“七五”普法,落實政府常務會議學法制度,聘用新一屆政府法律顧問,開展公務員學法用法三年輪訓行動。

改革創新積極有為。成立綜合行政執法局,完成鄉鎮內設辦事機構差異化設置、經濟開發區整合優化提升。深入推進“最多跑一次”改革,新行政服務中心啟用,“最多跑一次”事項鄉鎮部門覆蓋率達到93.9%95.6%,覆蓋率、群眾滿意度位列全市全省前列。完善國企負責人薪酬制度,完成繭絲綢總公司混合所有制改革,組建交投集團。淳安農商銀行掛牌開業。啟動千島湖生態旅游上市,游船艇股份制改革有序推進,旅游警察大隊組建運行。完善鄉鎮財政管理體制,超額完成20%財政稅收增長任務。創新政府投融資模式,縣一醫院二期、縣中醫院后勤綜合樓PPP項目實質性啟動。

行政績效不斷提升。建立政府工作例會制度,推行釘釘移動辦公、限時辦文、整合辦會。加強政務工作督辦,做到馬上就辦、辦就辦好。優化完善產業政策,嚴格政府投資項目預算管理,在小城鎮環境綜合整治、百源經濟等重點工作中不搞平均分配,集中財力辦大事。實行政府重大項目儲備庫動態調整,加強項目預審,提高精準性。

廉政建設得到加強。全面落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行中央八項規定精神和省市作風建設各項要求。嚴格落實規劃土地聯席會議、招管委會議、編委會等議事制度,規范政府權力運行。加強審計監督,強化政策跟蹤、預算執行和重點項目審計。注重節儉辦事,完成新一輪公車改革,“三公”經費實現零增長。

各位代表,過去一年所取得的成績來之不易,這是在市委、市政府和縣委的正確領導下,通過全縣上下同心協力、克難攻堅、奮力拼搏的結果。在此,我謹代表縣人民政府,向所有關心、支持和參與淳安經濟社會發展,為淳安建設作出積極貢獻的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到政府工作還存在一些不足和困難。主要表現在:生態?;ず煜呋?、中央環保督察和千島湖配水工程的深入實施,對環境?;ぬ岢齦咭?;生態優勢向發展優勢轉化水平不高,經濟發展受要素制約愈發明顯,產業結構有待進一步優化,加快轉型升級、提質增效任重道遠;農村集體經濟依然薄弱,低收入農戶加快增收路子不寬,消薄增收任務十分艱巨;基礎配套不夠完善,社會事業不夠均衡,民生保障水平和質量有待進一步提升;干部隊伍擔當意識、創新意識、績效意識、服務意識還有待進一步提高。對此,我們必須高度重視,采取有力措施加以解決。

二、2018年工作指導思想和總體要求

2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是推進“堅定秀水富民路、建設康美千島湖”戰略的接續之年,也是全面實施鄉村振興戰略的起始之年,承上啟下,繼往開來,至關重要。根據縣委十四屆三次全會精神,2018年政府工作的指導思想是:深入學習貫徹黨的十九大、中央經濟工作和農村工作會議、省市委全會精神,認真落實縣第十四次黨代會“堅定秀水富民路、建設康美千島湖”的戰略部署,堅持新發展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質量發展的要求,提升康美環境、發展康美產業、優化康美生活、鍛造康美團隊,加快推動“兩山”高水平轉化,奮力譜寫康美千島湖高質量發展新篇章。重點把握以下五個方面的總體要求:

必須堅定高質量發展不動搖。要緊緊圍繞縣委明確的康美千島湖高質量發展的新目標、新要求,進一步堅定信心、拉高標桿,堅持品質導向,調優發展結構,激發市場活力,讓“五個千島湖”品牌更具含金量。

必須切實擔當生態?;な姑凰刪?/strong>。要牢固樹立?;ぶ遼系睦砟?,堅定不移地抓好淳安生態環境?;すぷ?。統籌考慮資源稟賦、環境?;?、空間容量等因素,科學處理?;び敕⒄溝墓叵?,加快推動生態優勢向發展優勢轉化,讓全縣人民共建共享生態?;こ曬?。

