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内蒙古时时彩跨度走势图:【講話】在全縣生態文明先行示范區建設領導小組會議暨總河長會議上的講話

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内蒙古时时彩快三开奖结果 www.lmiys.icu 在全縣生態文明先行示范區建設領導小組

會議暨總河長會議上的講話


同志們:

這次會議,既是對我縣生態文明建設的一次總結部署會,也是對當前生態文明建設工作的一次集中調度會,主要任務是貫徹落實習近平總書記視察**時的重要講話精神,以及省、市生態文明先行示范區建設領導小組會議和“河長制”工作會議精神,研究部署我縣生態文明先行示范區建設和“河長制”工作。剛才,傳達了市生態文明先行示范區建設領導小組會議精神,審議通過了**2016年生態文明先行示范區建設工作要點、工作規則以及2016年度“河長制”工作要點、工作考核方案,請大家切實履行職責,抓好貫徹落實。

春節前夕,習近平總書記在**視察時指出,要做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經濟發展和生態文明相輔相成、相得益彰的路子,打造美麗中國的“**樣板”。217日,省里召開生態文明先行示范區建設領導小組第二次會議,**書記、心社省長都作了重要講話,對全省生態文明先行示范區建設進行了總結、調度和部署。省委將綠色崛起作為“十六字”方針重要組成部分,提出要打造全國生態文明先行示范區,非常符合**實際,也是我省經過努力完全可以實現的戰略目標。我們要堅決貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念和習近平總書記對全省提出的“新的希望、三個著力、四個堅持”的總體要求,按照省委、市委的決策部署和工作要求,確保**生態文明先行示范區建設干在實處、走在前列。

下面,我再講幾點意見。

一、要圍繞解決突出問題抓生態

對我縣而言,生態文明先行示范區建設開局良好。近年來,我們緊緊扭住生態文明先行示范區這一目標,深入推進省級文明城市、全國衛生縣城、全國健康促進縣“三城同創”,全縣綠色發展的思想認識不斷統一,思路理念逐步優化,工作力度持續加大,生態建設和環境?;っ磕甓加行碌奶嶸?。

但是,我們也要看到存在的問題與不足。對于生態文明建設存在的問題,**書記關注很多,也提出了明確要求,要求我們必須在農村垃圾處理、水土保持、城市生活垃圾處理、工業企業污水處理、廢棄礦山復墾復綠、農業農村面源污染處理等方面加大解決力度,真正?;で嗌鉸趟?,實現綠色發展。而且對許多問題點得很細、很有針對性。比如,對農村垃圾處理問題,指出現在不少農村“有新房、沒新貌”,垃圾也沒有得到有效收集和處理;對水土保持問題,指出有的地方水土流失比較嚴重,果業開發、礦業開采、園區建設等對植被造成的破壞。這些問題,我縣也不同程度地存在,必須引起高度重視。

各鄉鎮和各相關部門要拿出敢啃“硬骨頭”的精神,找準當前我縣最緊要、最突出的環境問題,集中資源力量,力爭取得實實在在的效果。要聚焦農村垃圾處理、城市垃圾處理、工業企業污水處理等突出問題,充分借鑒外地先進經驗做法,采取“政府主導、群眾主體、市場運作、社會參與”的模式,加強城區、圩鎮環境整治,深入推進和諧秀美鄉村建設,深入持久地開展綜合治理。要堅持改善環境與提升居民素質并舉,傳承弘揚生態文化,深化“三城同創”,開展生態創建活動,運用多種宣傳媒介和渠道,倡導節水、節電、節地、綠色出行等低碳消費方式和生活方式,全力打造省級生態文明教育示范基地和生態文明先行示范縣,提升全社會文明水平。

二、要圍繞促進振興發展抓生態

生態文明建設在“五位一體”戰略布局中最特殊,既是一個獨立的戰略部署,又是與其他各方面建設深度融合的戰略抓手,是集發展觀、政績觀、價值觀于一體的重大戰略。我們務必把生態文明建設融入經濟社會發展各方面,貫穿于“六大攻堅戰”的全過程,探索具有**特色的綠色發展新路子,爭當全市乃至全省生態文明先行示范區建設的排頭兵。

一是做好“生態+扶貧”的文章?!吧?/span>+扶貧”是一篇大文章,我們有基礎、有實力、有信心把它做好。比如,我們抓光伏扶貧,通過政府主導、市場運作、貧困戶實施,調動了銀行、企業、貧困戶各方積極性,真正實現了多方共贏,成為了全省的一個典型。我們推進的油茶產業扶貧、鄉村旅游扶貧等,都是可以讓群眾真正得實惠、帶動貧困戶脫貧致富的路子。此外,我們要積極爭取上級擴大生態轉移支付范圍,加大對貧困地區生態轉移支付力度;統籌生態?;?、環境整治等專項資金和財政自有資金,引導社會資本參與,吸納更多貧困人口參與生態工程建設,增加貧困家庭收入,帶動貧困人口脫貧。

