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内蒙古时时彩稳赚:【講話】在生態文明建設上作示范 努力打造美麗中國標志性城市——在全市生態文明建設動員大會上的講話

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内蒙古时时彩快三开奖结果 www.lmiys.icu 在生態文明建設上作示范

努力打造美麗中國標志性城市

——在全市生態文明建設動員大會上的講話


近兩年人民群眾的環境訴求之多,從來沒有過;人民群眾對環境質量要求之高,從來沒有過;宏觀形勢與政策的環境制度剛性要求之嚴,從來沒有過;發展中面對的環境改善與生態建設任務之艱,從來沒有過。這就是當前發展所面對的客觀形勢,也是關系我們發展觀與政績觀的重要問題。這次生態文明建設動員大會是經過長時間準備和深層次斟酌的。大會選擇在高淳區召開,有著特殊的考慮。一是高淳的生態環境水平是全市一個標桿。高淳在保持較快發展的同時,環境質量主要監測指標一直位居***第一、江蘇前列。在這里,我要和大家通報一組數據。今天上午十點,高淳地區PM10的小時濃度為32微克/立方米,為城區60微克/立方米的一半,前20小時的均值是37微克/立方米,還不到城區84微克/立方米的一半;城區PM2.5濃度指數為67微克/立方米,空氣質量為良好,而高淳PM2.5濃度指數為37微克/立方米,空氣質量為優。相比于市區的環境質量,高淳的環境質量更好。二是高淳的生態戰略堅守是全市一個重要示范。盡管遭遇了經濟?;睦煙粽?,盡管面對著周邊地區的激烈競爭,高淳都不為所動,始終堅持這個戰略。三是高淳以生態為先的發展正在取得重要成果。上午,我們現場考察了高淳的一些典型地區、產業和項目,不僅看到了自然山水之美、城鄉形態之美,而且體驗到了綠色產業之美、人文和諧之美。高淳生態文明建設的探索成效和實踐經驗,值得大家學習、反思和借鑒。

剛才,區和有關部門負責同志就生態文明建設進行了交流發言,希望大家能夠從剛才幾位同志的發言中汲取養分,結合自身工作實際,互相學習、幫助和趕超。市里為推進這項工作,也出臺了一系列政策文件,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。

一、生態文明建設是面向未來的戰略使命

生態文明是工業文明發展到一定階段的要求和產物,是人類在對工業文明進行深刻反思基礎上,逐步形成和正在推動建設的一種文明形態,是人與自然和諧的社會形態。黨的十八大首次將生態文明建設納入“五位一體”總體布局,強調要努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。今年97日,習近平總書記在出訪演講時指出,“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”,進一步表明了國家推進生態文明建設的堅定意志和堅強決心。生態文明建設,是習總書記對江蘇工作提出的“三大重點”之一,是《蘇南現代化建設示范區規劃》要求的“五個示范”之一。對于生態文明建設,我們再怎么強調也不過分。省委、省政府將生態文明建設作為“兩個率先”的重要標桿,提出了打造全國生態文明建設示范區的戰略目標。作為江蘇省會,***有責任有義務加快生態文明建設,率先走進社會主義生態文明新時代。

改革開放以來,歷屆市委、市政府高度重視環境?;すぷ?。

從實施“綠色***”戰略到提出“環保優先”方針,從建設東部城市綠色中心到建設現代化國際性人文綠都,從榮獲聯合國人居獎特別榮譽獎,到創成全國文明城市,無論是在發展戰略上,還是在建設成效上,我們都在不斷取得新的進步和突破。特別是市第十三次黨代會以后,生態文明建設的思路更趨清晰、舉措更加扎實、成效更加明顯,我們提出“生態為基”方針,強力推進控能壓煤工作,堅決取消鎮街GDP考核,大力推進城鄉環境綜合整治,順利創成國家森林城市,贏得了各界的廣泛肯定。特別是今年八月份,我們順利完成亞青會的環境質量保障任務,也使得我市的生態環境受到國際社會的肯定。這些成績和進步來之不易,凝結著全市各級各部門干部群眾的艱苦努力。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心感謝和崇高敬意!