必須搶抓鄉村振興戰略機遇不遲疑。要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!弊芤?,緊扣淳安實際,緊盯目標短板,堅持科學規劃、注重質量、從容建設,在更大力度上提升城鄉融合發展水平,努力爭當全國鄉村振興示范區。

必須堅持不斷改善和增進民生福祉不懈怠。要深入貫徹以人民為中心的發展理念,圍繞人民群眾對美好生活的向往,既盡力而為又量力而行,不斷完善公共服務體系,切實加強民生保障,努力創新社會治理,持續提升人民群眾幸福感和獲得感。

必須強化改革創新與擔當破難要求不停步。要持續加大重點領域、關鍵環節的改革探索力度,以改革創新激發縣域發展新活力。要切實提升干部的創新力、執行力和擔當力,努力破解環境?;?、項目建設、招商引資、產業發展等方面存在的難題,以實干擔當推動淳安復興。

三、2018年工作預期目標和主要任務

按照上述的工作指導思想和總體要求,2018年我縣經濟社會發展的主要預期目標是:生產總值增長8.5%以上,服務業增加值增長13%以上,社會消費品零售總額增長11%以上,規上工業銷售產值增長5%以上,農業總產值增長5%以上,固定資產投資增長8%以上,地方財政收入增長8.5%以上,城鄉居民人均可支配收入分別增長10%11%以上。特色指標是:全縣88條主要溪流Ⅰ類水占比達到70%以上,游客人均消費增長10%以上,規上高新產業銷售產值增長10%以上,規上工業企業畝均稅收增長10%以上,產業投資增長20%以上,鄉鎮(平臺)地方財政稅收增長20%以上,全面消除經濟總收入20萬元以下的集體經濟薄弱村,低收入農戶人均可支配收入增幅高于農村居民人均可支配收入增幅。重點抓好以下四個方面工作:

(一)堅持?;ぶ遼?,在更高標準上建設生態文明

千島湖是淳安的眼睛,生態是淳安的生命。牢固樹立“山水林田湖草”系統?;だ砟?,圍繞“千島湖出境水質始終保持Ⅰ類、環境質量全國一流、全市第一”目標,落實“最高標準、最嚴監管、最實舉措、最強保障”要求,爭當美麗中國和全省“大花園”建設的先行區。

強化系統?;?/strong>。加強源頭治理。全面開展第二次污染源普查。推進林業生態修復系列行動,加大森林病蟲害防治,完善森林消防系統建設,保障森林生態安全,涵養水源。深化“河長制”,強化河道管理,實施武強溪、郁川溪等流域綜合治理工程,完成85公里農村河道綜合治理。實施河湖庫塘清淤24.8萬方,完成25座山塘水庫除險加固。深化綜合整治。扎實推進“五大行業”整治,關停2家采礦企業,完成9處廢棄礦山治理,完成磚瓦行業綜合整治。深化“五氣共治”,推進節能減排,建設清潔能源示范區。加快小水電生態化改造,完成王阜、宋村和瑤山生態水電示范區建設。實施網箱集聚規范養殖,嚴格垂釣管理,推動保水漁業發展,?;び嬉底試?。加大湖面垃圾打撈力度,保持湖面清潔。完善治污設施。深化“五水共治”,推進城區污水處理廠深度提標改造,加大治污設施查漏補缺力度,持續抓好城區污水管網疏通及修復。推進界首污水處理廠建設,完成威坪、姜家、臨岐集鎮和園區污水設施改造提升。推進農村治污設施深化提標和精細化、標準化、智慧化運維管理,完成沿湖沿溪104個農村治污處理終端動力改造,新打造20個農村治污設施運維管理示范村。

