聯盟熱線為您服務:400-6633-163
微信公眾號:秘聯盟(MLM--china)
QQ群:7518999(秘聯盟1群),8518999(秘聯盟2群)
請加入千人QQ群“7518999”交流。

内蒙古时时彩老五星走势图:【報告】縣委書記在政治紀律和政治規矩集中教育培訓班上的輔導報告

閱讀數:238 文章字數:12024

内蒙古时时彩快三开奖结果 www.lmiys.icu 在政治紀律和政治規矩集中教育培訓班上的輔導報告


同志們:

全縣黨建工作大會剛剛召開,縣委決定利用兩天時間,組織全縣科級以上領導干部集中進行“嚴明政治紀律、嚴守政治規矩”專題培訓,其目的就是貫徹落實中央、省州關于“講規矩守紀律”的部署要求,通過學習培訓、討論交流,使全縣黨員干部“懂得紀律規矩、遵守紀律規矩”,積極營造風清氣正、干事創業的政治環境。今天是專題培訓第一課,我結合學習習近平總書記系列講話精神和中央、省委有關要求,就嚴明政治紀律和政治規矩問題,與同志們交流三個方面的意見。

一、什么是政治紀律、政治規矩

黨的紀律是多方面的,主要包括政治紀律、組織紀律、廉政紀律、群眾工作紀律、保密紀律、人事紀律、財經紀律、宣傳紀律、外事紀律等。其中,政治紀律是最重要、最根本的紀律。19274月,在武漢召開黨的五大通過的《組織問題之議決案》中首次提出政治紀律,并成立了中央監察委員會,從此政治紀律成為黨的紀律中最重要的內容。十八大后習總書記又強調指出,“嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律。遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎,政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的依據,是維護黨的團結統一的根本保證”。在我們黨的政治紀律中,《黨章》是最重要的紀律,《黨內政治生活若干準則》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《紀律處分條例》、《黨內監督條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等是最基本的紀律。

在十八屆中央紀委第五次全會上,習近平總書記又首次提出了政治規矩的概念,王岐山同志具體解釋為,“政治規矩是我們黨在長期實踐中形成的政治規則、組織約束、優良傳統和工作習慣”。黨的規矩主要包括四個方面的內容:其一,黨章,這是全黨必須遵循的總章程、總規矩;其二,黨的紀律,這是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;其三,國家法律,是黨員干部必須遵守的規矩;其四,黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。習近平總書記說,“紀律是成文的規矩,一些未列入紀律的規矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規矩,一些未列入紀律的規矩是自我約束的紀律”。講政治紀律政治規矩的核心要義就是對黨絕對忠誠、堅決維護黨的團結統一、全心全意為人民服務、努力做各方面的楷模和表率。

由此可見,紀律與規矩的關系是包容關系,紀律是規矩的核心,規矩包含著紀律,規矩比紀律外延大,既含黨紀又含黨德。我們黨的政治紀律和政治規矩涉及方方面面,形成了一套內涵豐富、健全完善、層次分明的政治規范體系,可以分為六個層面:最高層面是黨的信仰,就是共產主義和馬克思主義,這就是共產黨人的政治靈魂。第二層面是黨的旗幟。舉什么旗、走什么路的問題,這是黨的根本問題,是關乎政治方向、政治全局的問題。第三層面是黨的領導。黨的領導是政治紀律和政治規矩的基石,離開了黨的領導,政治紀律和政治規矩就會成為無本之木、無源之水。黨的領導是全黨統一的關鍵規矩,要求各級黨的組織和黨員干部必須聽從黨的指揮,維護黨的團結,自覺做到“四個服從”。第四層面是黨的宗旨。中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務。第五層面是黨的紀律?!兜癡隆返諂噠碌?/span>37條明確指出,黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。黨的紀律是我們黨最基本的規矩,每個黨員干部必須嚴格對照、嚴格遵守、嚴格自律、嚴格接受各方面監督。比如,在政治生活方面,“不得搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、建小圈子、立小山頭”,“不得利用職權對同志挾嫌報復、打擊陷害”。在組織紀律方面,“必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動”,“按規定需向上級黨組織報告的事項,必須及時、如實報告”。在人事紀律方面,要“堅持五湖四海、任人唯賢,不得任人唯親”。在工作紀律方面,“正確行使人民賦予的權力”,“堅持‘三重一大’事項集體決策”。在保密紀律方面,“一切黨員看文件,聽傳達,參加黨的會議,都要嚴格遵守保密紀律,嚴禁把黨的秘密泄漏給家屬、親友和其他不應該知道的人”。第六層面是黨的傳統。長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例,且經過實踐檢驗,約定俗成、行之有效,需要全黨長期堅持并自覺遵循。