在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,隨著經濟的快速發展和生活方式的深刻變革,近年來***生態環境質量形勢不容樂觀,總體上進入了環境問題敏感期,突出表現為“四個矛盾”:經濟規模擴大與環境承載不足的矛盾,產業結構偏重與自身資源有限的矛盾,生態基底良好與環境污染嚴重的矛盾,群眾環境訴求提高與環境質量改善滯后的矛盾。這不僅嚴重制約著***持續成長的空間,而且嚴重羈絆著“第二個率先”的進程,已經成為新一輪科學發展繞不開、躲不過的一道“坎”。

只有加快生態文明建設,強攻環境薄弱指標,率先基本現代化目標才能圓滿實現。對照全省最新修訂后的現代化指標體系,***總體上是達到序時進度的,但是在資源環境類指標上,進度始終落后,而且時有反復。2011年蘇南基本實現現代化綜合評分結果顯示,在生態環境方面***排名蘇南五市最后。2012年,***萬元GDP能耗0.7926噸標煤,與2015年省定0.5噸標煤的目標差距仍然很大。如果我們不能解決好資源環境問題這個短板,***“創成率先大業”的目標就難以如期實現。

只有加快生態文明建設,突破資源環境瓶頸,可持續發展之路才能越走越寬。***是一個人多地少、資源稀缺、環境容量有限的城市。國土面積在15個副省級城市中列倒數第三,人均耕地占有量僅為江蘇平均水平的66%、全國平均水平的45%左右,城市生產生活所需的煤炭、原油、天然氣等一次能源自給率幾乎為零,但是單位GDP綜合能耗卻在副省級城市中排第3位、在江蘇排第2位,單位國土面積COD負荷高達江蘇平均水平的2.4倍、全國平均水平的15.5倍,二氧化硫負荷達到江蘇平均水平的1.7倍、全國平均水平的9.2倍。如果我們保持既有的發展方式去完成推進現代化建設的更高目標,不要說一個***,就是幾個***也無法承受。特殊的稟賦和嚴峻的形勢深刻啟示我們,以資源消耗和環境污染換取增長的發展道路已經失去了市場、沒有了空間,不僅發展理念上已不合時宜,發展形勢上已不允許,而且在發展實踐中也已客觀走不通??梢運?,生態文明建設既是科學發展的倒逼機制,又是我們必須突圍的“華山天險一條路”。

只有加快生態文明建設,順應群眾環境期盼,人民群眾幸福感滿意度才會持續提升。***人民對綠色有一種特殊的情結,對“綠色福利”的期盼更高。然而,近年來市民對生態環境卻越來越不滿意。今年1-8月份,***市環境污染舉報中心接到的市民投訴達到1.6萬多件次,約占全省投訴總量的1/3;近幾年人大政協的建議提案,越來越多地向生態環保領域聚焦。特別是去年以來,***霧霾天氣頻發,引起中央和省委高度重視以及社會廣泛關注,其中不乏一些尖銳的批評之聲。最近,省里首次公布了全省城市空氣質量排名,***雖然因迎接亞青會采取了系列措施排名第五,但仍與省會“第一窗口”應有的第一環境形象不相稱。我們能否實現“第二個率先”,關鍵還要看一個群眾評判指標。如果城市經濟發展了,但綠水青山消失了;人民收入提高了,但安全感和幸福感下來了,這樣的現代化成果必定不得民心。在群眾路線教育實踐活動中,我們一再強調群眾的意見就是最好的鏡子,群眾的期盼就是我們努力的方向。如果不能讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品,黨委政府的公信力就會大打折扣,人民群眾幸福感就會大有滑坡。