提升精準?;?/strong>。嚴格區域管控。全面實施千島湖環境質量管理規范,落實產業準入負面清單管理,嚴格項目準入環保要求。鞏固中央環保督察成果,優化調整水功能區水環境功能區,嚴守生態?;ず煜?,推進“多規融合”,剛性執行各類規劃。強化建設項目選址及用地前期多規審查,嚴控臨湖地帶開發。強化重點治理。認真落實土壤污染防治年度計劃,強化重要生態系統保育,加大農業面源污染治理,減少臨湖臨溪地帶農業開發,實施液肥配送2萬噸,開展農業統防統治面積7萬畝,推廣應用有機肥2萬噸,農藥與化肥使用量減少10%以上,農藥廢棄包裝物無害化處置率達到80%以上。圍繞減量化、資源化、無害化目標,深化城鄉生活垃圾分類,做好源頭分類減量、回收利用體系建設、處置能力和文明風尚提升等工作。光大環保能源項目一期建成運行。做強科研支撐。加強與科研機構合作,積極開展千島湖水生態系統、上游來水影響和千島湖藻類預警研究,推動科學?;?、精準?;?。加快智慧環保平臺建設,提高千島湖水質預警和防范能力。

推進聯動?;?/strong>。深入實施《千島湖及新安江上游流域水資源與生態環境?;ぷ酆瞎婊?,探索建立上下游跨區域企業監管機制,加大流域聯動共保。推進世行貸款項目建設,積極爭取落實千島湖水環境生態?;げ怪?。認真落實生態?;?/span>“黨政同責、一崗雙責”要求,嚴格執行鄉鎮黨政主要領導自然資源資產責任審計、黨員干部環境?;ぴ鶉巫肪康戎貧?,健全網格化環境監管體系,深化鄉鎮交接斷面水質考核、清潔鄉村等機制。強化多部門聯合執法,嚴厲打擊環境違法行為,打造環保執法最嚴縣?;嫉吞?、環保理念,開展綠色創建,加強生態文明教育,構建政府主導、企業主體、社會組織和公眾參與的環境治理體系。

(二)堅持轉型升級,在更優質效上推動經濟發展

始終堅持發展是第一要務,深入貫徹新發展理念,著力打通“兩山”轉化通道,做強平臺,做優產業,做實改革,做精招商,推動縣域經濟高質量發展。

平臺擔當主力。經濟開發區要向存量要空間,向增量要效益,加快產業及空間規劃修編,明確功能定位和產業布局,有序實施“四退四進”,推進修正健康產業園、大白鯨文化主題樂園、玉郎文創園等項目建設。旅游度假區要大力推進魯能勝地項目建設,加快區內優質資源二次招商、以企引企等工作,成功創建國家級旅游度假區。高鐵新區要加大土地收儲力度,加快筑巢引鳳,推動雪松文旅等項目落地,打造千島湖康美小鎮,展示“千島湖第一門戶”形象。姜家產業區塊要加快推進樂水小鎮創建,推動錦和云水江南、文淵獅城二期、龍川灣景區改造提升等項目建設,加大業態培育力度,成功創建省級旅游風情小鎮。江東開發區要建成敏迪科技大廈,爭取江東扶貧園區政策落位,做實異地發展平臺。