黨的紀律是“黨內之法”,優良傳統和工作慣例是“黨內之德”。黨的紀律是“紅線”,黨的優良傳統則是“底線”。黨的信仰、黨的旗幟、黨的領導、黨的宗旨、黨的紀律、黨的傳統各個層面集合起來就是我們黨的全部規矩,是我們全黨在長期革命、建設和改革實踐中形成的寶貴財富,是全黨的共同遵循,也是造福人民的根本保證。

二、為什么要講政治紀律政治規矩

(一)歷史的經驗教訓告誡我們必須遵守政治紀律和政治規矩

從黨領導革命、建設和改革開放的歷程看,嚴明政治紀律和政治規矩是極端重要的。我們黨歷經千錘百煉,由弱小到強大,從苦難到輝煌,一大法寶就是有嚴明的紀律和規矩。在黨的歷史上,凡是政治紀律和政治規矩嚴明的時候,黨的事業就興旺發達。否則,黨就遭遇挫折,甚至被推向危險的邊緣。黨的一大通過的黨的第一個綱領,對黨的性質、基本任務、組織體制,以及黨員政治立場、保守秘密等都作出了明確規定,定下了管黨治黨的初步框架。黨的二大制定了第一部黨章,確立了民主集中制的基本要求,初步形成了個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央的基本組織原則。黨的七屆二中全會作出六條規定,不做壽,不送禮,少敬酒,少拍掌,不以人名作地名,不要把中國同志同馬恩列斯平列,這是黨中央“進京趕考”前定下的“規矩”。黨的十一屆五中全會通過的《關于黨內政治生活的若干準則》,在吸取文化大革命深刻教訓的基礎上,總結了黨內政治生活的12條基本原則,為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監督、嚴明黨紀等方面確立了規矩、提供了遵循,使黨內政治生活逐步走上正軌。黨的十八大以來,黨中央從重申黨章、頒布“八項規定”入手,制定和完善各項規章制度,推動全黨立規矩、講規矩、守規矩,有力促進了黨的各項事業健康發展。建黨90多年的歷程充分證明,嚴明黨的紀律和規矩是我們黨的優良傳統和獨特優勢,是克服各種艱難險阻、戰勝各種風險挑戰的重要法寶,是我們的事業不斷從勝利走向新的勝利的可靠保證。

歷史上有幾個關鍵節點必須牢記。1927年大革命失敗是一個關鍵節點,當時我們黨還在幼年時期,缺乏堅強有力的領導,缺乏有機統一,缺乏政治紀律和政治規矩。面臨“4.12”政變的特殊形勢,一批英明的領導人用嚴明的紀律和果斷的行動挽救了黨,挽救了革命。延安整風運動是一個關鍵節點。19415月至19454月,我們黨在延安和各抗日根據地開展了整風運動,糾正黨內各種非無產階級思想,這在黨的建設史上是一個偉大創舉。通過整風運動,全黨在思想上得到改造提高,達到了空前團結,為解放戰爭的勝利奠定了堅實的基礎。而與此同時,國民黨黨紀廢弛、腐敗盛行、亂相叢生,山頭眾多、派系林立,勾心斗角、互相傾軋,與中國共產黨的高度團結統一形成鮮明對照,嚴重削弱了力量,最后導致戰場上土崩瓦解、一敗涂地。中國共產黨和人民軍隊之所以用“小米加步槍”打敗擁有“飛機加大炮”美式武裝的國民黨和國民黨軍隊,最重要的原因是中國共產黨和人民解放軍高度團結、高度統一、紀律嚴明。毛主席說“加強紀律性,革命無不勝”。蔣介石在臺灣感慨的說,“共產黨有紀律,國民黨沒有紀律”。

