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内蒙古时时彩号码推荐:【方案】班子脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改專題民主生活會整改方案

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内蒙古时时彩快三开奖结果 www.lmiys.icu 班子脫貧攻堅專項巡視反饋意見

整改專題民主生活會整改方案


2019年×月x日,中共XX班子召開了脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改專題民主生活會,緊緊圍繞學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和中央脫貧攻堅方針政策、履行脫貧攻堅主體責任、落實監督責任和監管責任、問題整改落實等四個方面,認真查找班子存在的突出問題,深入剖析產生問題根源,并明確了整改方向和措施。為進一步加強落實巡視整改工作的政治擔當,確保縣委常委班子擔負起巡視整改責任,特制定如下整改方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大、十九屆三中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神特別是關于加強黨的建設的重要指示要求,以對黨高度負責的精神,以知錯立改的態度和敢于擔當的精神,主動認領不回避,對號入座不躲閃,見微知著不敷衍,深刻反思不推諉,堅決整改不拖沓,切實把全面從嚴治黨各項要求落到經濟社會發展的各個方面,不斷鞏固和凈化良好政治生態,為推進我縣實現”脫貧摘帽、全面建成小康社會”的目標提供堅強政治保障。

一、整改內容

(一)學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和中央脫貧攻堅方針政策方面。一是學習貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和指示批示不深入、不系統,領會中央脫貧攻堅方針政策不到位。二是貫徹落實黨中央脫貧攻堅方針政策和省委決策部署不到位。三是扶貧資金使用監管不夠有力,扶貧項目資金報賬進度慢。四是扶貧與扶志、扶智相結合不夠。

(二)履行脫貧攻堅主體責任方面。一是總攬全局、協調各方的領導作用發揮不充分。二是脫貧攻堅責任壓實不到位。三是扶貧開發與基層黨建互促共進融合不夠。四是脫貧攻堅干部隊伍建設有差距。

(三)落實監督責任和監管責任方面。一是履行脫貧攻堅監督責任不到位。二是基層監督組織出現陣地失守的情況。三是部分職能部門存在作風不實、慢作為等問題。四是扶貧領域腐敗問題時有發生。

(四)各類監督檢查發現問題整改落實方面。一是問題整改成效有差距。二是跟蹤問效有差距。

三、整改措施和任務分工

(一)針對”學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和中央脫貧攻堅方針政策”方面存在的問題

1.學習貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和指示批示不深入、不系統,領會中央脫貧攻堅方針政策不到位。

整改措施:一是堅持領導帶頭、以上率下,深入學習貫徹精準方略。采取理論學習中心組學習、專題培訓、以會代訓、日常學習、”三會一課…‘主題黨日”等形式,學深悟透習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,用心找尋脫貧攻堅工作的方向、思路和辦法;二是堅持將學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和中央脫貧攻堅方針政策作為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容,推動全縣黨員干部深入理解和把握習近平總書記關于扶貧工作重要論述,更加自覺地抓好脫貧攻堅工作。

2.貫徹落實黨中央脫貧攻堅方針政策和省委決策部署不到位。

整改措施:一是緊緊盯住”兩不愁三保障”目標標準,堅決糾正思想上、政策上、工作上的偏差,確保黨中央關于脫貧攻堅方針政策和決策部署得到不折不扣貫徹落實。二是強化動態管理督查檢查,圍繞“兩不愁三保障”,通過采取重點督查、隨機抽查、定期檢查、跟蹤督查、現場核實等方式對動態管理工作進行全程督查檢查,嚴把工作關口,進一步壓實工作責任,強化跟蹤問效。

3.扶貧資金使用監管不夠有力

整改措施:一是督促縣級主管部門及鄉鎮加快扶貧資金支出及報賬進度,督促項目實施部門采取有力措施,加快項目實施進度,對符合撥款條件的扶貧項目及時撥付使用資金,完成保障手續。二是加大對扶貧資金撥付及報賬進度的動態監控管理,對資金支出和報賬進度緩慢的鄉鎮或部門進行追責問責。