產業壯大實力。突出項目引擎,加快換擋增速,支持實體經濟發展,深入推進“五個千島湖”建設。提質發展全域旅游。形成觀光游覽、休閑度假、文化體驗和商務會展“四位一體”全域旅游新格局,成功創建省級全域旅游示范縣。圍繞游客的視覺、嗅覺、味覺、聽覺和心靈感覺等全方位體驗,優化提升城市旅游業態。騎龍巷慢生活街區建成開街。深化湖區景點改造提升,推進千島迷宮等項目建設。加快打造溫泉等冬季旅游項目。完善環湖智能交通體系和標識標牌建設,加快培育A級景區村落,優化提升民宿民居、休閑農業等度假旅游產品。加快推進石林港灣運動小鎮、茶園風情小鎮、水墨威坪商業街建設,建成高鐵旅游集散中心。挖掘整合楓樹嶺、中洲、浪川、王阜等紅色資源,理順管理體系,做深紅色旅游。提效發展綠色農業。加快推進農業供給側結構性改革,加大土地流轉力度,新啟動5個現代農業園區建設。培育縣級及以上農業龍頭企業8家,規范化合作社6家,示范性家庭農場10家。新發展林下經濟6000畝。強化農業科技應用,推廣生態循環種養模式,提升茶、果、竹和油茶、食用菌等優勢產業競爭力。做精做深蠶桑產業,打造“中國高端繭絲示范基地”。建立“智慧農業”監管平臺,爭創省級農產品質量安全放心縣。實施品牌整合和提升行動,加大“千島湖”農產品區域公用品牌推介力度,加快農旅郵融合,提升千島湖農產品品牌館。創建臨岐省級中藥材特色農業強鎮,打響“淳六味”中藥材品牌。提速發展康體養生產業。圍繞打造“活力動感之城”,精心組織舉辦自行車、游泳、鐵人三項等高端品牌賽事活動,全面啟動亞運會場館建設和賽事籌備工作??⒅幸揭┭?、健康美容、慢生活體驗等系列產品,推進浙江中藥材博物館建設,整合提升淳北中醫養生精品路線。提升發展高端制造業。堅持“畝產論英雄”,加強企業綜合評價成果運用,推動傳統產業改造提升。鼓勵企業加大投入,完成工業投入38億元以上。圍繞將水飲料建成百億產業,加快推進農夫山泉擴建,石林鄉情山泉項目建成投產,全縣規上水飲料產業銷售產值增長10%以上。加快紡織業等傳統制造業轉型升級,全力推進中植新能源汽車制造研發中心等新興項目建設。大力發展信息經濟,實現信息經濟增加值增長12%以上。強化創新驅動,加快科技創新平臺建設,新增市級以上高新技術企業3家。提標發展新興產業。加強與高等院校、影視企業對接,積極引進藝術創作、動漫制作等項目。加快文化大觀園二期、浙江大學高端培訓基地等項目建設。完善總部經濟園區管理,積極引進稅源企業,新增稅收億元樓1幢以上。加快電商服務體系建設,推廣村級電商物流班車,新增電商經營主體300家以上。

改革激發活力。通過全面深化改革,增強發展內生動力。深化“最多跑一次”改革,全面推廣“就近跑一次”,著力營造高效辦事環境。深入推進社會信用體系及信用懲戒機制建設,營造公平誠信環境。加快投融資體制改革,充分激發社會資本的動力和活力。提升社會投資在固定資產投資中的比重,實質性實施一批PPP項目。推進旅游管理體制改革,加快推動千島湖生態旅游上市。落實企業上市“鳳凰行動”計劃,支持鱘龍科技等優質企業上市。成立投融資辦公室,搭建國有資本運營管理平臺,建立國企“資金池”,強化國企投融資功能,鼓勵國企與平臺、鄉鎮合作做地。深化國企改革,健全國資監管體制,完善國企現代企業制度,完成開發總公司公司化改造。國企經營性利潤增長10%以上,旅游集團實現扭虧為盈。

招商儲備動力。優化招商模式,修編招商地圖,全力以赴招大引強、招新引優。突出產業主導,強化專業招商,新引進億元項目5個以上。嚴格落實招商項目預審,探索實施“標準地”供地制度。完善招商績效考核,深化平臺招商、地塊招商,推動閑置資源招商。深入實施淳商回歸工程,發揮異地商會和基層商會作用,完善淳商聯絡、服務機制。大力弘揚優秀企業家精神和新時代浙商精神,構建親清新型政商關系,營造重商親商安商的社會氛圍。著力優化招商環境,加大招商項目三級協調力度,推動銀泰商貿綜合體、恒大養生谷等項目落地,確保全年新招引項目落地率達70%以上。