重視執行和維護黨的政治紀律和政治規矩,是我們黨從深刻教訓中積累的經驗。長征途中時任紅四方面軍領導人的張國燾在紅一、四方面軍懋功會師后,自恃資歷深厚、兵強馬壯,公然另立中央,爭奪中央領導權,分裂黨、分裂紅軍,導致他率領的六七萬紅軍所剩無幾,他自己最后也走上了叛黨的不歸路。建國后,高崗、饒漱石搞宗派活動,高崗自稱“東北王”,破壞黨的團結,黨中央采取果斷措施,對二人進行了組織處理?!笆晡母鎩逼蘋盜說車募吐珊凸婢?,使我們的政治經濟遭到毀滅性的破壞,有些損失至今還影響著我們政治、經濟、文化和社會建設。

國際上也有些經驗教訓應該汲取。比如1991年,克里姆林宮上空飄揚了74年的鐮刀斧頭旗黯然落下,蘇共亡黨亡國。蘇共20萬黨員時能夠奪取政權,200萬黨員時能夠打敗法西斯侵略者,2000萬黨員時卻丟了政權,可謂教訓深刻。有人說蘇共亡黨亡國最根本的原因是經濟問題,其實根本原因在黨內,在于蘇共黨內混亂的意識形態局面、嚴重的派系斗爭情況、軟弱渙散的組織紀律和政治紀律。在1990年的蘇共二十八大上,居然同時出現了戈爾巴喬夫的中央綱領、副總統亞納耶夫的所謂“馬克思主義綱領”、葉利欽的全盤西化綱領三個中央綱領競爭,造成了極度混亂,使蘇共中央集體成了一盤散沙。正如習近平總書記指出的,“誰都可以言所欲言、為所欲為,那還叫什么政黨呢?那是烏合之眾了”。

國外一些政黨管理的成功經驗值得借鑒。李光耀創建的新加坡人民行動黨執政已經超過50年,并且一黨獨大的政治結構愈發鞏固。它的組織結構科學高效,中央領導有力,保證了全黨意志的統一。這是新加坡人民行動黨贏得穩固執政根基的重要保障。古巴在美國的大門口,長期受到美國的封鎖、顛覆而不倒,就在于古巴共產黨的嚴明紀律和規矩。縱觀歷史與現實,有一條基本經驗,那就是誰講政治紀律和政治規矩誰就興旺發達,誰沒有政治紀律和政治規矩誰就會垮臺。

(二)嚴峻的現實狀況警示我們必須遵守政治紀律和政治規矩

黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。習總書記概括為“七個有之”、“五種現象”?!捌吒鲇兄奔矗焊閎穩宋ㄇ?、排斥異己的有之;搞團團伙伙、拉幫結派的有之;搞匿名誣告、制造謠言的有之;搞收買人心、拉動選票的有之;搞封官許愿、彈冠相慶的有之;搞自行其是、陽奉陰違的有之;搞尾大不掉、妄議中央的有之?!拔逯窒窒蟆奔矗焊閫磐嘔锘?、結黨營私、拉幫結派;亂評亂議,口無遮攔,甚至公然妄議中央;目無組織,自行其是,脫崗離崗不向組織匯報;個人重大問題不及時報告,對組織隱瞞實情;跑風漏氣、四處說情、亂打招呼。特別是黨內出現了周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮等高級領導干部嚴重違紀違法事件,他們野心膨脹,踐踏法治,破壞黨的團結,搞非組織政治活動,形成了“秘書幫”、“石油幫”、“山西幫”、“四川幫”、“軍老虎”,形成庸俗的人身依附關系,嚴重破壞了政治生態。從反腐倡廉斗爭中暴露出來的腐敗問題和典型案例中不難看出,諸如權力尋租、權錢交易、官商勾結、上下串通、吃拿卡要、任人唯親、買官賣官、腐化墮落等腐敗問題,被一些人稱之為官場“潛規則”、“關系學”、“生態圈”,“不跑不送,原地不動”、“擺平就是水平”、“做事不如作秀”、“能力不如關系”、“靠組織不如靠幫派”等違規違紀行為,以及得過且過、不思進取、庸懶散拖、嫉賢妒能、搬弄是非,內耗互斗、違規用人等表現,為干部群眾所義憤。腐敗官員“一挖一大片,一提一大串”,深層次原因是官商同盟圈、官場利益同盟圈代替了正常的基層政治生態圈;權錢交易、“劣幣驅逐良幣”的潛規則代替了正常的干部選拔規則,使政治生態出了問題。