二、生態文明建設需要全新的理念思路

在新的起點上展望未來,我們一定要堅持以科學發展觀為指導,把生態文明建設納入現代化建設“五位一體”總體布局,把“生態為基”作為新一輪改革發展的重要方針,以改革創新的精神和爭先領先的銳氣,著力強化生態觀念、優化生態環境、維護生態安全、完善生態制度,加快形成符合節約資源和?;せ肪車目占涓窬?、產業結構、生產方式和生活方式,全力拓展持續成長空間,率先走向社會主義生態文明新時代。到2015年,環境基礎設施要“還清舊賬”,燃煤消耗總量要實現負增長,生態環境質量要扭轉惡化趨勢。到2020年,環境基礎設施要實現城鄉全覆蓋,達到國內領先水平,生態環境質量要明顯改善,建成全國生態文明建設示范區,成為世人贊嘆的美麗中國標志性城市。

實現這樣的美好愿景,不能局限于傳統的思維觀念,不能拘泥于陳舊的思路舉措,不能受困于落后的方法手段。縱觀***發展歷程,我們之所以能夠戰勝各種困難挑戰、取得發展建設成就,核心就在于始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進,針對新形勢新問題新任務,不斷創新思維思路,改進方式方法,實現工作目標。生態文明建設是緊迫的任務、長期的事業、全新的探索。我們必須“更新理念”,必須“科學謀劃”,必須“手段有力”,必須“先行先試”,闖出一條新路子,開創發展新境界。

更新理念,就是要加快樹立尊重自然、順應自然、?;ぷ勻壞納拿骼砟?。先進的理念引領科學的發展,越在當下越是如此。生態文明源于人類對發展的深刻反思。因此,建設生態文明必須把改造我們的主觀世界放在首位、作為根本,大力塑造和弘揚生態文化,切實讓尊重自然、順應自然、?;ぷ勻壞睦砟鈁季菸頤塹耐紡?,指導我們的行為,改變我們的生活。要讓廣大干部群眾深刻認識到生態文明是一種價值觀念,要求我們多點“道法自然”的淳樸,少點“人定勝天”的霸氣;生態文明是一種發展哲學,要求我們絕不能把“金山銀山”與“綠水青山”對立起來,以犧牲生態環境為代價換取經濟的一時發展;生態文明是一種倫理道德,要求我們既要對自己負責,又要對他人負責,既要對當代負責,又要對未來負責;生態文明是一種行為準則,要求我們踐行綠色生產、綠色消費,過上身體好、心態好、有擔當的文明生活。

只有普及和強化生態文明的理念,才能樹立起科學的發展觀、正確的政績觀、綠色的財富觀、健康文明的消費觀,才能孕育出人與自然和諧的生態文化,才能真正引發全社會最自覺的行動,確保生態文明建設不斷取得成效。

科學謀劃,就是要牢固堅持頂層設計、系統謀劃、統籌推進的工作方法。建設生態文明是一項系統工程,既是攻堅戰又是持久戰,必須一張藍圖繪到底,一仗接著一仗打,積小勝為大勝,積跬步致千里。要以寬闊的視野加強頂層設計,決不能把生態文明建設僅僅局限于植樹造林、局限于節能減排、局限于生態修復,而要從空間布局、產業結構、生產方式、生活方式等多層面進行全面考量、一體設計、協同用力,既關注當前,又著眼長遠,既關注本地區的建設,又加強跨區域的協作,構建綠色發展、循環發展、低碳發展的新格局。要用縝密的思維加強系統謀劃,決不能簡單滿足于“頭痛醫頭、腳痛醫腳”,決不能再走“還了舊賬、又欠新賬”的老路,既要抓住主要矛盾、也不放過次要矛盾,既要有硬件設施建設的支撐,還要有軟性服務的保障,既要用標準去約束、用執法去監管、用價格去調控,又要用政策去幫扶、用服務去引導、用制度去規范,切實構建生態文明建設工作的新體系。要以高效的組織加強統籌推進,既要有經濟戰線、文化領域的責任分工,又要有政治改革、社會重建的持續破題,既要有明確的目標管理倒逼機制,又要有嚴格的督查考核指導體系,既要有政府層面主動作為,又要放手發動企業和社會參與,匯聚形成生態文明建設的強大合力。