(三)堅持城鄉融合,在更大決心上推動鄉村振興

加快推進城鄉互動融合發展,建設富麗鄉村,積極爭當全國鄉村振興示范區。

城市要讓生活更美好。深入實施城市品質提升工程和新一輪小城市試點培育三年行動計劃,加快硬件建設和軟件提升,全力打造“水秀天下,‘淳’安于心”的國際化旅游休閑度假小城市。要有水秀天下的顏值?!懊嫦唷幣?,深入實施精細化管理,重點整治背街小巷、餐飲后廚、市場周邊、地下空間等城市“陰面”環境衛生?!吧聿摹幣?,優化城市旅游功能規劃布局,推動城市設計全覆蓋和剛性執行。啟動縣城行政區劃調整。實施城市有機更新,啟動城北區塊、入城口整治。加大千島湖鎮城中村改造力度,有序推進撤村建居地塊規劃建設,繼續實施千島湖鎮老舊小區品質提升,建成農副產品批發市場至05省道收費站北側、金基觀島至千啤段沿湖景觀飄帶,推進新城農貿市場建設,青少年活動中心等“四大中心”投入使用。堅持建筑高度、房屋密度、道路寬度和改造深度共抓,天際線、山際線和湖岸線同管,讓城市疏密有致,舒心透氣?!耙倫擰幣?,注重細節抓綠化、建筑色彩和城市家具,完成城區夜景照明、千島湖廣場音樂噴泉提升改造和珍珠半島亮燈工程。要有“淳”安于心的氣質。深化城市管理和執法體制改革,推廣嚴管街制度,加快智慧城管非現場執法系統建設,加大交通治堵力度,提升物業管理水平,構建與國際旅游城市相匹配的城市運行管理機制。鞏固深化“省示范文明縣城”創建成果,深入實施文明素質提升工程,持續深化“禮讓斑馬線、文明過馬路、垃圾分類放”等活動,著力塑造淳安人淳樸、淳厚、淳善之美。

鄉村要讓人們更向往。堅持“金玉其外也要金玉其內”,全力爭創省級美麗鄉村示范縣。扮靚面子。鞏固“無違建縣”創建成果,全力推進防違控違,確保新增違建零增長。引導規范鄉村建設行為,強化農房批建管理和服務,積極打造依特建設、依標管理的美麗鄉村。深化美麗庭院創建,提質擴面實施一批精品村、精品示范線、風情小鎮項目。深化實施淳楊線、千汾線等主要道路兩側農房風貌整治,開展環湖森林景觀修復行動,推動“兩高”入城口森林彩化提升。加快推進小城鎮環境綜合整治,確保第二批12個鄉鎮順利通過省級驗收。強化歷史文化村落?;だ?,深度挖掘傳統文化,留住記憶鄉愁。做實里子。精準實施“消薄增收”攻堅行動,深化區縣協作、聯鄉結村,提升幫扶績效,突出鄉村主體,鼓勵村集體投資參股經營、盤活閑置資產,積極爭創環湖蠶桑和淳北中藥材省級現代農業園區,大力發展民宿民居、來料加工等富民產業,全面消除村集體經濟總收入20萬元以下現象,推動農戶收入穩定增長,實現農村經濟可持續發展。深入實施“百源經濟”,持續加大對10條示范源的培育力度,大力引進社會資本,構建“一源一特色”的農村產業發展格局。按照下姜村及周邊地區總體規劃和旅游、農業、交通、村莊建設“1+4”規劃,推動下姜村及周邊地區提升發展。深化農村產權制度改革,全面開展農村宅基地和房屋統一確權登記,完成農村土地確權登記頒證。提正骨子。深入落實系列人才新政,不斷做優人才生態,努力破解人才“逆差”難題。實施特色化引才工程,分類引進和培養高層次、專業型、技能型人才,加大招院引所、招才引智力度。加快新型農業經營主體建設,加強農民實用技術培訓,培育一批農業產業發展能人?;睦炯笱П弦瞪?、在外務工、創業、經商等淳安人回歸,建設農村,發展農業。創造環境,讓來淳就業創業的新淳安人扎根廣闊舞臺。