習總書記在中紀委五次全會上指出:“現在腐敗和反腐敗呈膠著狀態,在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利,腐敗活動減少了但并沒有絕跡,腐敗分子被震懾住了但還在窺測方向甚至困獸猶斗,反腐敗體制機制建立了但還不夠完善,思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作艱巨繁重,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上?!貝影投導士?,不講政治規矩、不守政治紀律的也大有人在。我在紀委五次全會上通報了部分例子,這都是沒有遵守規矩和紀律的。在這里還通報幾個數據:2011年底以來,“五個嚴禁”共通報批評26個單位部門,約談132人,責令書面檢討105人,在巴東電視臺公開曝光8人,經濟處罰11人,解聘3人。2014年度縣紀委開展“四風”問題明查暗訪15次,發現問題220個,問責230人,處分93人;查處12起涉嫌違規整酒行為,處分5人。腐敗案件也十分突出,今年紀委辦了一系列案件,雙規了幾個人,前因后果發人深省。

(三)巨大的歷史任務要求我們必須遵守政治紀律和政治規矩

黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央堅持問題導向和科學思維,以當代中國共產黨人的全局視野和戰略眼光,提出了一個以“國家富強、民族振興、人民幸?!蔽誦牡鬧泄?,提出了兩個“百年目標”,提出了“三嚴三實”作風建設要求,提出了黨員干部“四有”要求,提出了政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設、生態建設和工業化、信息化、城鎮化、農業現代化、綠色化“五位一體”和“五化同步”措施。特別是堅定中國自信、立足中國實際、總結中國經驗、針對中國難題,作出了“四個全面”戰略布局。要協調推進“四個全面”,離不開一個團結統一、紀律嚴明的黨。全面從嚴治黨是實現“四個全面”戰略布局的根本保障,嚴明政治紀律和政治規矩,是全面從嚴治黨的關鍵。

嚴明政治紀律和政治規矩是全面從嚴治黨的核心。嚴明政治紀律和政治規矩是黨的建設的根本內容、關鍵舉措。黨的十八大以來,立規矩、嚴紀律、定制度,抓住了從嚴治黨的要害和關鍵,有力遏制了黨內嚴峻的腐敗問題,切實扭轉了黨內惡化的腐敗形勢,有效阻擋了不良政治生態的蔓延態勢。振綱紀,順百事,黨風、政風、民風明顯好轉。

嚴明政治紀律和政治規矩是全面建成小康社會的保障。全面建成小康社會已經進入決戰階段,世情國情黨情繼續發生深刻變化,黨面臨的“四大考驗”和“四大危險”長期存在。黨所面臨的形勢越復雜,肩負的任務越艱巨,就越要保持全黨的團結統一,就越要強化黨的領導力執行力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。如果沒有嚴明的紀律嚴格的政治規矩作保證,任其“潛規則”盛行,山頭主義當道,好人主義滋生,自由主義泛濫,利己主義橫行,黨就不可能統一意志和行動,戰斗力就會削弱,全面建成小康社會的戰略目標就會落空,民族振興、國家富強、人民幸福的中國夢就會化為泡影。

嚴明政治紀律和政治規矩是全面深化改革的航標。全面深化改革,是全面建成小康社會的根本動力。黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的重大部署,改革的深度、力度、難度前所未有,既觸動利益,又觸及靈魂。改革需要紀律,紀律保障改革。要突破全面深化改革道路中的羈絆,必須依靠嚴明的政治紀律來凝聚力量、把握方向、攻堅克難、保駕護航。必須讓政治紀律和政治規矩成為改革推進中的高壓線與護航艦,促使黨員干部始終與黨中央保持高度一致,自覺維護中央權威,堅決執行中央的決策和部署,防止和克服本位主義、地方?;ぶ饕?,打破利益藩籬,齊心協力、步調一致推動各項改革工作。