手段有力,就是要高度重視和綜合運用法治的、科技的、市場的建設手段。在生態文明建設過程中,我們還比較習慣于使用行政手段和經濟手段,實行簡單的財政撥款和項目審批,而運用科技、市場、法制等手段還遠遠不夠。許多地區的節能減排工作,之所以難以突破且時有反復,一個核心影響因素就是手段乏力,突出表現為法規制度不夠嚴肅、市場發育不夠充分、科技支撐不夠到位。我們要想讓***的生態文明建設路子越走越寬、越走越順,就必須真正用好法治、市場、科技“三大手段”。法治是政治文明的根本體現,要在遵循自然規律和市情實際的前提下,加快健全多層次、寬領域、高標準的地方法規體系,讓環境法治成為處理人與自然的關系、推進生態文明建設的長效手段,守住生態文明的“底線”。市場是優化資源配置的基礎手段,要深入推進市場化改革,積極創新環境經濟政策,引導和激勵海內外各方面資金投入生態文明建設領域,激活綠色發展、循環發展、低碳發展的內生動力??萍際瞧平餑煙獾娜窶淦?,要發揮***地區高校、科研院所、專家學者等科技智力資源優勢,緊扣生態文明建設重大問題組織科技攻關,加大科技成果轉化和推廣力度,運用科技手段實現“綠水青山”與“金山銀山”的和諧共生。只有“三種手段”綜合運用,才能形成生態文明建設的長效機制。

先行先試,就是要在生態文明建設中充分體現率先、帶頭、示范的追求和作為。生態文明建設是一項全新的戰略任務,國家層面和地方層面都在研究、探索和實踐。習總書記要求江蘇在“率先”、“帶頭”、“先行”內涵中,將生態文明建設作為一個標桿。如果我們在生態文明建設上不能做到先行先試、敢闖敢試,就根本無法搶占先機,何談什么帶好頭、作示范,甚至為全省全國積累經驗?因此,必須始終保持改革創新的魄力、奮勇爭先的勁頭。

先行先試,就是要堅持把爭取和落實國家級、省級各類試點政策作為一個關鍵抓手,讓更多國家級、省級的載體、項目、資金及其他試點政策為我所用。爭取先行先試,既是我們自加壓力,同時也是要在國家的指導下,提高我們生態文明建設的水平。敢闖敢試,就是要廣泛借鑒國內外城市的有益經驗和成功做法,結合***實際,大膽探索嘗試,率先創新突破。特別要尊重各行政區、開發區的首創精神,深入推進簡政放權,強化基層主體地位,充分激發基層的積極性、主動性和創造性,形成你追我趕、奮勇爭先的生態文明建設良好氛圍。

三、生態文明建設需要突破重點領域和關鍵環節

這次會議制定出臺了***生態文明建設的《意見》、《規劃》和相關舉措,與“十二五”以來作出的相關部署是一脈相承并縱深拓展的。生態文明建設涵蓋經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的全過程,涉及面廣,任務繁多,周期很長。這里,我就不再一一細談,著重強調四個重點領域和關鍵環節的要求。