4.扶貧與扶志、扶智相結合不夠

整改措施:一是志智同扶補短板。認真落實國家《關于開展扶貧扶志行動的意見》,注重扶貧同扶志、扶智相結合,進一步強化思想引導、能力引領、典型引路、路徑引入,加快補齊貧困群眾”精神短板”,讓貧困群眾想干、敢于、能干、會干。二是豐富載體重實效。教育引導廣大干部群眾充分認識到,脫貧攻堅取得的歷史性成就,充分體現了中國共產黨領導的政治優勢和制度優勢;結合“愛心超市”建設,完善激勵約束機制,要對自力更生、主動脫貧的人員給予物質和精神獎勵,形成正向激勵作用;有針對性地加強對貧困群眾婚姻、教育等觀念的改造,通過文化、教育、科技等多領域全方位的幫扶,促進觀念的互通和思路的改變。三是典型引導樹標桿。深入開展“光榮脫貧戶”選樹活動,深入挖掘脫貧典型的精神內涵,用身邊的事教育身邊的人,讓貧困群眾有目標、有方向。

(二)針對”履行脫貧攻堅主體責任”方面存在的問題

1.縣委總攬全局、協調各方的領導作用發揮不充分,整合資源在脫貧攻堅集中發力上有差距

整改措施:一是縣委常委會、縣政府常務會和縣扶貧開發領導小組定期聽取脫貧攻堅工作情況匯報,協調解決工作中存在的問題;進一步完善縣、鄉脫貧攻堅指揮調度機制,每月至少召開一次調度會,統籌推進脫貧攻堅工作;督促縣級指揮部各專項辦公室、專項指揮部切實履行職責,超前謀劃、細化安排、督促落實好每一項工作;鄉村兩級要主動承擔脫貧攻堅主體責任。二是加大上級涉農資金和縣級整合力度,做到應整盡整,合理確定涉農資金整合規模,確保資金對標對表用在脫貧攻堅短板上。

2.脫貧攻堅責任壓實不到位

整改措施:一是壓實責任不松懈。所有縣級領導和鄉科級干部繼續駐鄉鎮、村開展工作,每月駐鄉村時間不少于三分之一。二是組織全縣各級干部開展一次Ⅳ大回訪”,對照”兩不愁三保障”各項指標和省級評估檢查發現的問題,全面排查短板弱項,按照缺什么補什么、弱什么強什么的要求,為群眾辦實事解難題,全面消除漏評、錯退風險。

3.扶貧開發與基層黨建互促共進融合不夠

整改措施:一是抓好農村基層組織建設。深入開展”脫貧攻堅紅旗村”創建,充分發揮基層組織戰斗堡壘作用和黨員干部模范帶動作用。二是抓好扶貧一線隊伍建設。大力實施黨組織書記培養工程,切實解決基層組織軟弱渙散問題,充分發揮好駐村工作隊作用,打造一支懂農業、愛農村、愛農民的扶貧工作隊伍,真正把黨的政治優勢、組織優勢轉化為脫貧攻堅的優勢。

4.脫貧攻堅干部隊伍建設有差距

整改措施:一是配齊配強脫貧攻堅主責部門及貧困鄉鎮領導班子;二是強化干部日常了解識別,強化思想政治教育和人文關懷;三是始終堅持好干部標準和忠誠干凈擔當導向,嚴把提名動議、考察推薦、討論決定等各個關口;四是深入實施農村“領頭雁”培養工程,選優配強帶頭人,培養一支政治立場有定力、為民服務有情懷、勤政務實有本事、認真負責有擔當、干事創業有辦法、廉潔公道有口碑的農村基層干部隊伍。

(三)針對”落實監督責任和監管責任”方面存在的問題

1.履行脫貧攻堅監督責任不到位

整改措施:一是紀委(紀檢組)要認真履行黨章和監察法規定的

職能職責,發揮好黨內監督專責機關作用,堅持力度不減,繼續加大對脫貧攻堅督查檢查力度。二是強化監督執紀問責。進一步完善并嚴格落實扶貧領域損害群眾利益問題線索排查、舉報獎勵、線索移交、線索處置、約談提醒、分片包案、問責追責、報告通報八項工作制度,認真糾正扶貧領域損害群眾利益的腐敗問題。三是深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,將扶貧資金管理使用作為治理的重點,進一步解決扶貧領域腐敗和作風問題。

2.基層監督組織出現陣地失守的情況

整改措施:一是強化教育培訓。將村務監督委員會主任培訓納入2019年黨員干部教育培訓計劃,開展專題培訓,不斷提高監委會主任廉潔履職能力;二是推行村務監督委員會“一清單兩報告兩評議”制度,解決好村務監督委員會不會、不敢、不善監督的問題;三是抓好村干部任職資格聯審工作,嚴把監委會主任入口關,把政治堅定、公道正派、作風優良的人選出來用起來。