嚴明政治紀律和政治規矩是全面依法治國的關鍵。國因法而治,黨因規而強。習近平總書記指出:“小智治事,中智治人,大智立法。治理一個國家、一個社會,關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩?!鋇吃備剎勘匭胱齜ㄖ渦透剎?,必須做法治建設的表率。黨員干部既要帶頭遵守國家法律,更要模范遵守嚴于國法的黨紀黨規。黨紀黨規在不違背憲法和法律的前提下,旨在將制度的“籠子”織得更密,約束的“籬笆”扎得更緊。黨員違法必先違紀,必然會受到黨規和國法的“一事雙懲”。黨員除了接受法律監督外,還必須接受黨內監督、輿論監督、道德監督等特殊監督?!懊褡逵兇災?,干部無特權”,法無授權不可為,法定職責必須為,黨員必須無條件遵守國家法律,不得擁有法律之外的特權,同時還必須遵守嚴于國法的黨規,主動放棄一部分普通公民享有的隱私權、言論自由權。黨員必須接受政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律、道德上做表率的更高要求。

三、怎樣講政治紀律和政治規矩

(一)各級干部要與中央高度一致

我黨面臨著“四大危險”、“四種挑戰”,而政治紀律和政治規矩是化解危險、應對挑戰的關鍵措施。習近平提出“五個必須、五個決不允許”,即必須維護黨中央權威,決不允許背離黨中央要求另搞一套;必須維護黨的團結,決不允許在黨內培植私人勢力;必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定,決不允許搞非法組織活動;必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅政干權、謀取私利。總書記的要求可謂高瞻遠矚,直指關鍵。這些要求,是最核心、最基本的要求,是管總的要求,作為基層,必須把中央要求傳達好、學習好、貫徹好、落實好,個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級,全黨服從中央,做到令行禁止。

(二)各級干部要與省委高度一致

省委李鴻忠書記在副廳級以上領導干部學習班上分析了我省干部隊伍存在一些突出問題:

一是政治立場不堅定。有的黨員干部缺乏共產主義遠大理想,黨的觀念不強,黨性修養不夠,對黨的政治理論和路線、方針、政策不學習、不研究、不領會,理想信念的根基不牢,在事關重大原則問題上立場不堅定,在大是大非面前旗幟不鮮明,喪失了基本的政治立場和黨性原則。

二是重大決策不執行。精于搞上有政策、下有對策,耍“小聰明”、撥“小算盤”、打“擦邊球”,對自己有利的政策就貫徹落實,不利的就搞搪塞變通,有令不行、有禁不止。

三是組織原則不遵循。有的干部熱衷于拉幫結派,煽動鬧事,以地域、同學、戰友以及出身、經歷劃界,立山頭、搞宗派、編“關系網”,搞團團伙伙、親親疏疏、利益輸送,把正常的同志關系扭曲成庸俗的人身依附關系,甚至搞“私人俱樂部”。

四是言辭論調與黨中央不一致。有的黨員干部隨便發表個人看法,信口開河、妄加評論,散布一些與黨中央不一致的論調,對社會輿論產生了錯誤導向。有的黨員當政治逃兵,面對錯誤言論與行為不亮劍、不抵制,損害黨的形象,削弱黨的力量。

五是惡化政治生態。在管理上存在突出的 “三失”和“三不”的問題?!叭А本褪鞘е諶?,組織紀律軟弱渙散,對各種違規違紀現象不較真、不碰硬,一些小問題釀成大風氣,造成全局性問題。失之于松,一些單位和黨委班子紀律松弛、作風松懈、組織松散,為各種違紀違規行為大開方便之門。失之于寬,對黨的各項規章制度該執行的不執行、該落實的不落實,造成“誰違反紀律誰得利,誰執行制度誰吃虧”的現象?!叭弧本褪遣謊瞎?,一些黨組織原則性、戰斗性不強,不嚴格按照黨的紀律和規矩管人管事。不真管,對違規違紀問題不動真格、不下真功,搞虛晃一槍、點到為止。不追責,不落實管黨治黨主體責任,出現問題不追責。