一要落實主體功能區戰略,加快構建生態空間格局。實施主體功能區戰略的主要目的,就是要根據資源環境承載能力科學確定城市空間布局以及開發內容和開發強度,使城市發展與自然生態相適應。按照生態平衡理念構建空間布局,最重要的是必須保證一定面積的生態?;で?。目前,北京、深圳、武漢等先進城市都已經開始建立基本生態控制線制度,以保障城市生態安全。武漢的基本生態控制線范圍中,城市生態空間用地(含水域)不小于總面積的70%。我們當前最緊要的任務也是劃定基本生態控制線,并實行分級分類管理,尤其要科學劃定和嚴格守住生態紅線,確保生態紅線區域達到全市國土面積的22%。生態紅線是“警戒線”、“高壓線”,從某種意義上講,生態紅線是***城市的“生命線”,也是生活在***的每一個人的“生命線”,一旦劃定就要強力管控,任何單位、任何人都不能踩、不能碰,決不允許越雷池半步。在這次黨的群眾路線教育實踐活動中,我們出臺了“兩深化九整治”整改行動計劃,并提出了36項具體整改措施,其中一項措施就是由人大常委會做出生態紅線控制的《決定》,通過加強人大的法律監督,保證生態紅線不以領導人的意志而轉移。在此基礎上,要進一步將生態文明理念落實到城市空間和國土開發上來。一方面要將“多心開敞、軸向組團、擁江發展”的城市空間結構要求,切實體現在城鄉規劃和建設上,堅決遏制攤大餅式的城市發展趨勢。重點加強生產生活生態功能配套,促進產居平衡,減少“鐘擺式”工作生活模式對環境的破壞和對資源的浪費;另一方面,要把節約集約用地的要求,落實到土地出讓、規劃審批、項目建設和產出的全過程,提高土地開發的效率和效益。新加坡的國土面積還不到***的十分之一,但其單位土地的GDP產出是***20倍,所以***土地利用的效率和效益還有很大的提升空間。在整個市域范圍內,要按照優化提升、重點開發、生態?;と喙δ芮?,進一步落實城中、東南、西南、江北和南部五大片區功能定位,實施分類指導、分片推進,引導和激勵各主城區聚焦主體功能、突出發展重點、加強生態?;?,科學有序地實施空間開發。

二要大力調整產業結構,加快構建綠色產業體系。產業結構是生產方式的重要因素,決定了一個城市的資源消耗和環境質量水平。從近年來***各產業的能耗來看,石化、鋼鐵、電力、水泥四個行業的工業總產值,占規模以上工業總產值的50%左右,但其耗水量、耗煤量和主要污染物排放量占比均在90%以上。盡管通過技術、裝備、管理的提升能夠降低資源耗量和污染排放,但如果產業結構不發生根本性變化,能耗和排放指標不可能出現根本性改善。所以,必須以更大的決心和力度調整產業結構。總的方向是優先發展服務業,特別是現代服務業,加快發展戰略性新興產業,使這兩類產業的比重得到較快提升。從中央戰略導向和現階段發展實際來看,新能源與節能環保產業和技術,蘊藏著極大的經濟效益和社會效益,潛在的市場需求不可估量。要突出培育風電等新能源產業和智能電網等節能環保產業,盡快形成綠色產業增長點。在著力發展服務業和新興產業的同時,要繼續不遺余力地滾動實施“三高兩低”企業整治,不斷提升整治標準,每年都要淘汰一批落后產能,使高耗能、高污染產業比重不斷減小。加快推進開發園區生態化改造,推行園區企業清潔生產,使園區不僅成為產業集聚和技術創新高地,而且成為環境?;ず蛻ㄉ韙叩?。

三要強化污染治理生態修復,加快提升城市環境質量。當前,空氣、水等生態產品,以及市容環境的質量,是群眾訴求最為集中的問題。必須以鐵的手腕加強污染治理和生態修復,一手抓廢物處理和循環利用的基礎設施支撐能力建設,一手抓以綠化為主的生態修復工程建設,通過一步一步、扎扎實實的工作成效,讓群眾看到變化、看到希望、看到前景。在治理空氣污染方面,要堅定不移地控制燃煤總量,確保到2015年煤炭消費量控制在3240萬噸。要研究制定切實可行的機動車污染物減排措施,堅決剎住施工揚塵污染,大力削減揮發性有機物排放,推進電力行業和非電力行業脫硫脫硝,加快高污染企業搬遷步伐。對水污染治理問題,要重點加快推進雨污分流和污水管網建設,完善污水處理廠運行監管體制。水污染治理的根本就是要確保污水經過管道進入污水處理廠,而不是直接排入水體,雨污分流工程不能只是簡單的將雨水和污水分流開,所有新區域的污水管網和污水處理廠必須同步建設到位,現有區域的污水管網和污水處理廠也要進行有計劃、有步驟的擴建和完善,使生活污水收集和處理能力大幅提升,到2015年,使95%的主城生活污水和70%以上的鎮街生活污水得到有效處理,讓黑臭河道恢復清流。加快推廣應用資源利用先進技術和裝備,使各種城市廢棄物得以綜合利用、循環利用,真正變身為“城市礦產”。要把“綠色***”建設與城鄉環境綜合整治工作有機結合起來,加強林地、水源、濕地等重要生態功能區?;?,加大礦山宕口等區域生態修復力度,提升城鄉園林綠化設施建設、養護和管理品質,切實把一個秩序井然、天生麗質的***展現在世人面前。總之,在污染治理和生態修復這個問題上,無論遇到多大困難,我們的決心都不能動搖,必須以實際成效,兌現向人民群眾做出的莊嚴承諾。