二是做好“生態+旅游”的文章。**有自身獨特的旅游資源優勢,紅色、古色、綠色,如果單項去與其他縣相比,我們沒有絕對優勢,但是把紅色、古色、綠色疊加起來,做好疊加和結合的文章,**旅游產業必將迎來一個黃金時期。要以創建國家旅游扶貧試驗區為抓手,大力發展農業休閑觀光游、綠色生態游、健康養生游、特色文化游,抓好一批重點旅游扶貧鎮、旅游扶貧示范點建設,打造地域品牌,增強競爭力。加大招商引資力度,引進涉旅投資集團參與**生態旅游開發,吸引社會資金和民間資金投入鄉村旅游開發,真正將**打造成為全國著名的紅色旅游目的地、區域性歷史文化旅游中心和東南沿海地區休閑度假后花園。

三是做好“生態+工業”的文章。主攻工業要堅持綠色發展這個理念不動搖,真正走出一條綠色工業發展新路子。一方面,要對傳統產業進行改造升級,加快推進清潔生產促進工程,打造一批清潔生產示范企業,創建省級清潔化示范園區。另一方面,要全面推進戰略性新興產業倍增計劃,加快信息技術、生物制藥、節能環保、新能源等新興產業發展;圍繞打造省級循環化改造示范試點園區,全面提升工業新區節約集約水平。要緊緊抓住國家衛計委、國家糧食局對口支援利好政策,集中政策和資源、項目和資金,加快推進健康產業園、糧油產業園建設,讓**在健康用品、糧油加工等領域實現歷史性的突破。需強調的是,當前,我縣開發利用礦產迎來了新的機遇,潤鵬與江銅集團合作、黃磷螢石礦開采利用、**稀土開采與深加工,等等,都有非常好的政策支持,也有實力強的投資企業。我們在礦產資源開發上,決不能以犧牲生態環境為代價,要以綠色發展的理念走出一條綠色開發的新路子。

四是做好“生態+農業”的文章。這些年,我們一直強調和堅持發展現代農業。實際上,現代農業的一個顯著特征就是農業生態化。民以食為天。廣大群眾和社會各界對食品安全的關注從來沒有像今天這樣普遍,對綠色食品的渴望從來沒有像今天這樣強烈。**是傳統農業大縣,土壤、氣候條件優越,農產品門類也比較齊全,發展生態農業、加工綠色食品,具有比較優勢。我們要把“生態+農業”這篇文章做好,加快發展現代農業,積極推進現代農業示范園區建設,大力發展農產品深加工、農產品電商、休閑農業。要認真抓一抓森林質量。這項工作**書記多次強調,我們森林覆蓋率高,生態資源優勢明顯,但是經濟效益不明顯。要抓緊實施一批林業重點生態建設項目,優化林分結構,提高森林整體質量,對低效林、低產油茶林、毛竹林等進行改造升級。

三、要圍繞落實制度責任抓生態

要落實最嚴的制度。嚴守生態?;?、水資源管理、耕地?;ふ餿鹺煜?,必須以最嚴的措施落實到位,嚴格督查考核和責任追究,嚴守環評管理源頭?;す?,加強環保執法監管。要繼續實行節能減排“一票否決”,為發展綠色工業提供保證。要全面實施河湖?;ぶ貧?,扎實推進“河長制”重點任務,這是全省部署的重點工作,等下我還會重點說。要健全考核問責制度,強化環境?;ぁ暗癡?、一崗雙責”,今后對領導干部還將推行自然資源資產離任審計制度,目的就是抓住領導干部這一關鍵的少數,確保生態文明建設真正落到實處。

要落實最嚴的責任。綠色是五大發展理念之一,是指引和考核發展的重要指揮棒。全縣沒有與生態文明建設無關的單位,也沒有與生態文明建設無關的干部。要牢固樹立“全縣一盤棋”思想,服從安排、聽從指揮,對職責范圍內的事要全力做好,對需要配合的事要全力支持,形成各司其職、各盡其責,密切配合、協同作戰,一份責任盡到底、一個目標干到底的生動局面。要做到真抓實干、務求實效。抓工作,最忌華而不實、表面文章,必須拿出咬定青山不放松的決心,拿出抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,把“釘釘子”的精神體現在每一個環節、每一項工作中,每周、每月都排出幾項重點工作、幾個突出問題,一個一個問題去解決,一步一個腳印向前走,不出實績不罷休,不達目的不罷休。縣委、縣政府將加大對生態文明先行示范區建設工作的考核權重,強化對生態文明建設各項工作落實情況的督查力度,對推進力度大、成效明顯的,在評先評優、選人用人上給予優先考慮;對工作落實不力、給全縣工作造成不良影響的,將采取必要措施進行懲處,真正把綠色發展這一導向落到實處。

這里,再就落實“河長制”工作作個強調:

“河長制”工作是省委、省政府的一項全新工作部署,是?;に試?、維護生態平衡的重要舉措,省、市已經先后召開工作會議,進行了重點部署。各鄉鎮、各部門一定要充分認識這項工作的重要性,堅定不移抓好貫徹落實。