李鴻忠書記強調,講政治紀律和政治規矩必須做到“八點”要求:一要把好理想信念的“總開關”;二要堅持黨性至上;三要切實履行遵守政治紀律和政治規矩的義務;四要對黨忠誠;五要及時糾正違反政治紀律和政治規矩的行為;六要做嚴守政治紀律和政治規矩的清醒人、明白人、局中人;七是各級黨委要肩負起嚴明政治紀律和政治規矩的主體責任;八要強化嚴明政治紀律和政治規矩的監督責任。省紀委侯長安書記把政治紀律和規矩概括為33條。省委組織部長賀家鐵把落實中央要求,概括為做到“四個堅持,四個做到”。這些重要講話,立意高遠,內涵豐富,分析透徹,措施實在,充滿省委領導的歷史責任感和使命感。我們一定要深刻領會,遵照執行,努力實踐。

(三)各級干部要與州委高度一致

35日至7,恩施州在全省率先舉辦嚴明政治紀律嚴守政治規矩專題培訓班,對全州副縣級以上黨員領導干部進行培訓,已舉辦六期,州委王書記親自作輔導報告,提出各級黨員干部要積極主動適應嚴守政治紀律和政治規矩的新常態,重點從進一步堅定理想信念、始終堅持黨的領導、始終堅持黨的組織程序、進一步嚴肅黨內生活、堅持黨的群眾路線等優良作風和傳統、領導班子和領導干部要率先垂范、切實把嚴明政治紀律和政治規矩轉化為推動改革發展穩定事業的不竭動力等7個方面堅定嚴守政治紀律和政治規矩的自覺性和主動性。王書記在湖北日報撰文強調,要以“赤子之心”對待組織,以“敬畏之心”恪守規矩,以“責任之心”執行紀律,以“感恩之心”回饋群眾,以“進取之心”干事創業。州紀委陳江龍書記總結違反政治紀律規矩的行為“五輕五重”,即把對黨忠誠看得輕了,把自私自利看得重了;把黨員身份看得輕了,把圈子山頭看得重了;把黨的領導看得輕了,把個人主義看得重了;把原則程序看得輕了,把面子義氣看得重了;把犧牲奉獻看得輕了,把雞犬升天看得重了。要求從黨、責、畏、嚴、清五字上入手,提高政治紀律素養。州委各常委親自帶隊,到各縣市督辦落實情況,組織相關考試,抓得緊、抓得實、抓得細,為我們做了示范。

(四)各級干部要與縣委要求一致

我縣黨員干部在執行政治紀律和政治規矩方面,總體是好的,領導力、執行力都不錯,但也存在一些問題,紀律、規矩背后總有人情和圈子的陰影。主要表現在:

一是理想信念不夠堅定;二是政治觸角不夠敏銳;三是組織原則不能遵守;四是紀律規矩不夠嚴格。

之所以把這些問題列舉出來,就是為了讓大家拿起放大鏡照一照,有問題就馬上改、改徹底。“亡羊補牢,為時未晚”。如果不早改早治,船到江心再補漏就遲了。希望大家一定要當好清醒人、明白人、局中人,嚴守紀律、防微杜漸。

今年縣紀委五次全會上,縣委明確了“四個不允許”,這是針對巴東實際做出的是硬性約束。一是“不允許有令不行”, 二是“不允許為官不為”,三是不允許鬧不團結,四是不允許插手工程項目。

這次黨建會上,縣委出臺了《中共巴東縣委關于全面從嚴治黨的意見》,共七大方面十八條,其核心點在六個方面:

一是落實治黨責任從嚴。健全全面從嚴治黨考核體系,實行“一責三查”,即查黨組織的責任、黨組織負責人的責任、班子成員對分管部門的領導責任,對于責任不落實的予以紀律追究。

二是干部教育從嚴。重點開展理想信念、黨紀國法和禮義廉恥教育。每季度組織1次考試。學習達不到規定學時、學分的一律通報批評??際圓患案裾弒匭氬箍?,連續3次不及格者予以免職。