四要促進消費模式轉型,加快形成綠色生活方式。生態文明建設,光靠改變生產方式遠遠不夠。從***情況來看,目前全市工業污水COD年排放量約為2.2萬噸,而生活污水COD年排放量超過了6.6萬噸;工業用電量僅占全市用電量的40%左右,包括服務業和生活在內的用電量則占到了60%左右。由此可見,生活方式對資源環境的影響更為顯著。推進生態文明建設,轉變消費模式更具根本性意義,也更有潛力空間。特別是***已經進入了消費升級階段,如果不能正確引導,必將加劇資源環境矛盾。要加快完善公共交通網絡,大力推廣使用綠色交通工具,鼓勵引導居民公交出行、綠色出行。當前***的城鄉建設任務量很大,要著眼長遠,更大力度推廣綠色節能建筑和低碳環保施工,優化建筑標準和施工設計,努力從源頭上減少城市建設帶來的環境污染。要鼓勵居民簡約適度消費,切實做好垃圾分類回收利用工作,使廣大市民實現綠色低碳消費。市委市政府已經按照中央和省里的精神,制訂實施了厲行節約反對浪費的相關制度,各級各部門要嚴格落實,各級干部特別是領導干部要率先垂范,引導全社會樹立綠色低碳的生活方式。

四、生態文明建設需要科學有力的組織推進

抓好生態文明建設,既需要高度的思想境界,也需要科學的決策水平,更需要有效的組織實施。當前和今后一段時期,要重點從四個方面抓好組織實施工作。

要強化制度建設,凸顯生態管理的強控性。生態文明的實現,既要約束破壞生態的負面行為,又要激勵尊重自然的積極行動,而制度和政策恰恰具有這樣的激勵約束功能。要嚴格落實“五個最嚴”制度,抓緊制定和修訂與之配套的相關政策辦法,提高現有制度的實施成效。要嚴格落實科學決策的制度規定,對涉及群眾環境權益的重大事項,嚴格執行集體決策、社情民意反映、專家咨詢、環境評價、責任追究等制度,對造成生態環境損害的重大決策失誤,實行嚴格問責。完善環境信息發布和重大項目公示、聽證制度,健全公眾參與決策機制。加快推進環境資源稅費改革,積極探索污染物排放有權使用和交易制度,有效建立起生態補償機制,形成“誰?;に芤?、誰損害誰補償”的利益導向,驅動微觀主體的行為變革。

要優化組織領導,體現生態建設的系統性。生態文明建設是一項系統性很強的工作,決不能板塊式組織,決不能碎片化推進,必須構建系統化的組織領導體系。市級層面要加快組建全市生態文明建設總指揮部,與現有綠色都市建設總指揮部合署辦公,在原有六個工作指揮部基礎上,增設生態文明先行示范區創建工作指揮部,切實做到政策整合、工作銜接、力量集成。生態文明建設絕不僅僅是環保部門的事,也不是哪位分管領導的事,各級各部門都要把這項工作擺在優先位置,協同推動目標任務落實。市各相關部門要協調配合,在落實規劃、爭取政策和實施工程方面一致行動,提高實際成效。各行政區、開發園區“一把手”要肩負起生態文明建設“第一責任人”的責任,親自過問、高位協調,構建起務實有力的工作機制。