基礎要讓城鄉更融合。杭黃高鐵建成通車,高鐵站互通、站前廣場及配套設施投入使用,千黃高速淳安段完成形象進度35%以上。推動楓常公路建設,爭取杭淳開高速納入省高速公路規劃。啟動千黃高速威坪出口接線工程、G330國道進賢灣至浪境塢段改建、屏三公路東方大橋至唐村段改建等項目建設,豐茂半島連接線、昌文公路臨岐至紫槽嶺段改建工程加快推進,鮑沈公路改建、潭唐公路屏門至鄭中段改建、05省道快速路等項目完工,高標準實施公路大中修170公里,形成“進得來、散得開、留得下”的交通網絡。啟動楊旗文化廣場二期和威坪新客運中心建設。大力推進農村飲用水管理體制改革,實行農村供水公司化、專業化運維,切實提高供水保證率和水質合格率。強化地質災害隱患綜合整治?;平?/span>220KV浪川變、110KV文昌變等電力基礎設施建設。優化提升城鄉通訊網絡,打造智慧城市。

(四)堅持共享發展,在更高水平上改善社會民生

主動順應人民群眾過上更好生活的新期待,加快構建康美生活體系,全力提升群眾的獲得感和幸福感。

強化民生保障。搭建就業創業交流信息平臺,充分發揮大學生創業園的孵化示范效應,提供精準就業服務。實施基本醫療保障制度改革,深入推進“五費合征”“政保合作”,完成市民卡升級換卡工作。深化企業職工“雙愛”活動,構建和諧勞動關系。完善欠薪防治機制,全力爭創“無欠薪縣”。鞏固深化養老服務業綜合改革成果,推進機構和居家養老“醫、養、護”一體化服務,保障養老服務養得起、養得好。強化城鄉低保動態監管,提升社會救助精準度。加強殘疾人康復服務,完成第三代殘疾證換發工作。深化殯葬改革,開展全國殯葬綜合改革試點。

強化公共服務。深化教育現代化縣創建,優化教育資源布局,促進教育均衡發展。加快建設千島湖鎮第七小學,啟動千島湖鎮第八小學建設,完成南山學校初中部綜合樓、淳安中學后勤綜合樓新建工程,實施中小學、幼兒園維修改善工程。深化校地合作,探索聯合辦學,提升民辦教育品質。推進醫共體建設試點。完善分級診療和責任醫生簽約服務,簽約率達35%以上。推進縣一醫院二期、縣中醫院和縣二醫院后勤綜合樓建設。深入開展愛國衛生運動,全力做好“國衛”縣城復評和全國基層中醫藥工作先進單位復核。深化計生服務轉型,提高人口生育質量。實施“百千萬”送文化下鄉、“文化五進”,推進鄉鎮綜合文化站整合提升和農村文化禮堂建設,完成17處農村歷史建筑修繕。倡導全民閱讀,新建6處新安書屋,讓書香浸潤城市,讓文化惠及群眾。

強化社會治理。健全完善“四個平臺”工作機制,深入開展“平安千島湖”建設。加強社會面治安防控體系建設,依法打擊違法犯罪活動。深入開展矛盾糾紛排查化解,強化重大決策、重大項目推進社會穩定風險評估。牢固樹立安全發展理念和安全底線意識,深入開展道路交通、建筑施工等安全重點領域專項整治,強化?;?、食品藥品、公共衛生安全監管。完善應急體系,努力提升防災減災救災能力。完成城鄉危舊房治理兩年任務。加快“田園社區”建設步伐,扎實推進城鄉社區治理和服務創新。深化雙擁共建活動,加強人民武裝和國防教育,認真抓好征兵、優撫安置、人民防空、民兵、預備役工作,推動軍民融合?;齪玫蛋?、民族宗教、外事、港澳臺僑事務、工青婦、科協、文聯、紅十字、關心下一代等工作。

為民辦實事是縣政府長期堅持的一項制度。按照省、市要求,今年我縣全面推行民生實事項目代表票決制。前期,縣政府以下發文件、發布公告等形式,向各鄉鎮、各部門和黨代表、人大代表、政協委員、市民等層面,廣泛征集今年政府民生實事項目。經過充分論證和遴選,確定了農村飲用水保障、農村公路大中修、農民建房品質提升、千島湖鎮小區消防安全設施建設、開通綠色公交線、農村文化禮堂及文化設施建設、改善中小學幼兒園教學食宿條件、改善鄉鎮衛生院醫療環境、老年人免費健康體檢、農村生活環境改善、農產品自產自銷點建設、完善城區停車收費管理等12項民生實事候選項目,提交大會請各位代表審議。對代表票決確定的10項民生實事項目,縣政府將認真抓好落實,確保實事辦好、好事辦實。