三是黨內生活從嚴。凡是不堅持“三會一課”、不按上級黨組織要求召開民主生活會、重要事項應報告而不報告的,對黨組織書記一律誡勉談話。

四是選用監督干部從嚴。“托請”打招呼要求提拔重用的一年內不再提名;在組織考察中“拉票”的一律取消考察資格;跟組織討價還價的一律免職。

五是落實“兩個責任”從嚴。對“兩個責任”不明確、不落實,在黨風廉政建設或反腐敗斗爭年度考核中倒數三名的,不予提拔重用,連續倒數三名的一律免職。

六是治理“為官不為”從嚴。凡是對所屬單位不敢管理、疏于管理,出現失職瀆職行為,或出現“四風”問題被州縣暗訪通報造成重大影響的,鄉鎮和部門“一把手”一律由紀委問責;嚴格維護群眾利益,“不讓群眾跑第三趟”,百姓辦證、辦事需跑三趟以上的,要倒查工作人員直至主管部門和鄉鎮分管領導的責任;凡是不抓發展,與縣委、縣政府簽訂的工作目標任務完不成的,鄉鎮和部門“一把手”一律換人;凡是不擔當、不盡責,因責任鏈條任何一環缺失造成進京非訪,或對發生群體性事件預警、處置不當造成重大影響,或所管項目建設出現重大安全、質量責任問題的,鄉鎮和部門“一把手”一律就地免職。

全面從嚴治黨,治是重點,嚴是關鍵。從嚴要求,是對干部的關心、愛護、?;?,否則出了問題一切就晚了。大家應該用積極的心態自覺地要求自己,遵規守紀,一定不能用消極的心態抵觸、應付。你不把紀律規矩當回事,紀律和規矩一定不會把你當回事。領導干部要自重、自省、自警,慎初、慎微、慎獨、慎友,常修為政之德,常思貪欲之害,?;陳杉褐?,算好“政治賬”、“經濟賬”、“名譽賬”、“親情賬”、“自由賬”,繃緊法紀之弦,守住道德防線、廉潔底線、法紀紅線。

(五)講政治紀律和政治規矩要做好三個結合。

1.與巴東發展大局結合。嚴明政治紀律和政治規矩,最后都要落實到黨員干部忠誠、干凈、擔當上,落實到黨員干部增強黨性、修德立身、真抓實干,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績上。抓住重點才能突破性發展,這是巴東抓發展的基本經驗。過去幾年,我們先后實施了“交通建設年”“城鎮推進年”,一年一個重點,取得了很好的成績,贏得了人民群眾的真心擁護,得到巴東友人的熱情稱贊。2015年要圓滿完成全年工作目標,必須突出重點,有效推進。把明白政治紀律和政治規矩,遵守政治紀律和政治規矩體現在抓發展的過程中和實效里。根據年初人代會、政協會和經濟工作會確定的目標任務一項一項去抓,抓實抓好。

從我縣第一季度經濟運行情況看,雖然取得了很大成績,形勢依然嚴峻,各鄉鎮各部門務必高度重視。第一季度全縣地區生產總值達到13億元;規模工業總產值達到8.33億元;規模工業增加值完成3.5億元;固定資產投資10.8億元;社會消費品零售總額6億元;財政總收入1.91億元;其中地方公共財政預算收入1.48億元。

一是財政金融情況。第一季度,地方財政總收入完成19116萬元,占年初預算的23.3%,落后序時進度1.7個百分點,比上年同期減收832萬元,下降4.2%。金融存、貸穩步上升。3月末,各項存款103.77億元,比年初增加2.27億元,全州8縣市占比10%,排名第三;貸款余額42.87億元,較年初增加4.2億元,全州8縣市占比7.22%,排名第三。

二是重點項目開工情況。全縣308個總投資500萬元以上的重點項目復開工129個。其中省重點項目巴東縣城長江干流岸線環境綜合整治工程未開工;11個州重點項目復開工3個,分別是大面山風景區綜合開發、20萬噸廢塑料綜合利用基地建設和葛根標準化生產基地及加工建設;15個縣領導聯系和服務重點項目中,復開工5個,分別是云海農副產品批發交易中心、巴東新縣城至野三關二級公路、國際會議中心建設、209國道巴東長江大橋南岸接線和生態經濟園建設。州級重點項目和縣領導服務重點項目中,溪丘灣鄉、野三關鎮、信陵鎮、交通局、住建局、縣農業局相關項目已開復工,其余均未開工。