要完善考核監督,強化生態指標的導向性?;肪澄廴疚侍庵猿て詰貌壞礁靖墓?,既有環境基礎監測能力不足的因素,又有考核導向不夠清晰和監督處理不夠有力的因素。要運用信息化、物聯網等智能化技術,加強資源環境管理的基礎支撐能力建設,加快建立覆蓋全市工業、農業、服務業以及建筑、交通、公共機構在內的全社會能耗統計制度、碳排放統計制度以及PM2.5監控制度,大力提升生態文明建設工作的針對性、科學性和精準度??蒲У鬧副昶蘭厶逑稻齠ㄗ盼頤親呤裁囪姆⒄溝纜?。要研究和建立綠色GDP核算體系,將資源消耗、環境損害和生態效益納入經濟社會發展評價體系,根據區域發展現狀和特點實行差別化考核政策。在干部評價考核中進一步增加生態權重,使生態文明建設成為硬指標。紀檢監察部門要加強對生態文明建設各項工作的監督檢查,對落實不力、工作不作為的,要給予問責。同時,要加大社會監督力度,通過媒體向社會公布各項工作完成情況,讓群眾檢驗我們的工作。

要營造社會氛圍,激發生態?;さ淖躍跣?/strong>。優良的環境是全社會共同享受的公共產品,每一個社會成員在享受公共產品的時候,也需要付出共同的努力,形成一致的行動。西方有個“吉登斯悖論”,講的是人人都說環保重要,可一旦觸及自身利益就不愿意行動。這個悖論的存在告訴我們,要形成一致的行動,社會成員要有內在動力。要加大宣傳教育的力度,真正做到從人人了解到人人自覺。在做好宣傳教育工作的同時,我們還要想出一些管用有效的辦法,鼓勵引導市民群眾自覺關注生態,主動投身環保,從旁觀者變成參與者,從被動參與者變成主動參與者,從被動監督者變成自我監督者。全市機關企事業單位特別是黨員干部,要發揮表率作用,帶頭做好節能減排工作。每位市民都要從我做起、從身邊事做起,養成健康、文明、低碳的生活方式和行為習慣。

當前,群眾路線教育實踐活動正在深入開展。習近平總書記在參加河北省委常委班子民主生活會時強調,要樹立正確的政績觀,切實抓好打基礎利長遠的工作。生態是最公平的福利,環境是最基本的民生。生態文明建設就是一項打基礎利長遠的工作,也是一項短期內不容易出政績的工作,甚至是一項短期內可能影響GDP增長速度的工作。從這個意義上講,生態文明建設對各級領導干部而言是一塊試金石,它既考驗我們的領導能力,更考驗我們的政績觀。我們必須認識到,現在已經不是拼資源、拼速度的時代,而是到了求質量、求效益的階段。市委看一個區工作怎么樣,不會僅僅看生產總值增長率,而是要看發展質量和效益,看民心民意,看生態文明建設的實際成效。所以,各級領導干部一定要有正確的政績觀。樹立正確的政績觀,就是要打破思想誤區和思維慣性,不為GDP增長率所累,多干打基礎利長遠的事;就是要堅守生態文明理念,總量寧可少一點,也要好一點,速度寧可慢一點,也要實一點,不以犧牲環境資源為代價;就是要把群眾疾苦放在心上,在生態文明建設上不怕困難,舍得投入,把群眾反映突出的環境問題一件一件解決好。我們特別要看到,生態文明建設是一項長期的艱巨任務,不可能一蹴而就。領導干部想要干事、想出政績,是可以理解的,也是應該的。但是我們反對為了追求短期效應搞花架子,反對為了讓領導認可而搞形象工程?;故悄薔浠?,領導干部應該有“功成不必在我任期”的覺悟和境界,用“十年挖一口井”的心態建設生態文明,一步一個腳印把每一件事做實做好。只有這樣,***的生態文明才能取得實實在在的成效,美麗中國標志性城市建設的前景才會充滿光明。 

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