3.部分職能部門存在作風不實、慢作為等問題

整改措施:一是深入開展扶貧領域作風問題專項治理,堅決糾正以形式主義、官僚主義對待扶貧工作、做表面文章的問題,以作風建設的新成果促進脫貧攻堅舉措的硬落實。采取明察暗訪等方式,適時組織對全縣脫貧攻堅工作進行全方位常態化督查,督查結果進行通報。同時,強化結果運用,對真抓實干、成效顯著的予以通報表揚,優先提拔使用,讓真正想干事、能干事、干成事的干部有施展舞臺;加大執紀問責力度,對扶貧過程中不作為、慢作為、亂作為等問題,啟動問責程序。二是健全社會監督、輿論監督平臺,規范精準扶貧各項工作公示公開制度,加強對強農惠農政策落實、扶貧救助資金兌現等重點領域的監督檢查。建立扶貧工作專項巡察機制,加強扶貧項目審計,加大扶貧領域違規案件查處力度,對向扶貧資金“動奶酪”的,發現一起,查處一起,絕不姑息,確保扶貧資金精準安排、精準使用,打造廉潔扶貧、陽光扶貧。

(四)針對”各類監督檢查發現問題整改落實”方面問題

1.問題整改成效有差距

整改措施:一是打好住房保障硬仗。全面完成易地扶貧搬遷、農村危房改造,全力抓好人居環境提升整治,把易地扶貧搬遷與推進新型城鎮化、鄉村振興等結合起來,同步做好后續產業配套、轉移就業、公共服務建設、社區管理等工作。二是打好產業扶貧硬仗。鞏固產業發展成果,進一步完善產業扶持政策,培養壯大增收產業,對發展后勁不足、帶動效果不明顯的產業補足短板,做實做細產業扶貧的各項工作,確保群眾持續穩定增收。三是打好就業扶貧硬仗。綜合運用行政和市場兩種力量,堅持外出轉移就業和就地就近就業兩手發力。建立從動員到培訓、輸出、管理服務的全鏈條工作機制,實現對貧困勞動力技能培訓全覆蓋,提高轉移就業組織化程度,提高農村勞動力的就業質量、就業收入和就業穩定性。四是打好教育醫療社保硬仗。加大教育扶貧力度,深入實施健康扶貧,全面落實兜底保障,著力解決廣大群眾特別是特殊群體的教育、醫療、社會保障問題,提升群眾的獲得感和幸福感。五是打好基礎設施建設硬仗。強化資金保障,加大對水、電、路、網、文化設施等基礎設施投入力度,大力實施鞏固提升工程,持續改善發展條件

2.跟蹤問效有差距

整改措施:全面抓好各級巡視巡察、督查考核發現問題的整改工作,把專項巡視指出問題和省級評估檢查發現問題整改結合起來,細化明確整改工作的時間表、路線圖、任務書,實行臺賬管理,整改一件、銷號一件,一抓到底、抓出成效。

四、工作要求

(一)明確整改責任。縣委常委班子整改落實工作實行分工負責制,根據本整改方案確定的任務書、路線圖、時間表,逐項逐條落實牽頭領導、責任單位和責任人,落實到具體工作。牽頭領導要切實擔負起領導責任,按照責任分工,分頭抓好有關整改落實工作;各責任單位要各司其職、各負其責,共同完成整改任務。

(二)健全規章制度。堅持立足當前、著眼長遠,圍繞解決突出問題,按照科學管用、簡便易行的原則,貫徹法治理念、系統思維和改革精神,加強建章立制工作,強化制度執行落實的保障機制,確保形成的制度行得通、指導力強、能長期管用,用制度機制鞏固作風建設成果。

(三)堅持公開透明。制定出臺相關制度要請群眾參與,特別是對涉及群眾切身利益的問題要充分聽取群眾意見。整改的措施、內容、時限和進展情況,要及時向干部群眾公開,公示整改措施,作出整改承諾,接受社會各界監督。

(四)加強督促檢查。縣委常委班子整改工作方案由縣委辦公室全面組織實施,縣委督查室具體負責組織督促檢查,定期向縣委常委會報告整改進展情況。建立整改落實”臺賬”制度,實行逐個問題”掛號”、逐項內容“銷號”,相關部門定期向縣委報告解決問題進展情況,確保件件有落實、事事有回音。嚴格整改落實工作責任考核和責任追究制度,將整改落實情況納入領導班子考核和領導干部年度述職述廉內容,對該做的工作未做、該處理的問題未處理、該完成的任務未完成的,嚴肅追究相關領導和單位的責任。

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