四、全方位加強政府自身建設

打造法治、創新、績效、陽光政府,是本屆政府的莊嚴承諾。新的一年,打造“四個政府”的標準不降,力度不減,并要按照高質量的發展目標,全方位建設人民滿意的政府。

要有更高站位。狀態要一流。總書記的關懷是我們事業前行的最大動力。唯有勤奮實干奮發有為,才能不負山水,不負厚愛,才能實現淳安復興。視野要一流。要有留白也是擔當的政績觀,想不好、看不準的可以等一等。既要精明又要高明,在項目招引、企業服務中算大賬,想長遠。品味要一流。堅持高品質發展,特色引領,精致才是真本領,多一些“看不慣”,少一些“差不多”,開設美學專題培訓班,提高審美水準。

要有更強作為。推崇務實。提高業務水平,增強干事成事的真本領,少說“不好辦”,多說“如何辦”,重在“抓緊辦”。鼓勵擔當。在克難攻堅中歷練寬肩膀,堅決整治不見紀要拖著辦、職責交叉不去辦等不擔當行為,充分褒獎在城中村改造、“兩高”建設、亞運會籌備等重點難點工作中沖在一線、干在實處的有為干部,為擔當者擔當,讓善作善成者辛苦心不苦。大力創新。要學會質疑,敢于打破常規,緊盯重點領域和關鍵環節,堅定不移推進改革創新,釋放更多改革紅利。

要有更優績效。適度小政府。提高資金績效,集中財力辦大事,嚴控債務余額,減少低效支出,把成本降得低低的,把效益搞得高高的?;∩枋┩懷霰匭璞匾?,產業項目突出保收保障,項目建設要變申報制安排資金為創建制獎補資金,杜絕干多干少一個樣,干好干壞一個樣。信任大社會。鼓勵社會力量辦文化、辦教育、辦服務,不求所有,但求所在,力求所用。培育強鄉鎮。持續發力增強鄉鎮的造血能力,快馬加鞭,鞭打慢牛,鄉鎮地方財政稅收再增長20%,培育更多的稅收超千萬鄉鎮。

要有更嚴規矩。堅守法治。提高干部的法治思維和依法辦事能力,尊重法治規范,自覺接受人大、政協和社會監督,嚴格按照法定程序、法定權限行使權力。完成行政復議體制改革。強化執行。加強督查力度,體現結果導向,從骨子里去除選擇性執行、象征性落實等行政詬病。恪守清廉。高標準落實中央八項規定實施細則精神,著重解決基層反映最突出問題,會議、文件、臺賬、培訓、檢查等數量要同比下降三分之一,大興調查研究之風,減少文來文往,會來會去。規范政府權力運行,嚴格執行政府工作規則和議事制度。推進公共資金審計全覆蓋,加強重大項目、重要領域、重點平臺資金使用監管。

各位代表,踏上新征程,奮進新時代。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,緊緊依靠全縣人民,不忘初心,牢記使命,以永不懈怠的精神狀態、一往無前的奮斗姿態,為加快推動“兩山”高水平轉化,譜寫康美千島湖高質量發展新篇章而努力奮斗!

黑马人工计划软件手机版 欢乐生肖福彩 七星彩前四位口诀 100期太子中心六肖中特发表 3d技巧准确率100直选 北京pk10哪种最稳 香港时时彩开奖查询 推牌九押庄技巧 微乐二人斗地主规则 二人麻将下载 十二生肖彩票怎么买 重庆开奖号码查询结果 正规赛车北京pk10官网 北京塞车计划网页 2019年买马生肖对照表 新时时彩三星走势图