三是重點項目投資完成情況。全縣總投資500萬元以上的重點項目完成投資11.5億元, 占年度投資計劃的11.8%。其中省重點項目投資為零;州重點項目完成投資0.46億元,占年度計劃10.2億元的4.5%。15個縣領導聯系和服務的重點項目完成投資1.5億元,占年度計劃16億元的9.4%。

四是產業發展情況。旅游產業穩中有進。今年是我縣確定的“旅游產業推進年”, 鏈子溪成功創建為4A景區,神農溪景區延伸開發、巴人河生態旅游區改造升級進展順利,新游玩項目五一期間可以投入使用,野三關國際度假旅游區和水布埡清江風景旅游區等景區開發穩步推進;組建成立了巴東縣揚帆旅游發展有限公司,第一季度累計接待游客同比增長11.2%。煙葉產業準備就緒。茶葉產業同比增長。清潔能源產值上升。信息產業發展順利,完成產值5987萬元。

五是城鎮建設情況。縣城區37棟建(構)筑物實施了亮化工程,道路黑色化二期工程啟動了設計工作,規劃的云集街休閑廣場及停車場、西陵路停車場、巴山路停車場及農貿市場、朝陽路停車場及綜合市場已全面開工建設。水布埡、沿渡河兩個集鎮風貌改造及石碾、堆子場、野三壩、大堰塘、官田等五個中心村建設啟動了前期工作,農村生活垃圾治理工作、農村居民建房清理整治工作順利開展。

經濟運行存在的主要問題;

一是財源支撐不力;二是項目進度滯后;三是工業形勢走低。

在這里,我再次強調,要堅定不移抓旅游,要矢志不渝抓項目,千方百計抓產業龍頭,持之以恒抓新型城鎮化建設。講政治紀律和政治規矩要體現在扎扎實實抓發展上,沒有發展就不是講政治、守紀律、講規矩。

2.與實際工作結合。嚴守政治紀律和政治規矩,既要扛牢“兩個責任”,又要營造“事業有為”的良好局面。在座的700多名副科級以上干部是全縣“關鍵的少數”,一定要從自己抓起,發揮好骨干作用。要帶頭學規矩、知規矩、懂規矩,讓規矩和制度入腦入心,明白哪些該做,哪些不該做;哪些該說,哪些不該說,哪些該大力提倡,哪些該堅決反對。要堅持“吾日三省吾身”,對照先進典型深思、見賢思齊,對照反面典型反思、常存警醒。要帶頭遵守政治紀律、政治規矩,凡是規矩紀律要求不能做的,堅決不做,不打“擦邊球”。要帶頭干事創業,干部“事業有為”,巴東才能形成強大的發展能量。經濟形勢越是困難,越是要強化責任意識。要緊盯全年目標,結合自身崗位職責,切實擔起產業發展之責、基礎設施建設之責、民生保障之責,以更頑強的精神、更強力的舉措迎難而上,共克時艱,贏得發展;經濟形勢越是困難,越是要牢牢把握機遇,要把握形勢、研究政策、危中尋機、突破難點;經濟形勢越是困難,越是要堅定發展信心。只有干部“事業有為”,巴東才能形成生動的發展局面。

3.與人民期盼結合。習近平同志在十八大閉幕后與中外記者見面會上講:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境,期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!蔽蘼凼侵醒氬忝婊故俏頤腔?,滿足人民群眾的期盼,就是我們的任務。第一,要努力解決民生問題。群眾利益無小事,一定要認真落實黨在農村的各項惠民政策,讓人民群眾享受越來越多的改革成果,獲得越來越多的改革紅利。第二,努力解決農村發展問題。有計劃的解決農村交通、產業、市場和一些必備的基礎設施,加快美麗鄉村建設。三是推進城鄉一體化建設進程,加快農村小康建設步伐,在國家不讓一個地方一個人掉隊的背景下,解決好農村入學、看病、勞動力轉移、社會服務、居住環境和增收致富等問題,提高農村生活質量和幸福指數。

同志們:遵守政治紀律和政治規矩是共產黨員的政治義務。我們要將嚴明政治紀律、嚴守政治規矩體現在具體行動上,落實到建成小康社會的進程中,強化黨性觀念,維護中央權威,在“四個全面”戰略布局的引領下,恪盡職守,同心同德,努力推動巴東經濟社會健康快速發展。

加入收藏