第一,要層層落實工作責任。**自古以來崇山峻嶺、綠水長流,境內河流眾多,但是這些年,河流污染問題引起了社會各界的議論,尤其是貢江的污染,各個層面反映得較多。實行“河長制”,專門設立縣鄉村三級“河長”來統一協調,?;ず憂逅?,這既是落實綠色發展理念的實際行動,更是**發展的迫切需要。我們一定要從講政治、講大局的高度,以對歷史、對人民、對未來負責的態度,來認識和加強河流的?;?。我和陽山縣長是“總河長”和“副總河長”,對全縣的河流負直接責任。各河干流和支流由縣領導擔任“河長”,河流所流經鄉鎮的鄉(鎮)長、村主任擔任“鄉河長”、“村河長”。各級“河長”要切實履行所轄河流?;す芾淼牡諞輝鶉穩嗽鶉?,做到親自協調、親自部署,確保各項工作落到實處。要堅決履行管、治、?!叭灰惶濉敝霸?,經常深入河流一線,了解河段的基本情況、突出問題,認真研究對策措施,做到情況明、責任清、措施實、督導嚴,真正?;ず?/span>**的青山綠水。

第二,要緊緊抓好重點工作。今年,我縣濂江列為市級試點河流,小溪河列為試點縣河流,有關鄉(鎮)、部門要切實抓好試點示范,探索出實施“河長制”、推進河道?;す芾砜篩粗?、可推廣的經驗。要強化鐵腕治污,開展專項整治。緊緊圍繞河流?;す芾砟勘?,嚴厲整治河流生態?;ぶ械耐懷鑫侍?,進一步提高河流管護水平。要開展水污染綜合整治,加大對水質不達標河湖的水污染綜合整治力度,加強工礦企業及工業聚集區水污染重點防治,強化城鎮生活污水治理,推動畜禽養殖污染控制,推進農業化學肥料、農藥零增長治理,加大農村生活垃圾及生活污水整治,加強船舶港口污染防治,切實改善不達標河流水環境。要開展亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排專項整治行動,下大力氣整頓“八亂”現象。要加強對河流水域岸線登記和水利工程確權劃界,實行“河湖藍線”管理,規范涉河建設項目和活動審批。要開展非法采砂、非法設置入河湖排污口、漁業資源?;さ茸ㄏ鈁位疃?,堅決防止各種違法違規行為,還河流一片清凈。要夯實平臺建設,健全信息網絡。加強水質監測,建設全面的水環境信息網絡,才能更加科學有效地為推動污染治理、落實考核制度提供技術支持。要加強監測平臺建設。進一步加大水質監測力度,在重點河段、水庫要增加監測點,結合河湖水質狀況,有針對性地增加監測項目。要加強信息平臺建設。啟動對接全省河湖管理地理信息系統平臺建設,逐步實現基礎數據、涉河工程、水域岸線管理、水質監測等信息化、數字化。要建立全縣涉水污染源信息數據庫,在河流水系及監測斷面分布圖中重點標注出河流沿岸主要涉水企業、大型居民點、排污口設置等信息。要加強執法平臺建設。加快建立“河長”牽頭、統籌涉河部門行政執法職能的綜合執法平臺,探索開展河湖?;す芾磣酆現捶ㄊ緣?,打破各自為政的局面。要拓寬投訴舉報渠道,通過開設投訴電話、網絡平臺等方式,及時受理涉水投訴,切實?;ず煤雍乃肪?。

第三,要環環做好考核問責。各部門、各單位要做到既各司其職、各負其責,又協作配合、相互支持,形成強大合力。要始終堅持上下聯動,以上率下,帶頭示范,堅持“河長”親自抓,層層加壓加責,一級給一級作示范,一級帶著一級干。縣河長辦要積極發揮中心樞紐作用,及時溝通了解各級“河長”工作動態信息,研究部署重點任務,運用基層經驗推動面上工作。要打破區域、部門局限,加強部門聯動、地區聯動,理清權責、分段控制、聯合治水,切實抓好上游的源頭控制和中下游的污染防治,真正實現全流域治理。要進一步加強部門間的信息溝通、規劃統籌、聯審會商、跟蹤問效,力促“河長制”各項工作落到實處、取得成效。要建立健全河流管理與?;ぁ昂映ぶ啤奔ㄐЭ己似蘭厶逑?,嚴格落實目標考核,建立定期報告制度,加強督查督辦,推動“河長制”重大決策部署和各項重點工作落地生根。要嚴肅執紀問責,加大責任追究力度,對履職不到位、工作嚴重滯后的單位和“河長”個人,將按照程序嚴肅問責;對因失職、瀆職導致河流環境遭到嚴重破壞、發生重大環境污染事故的,將依法依規追究責任,決不姑息遷就。

同志們,?;ず?/span>**的青山綠水,我們責任重大;呵護好**的藍天白云,我們使命光榮。全縣上下務必心往一處想、勁往一處使,扎扎實實推進生態文明先行示范區建設,為加快振興發展、建設幸福**、同步全面建成小康社會提供堅實的生態保障!

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