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内蒙古时时彩走势带线:【講話】縣委書記在全縣解放思想大討論活動動員大會上的講話(精品)

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繼續解放思想 堅持科學發展

為實現后發趕超富民強縣而努力奮斗


2008912日)


同志們:

今天縣委召開解放思想大討論活動動員大會,主要任務是,按照省委、市委的要求,動員全縣各級干部群眾,圍繞“堅持科學發展、奮力后發趕超”這一主題,廣泛深入地開展解放思想大討論活動,扎實推進新一輪思想大解放,為推動更好更快發展營造良好環境。下面,我著重就為什么要解放思想、要解放哪些思想、怎樣解放思想以及如何開展好解放思想大討論活動,強調四點意見。

一、充分認識解放思想的重要性和必要性

在改革開放三十周年之際,省委、市委和縣委相繼召開專門會議,部署開展解放思想大討論活動。大家一定要清醒地認識到,這是省委、市委高瞻遠矚、審時度勢、精心謀劃的一項事關長遠的戰略部署,是為下一步開展深入學習實踐科學發展觀活動作思想動員準備。就其重要意義而言,這是深入實踐科學發展觀的要求,是加快推進經濟社會發展的要求,也是實現人的全面發展的要求。

第一,歷史雄辯證明,解放思想推動著社會進步。翻開歷史畫卷,一部人類發展史就是一部思想解放史。從戰國時期的商鞅變法到清朝的百日維新,從歐洲的文藝復興到日本的明治維新,雖然方法與成效不同,但都反映出思想解放的勇氣和探索求新的精神,都引發了人們對舊體制、舊思維的審視和挑戰,都在一定程度上促進了社會發展??梢運?,沒有這種敢于突破思想障礙、勇于沖破舊有格局的改革創新精神,就沒有今天的人類文明。從我們黨的奮斗歷程看,每當重大歷史關頭我們黨都強調要解放思想,而每次解放思想也都對歷史進程產生深遠影響。遵義會議是一次突破王明“左”傾冒險主義影響的思想解放運動,使中國革命走出失敗的陰影,確立了毛澤東同志的領導地位,中國革命開始走向成功;延安整風是一次破除教條主義的思想解放運動,確立了毛澤東思想在全黨的指導地位,為抗日戰爭勝利和新中國成立奠定了思想基礎。特別是改革開放30年來,我們黨經歷了兩次重要的思想大解放。第一次是1978年真理標準大討論和十一屆三中全會,破除了思想的禁錮,開啟了改革開放歷史新時期。第二次是1992年鄧****南巡講話和黨的十四大,沖破了姓“社”姓“資”的束縛,把人們的思想從計劃經濟的桎梏中解放出來,將改革開放推向了新的階段。歷史已經并將繼續證明,解放思想是掃除障礙、引領發展的“法寶”,是推動我們前進的動力。只有思想大解放,才能推動事業大發展;只要思想大解放,就能推動事業大發展。

第二,發展現實表明,安化這些年的發展首先得益于解放思想。近年來,縣委堅持把解放思想作為加快安化發展的先導工程來抓,取得了一系列成果。一是堅持自加壓力,加快發展。針對我縣與發達地區之間的差距,縣委、縣政府在客觀分析縣情的基礎上,連續幾年都確定了較高的經濟增長指標,力求與全市、全省同步發展甚至更快發展,有力地指導并推動了全縣后發趕超、富民強縣進程。二是堅持突出重點,突破重點。采取非均衡發展戰略,堅持有所為、有所不為,舉全縣之力抓好重點工作和關鍵環節,以重點難點問題的突破帶動全局、活躍全局。比如,突出抓優勢產業發展,壯大礦產、水電、竹木、茶葉等支柱產業;突出抓招商引資和項目建設,保持投資拉動的力度和強度;突出抓基礎設施建設,改善經濟發展和人民生活的基礎條件,等等。三是堅持又好又快,科學發展。在加快經濟發展的同時,統籌推進文化建設、社會建設和黨的建設,做了很多打基礎、有利長遠發展的事。目前,安化教育、衛生、文化、體育等基礎事業發展都走在了全市前列,人民群眾得到的實惠和公共服務明顯增多,黨的建設工程也創出了不少品牌。這些,既是我們過去解放思想的成功經驗,也是我們繼續解放思想必須掌握的基本方法。

第三,適應時代要求,解放思想是加快發展的迫切需要。實踐無止境,解放思想永遠是個動態的過程,任何一次解放思想都有相對性,不可能一勞永逸,需要我們不斷適應新形勢,把解放思想作為萬事之先,作為打開工作新局面的法寶。改革開放30年經歷的兩次解放思想,都是著眼“破中立”,強調從經濟方面抓起,著重于增加物質財富,主要是解決在經濟文化落后的條件下如何發展起來的問題。30年后的今天,我們的發展又到了一個關鍵階段,一方面是改革開放帶來了經濟社會的巨大發展,另一方面是我們面臨的發展矛盾更加復雜和尖銳。比如,長期積累的結構性矛盾和粗放型增長方式問題突出,城鄉、區域發展不協調,資源、環境壓力增大,可持續發展任務艱巨等。這些問題看起來是經濟問題,實際上也是社會和政治問題。把握當前我國經濟社會發展階段性特征,黨中央提出了科學發展觀的重大戰略思想,黨的十七大作出了在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要部署。深入貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀,要求我們必須繼續解放思想,在解放思想中落實科學發展觀,把解放思想的成果運用于科學發展的實踐。與前兩次解放思想相比,這一次解放思想所要解決的是經濟、政治、文化、社會建設“四位一體”協調發展,即科學發展問題,是一次繼續解放思想,是一次全面解放思想,是一次深入解放思想,是一次更高層次、更深程度、更廣領域的解放思想。而紀念改革開放30周年,恰好為繼續解放思想提供了一個契機??梢運?,在貫徹十七大精神和紀念改革開放30周年的大背景下,提出新一輪解放思想,是順理成章、理所當然的。

就安化而言,經過這些年的積淀,全縣經濟實力明顯增強,城鄉面貌明顯改觀,群眾生活明顯改善,政治生態明顯提升,經濟社會發展進入一個新的歷史時期。但是,發展不足仍是我縣最大的縣情,加快發展面臨比其他地區更大的挑戰和壓力。我縣區位不優,環境不佳,交通不暢;增長速度還不夠快,經濟總量和財政實力與人口地域規模很不相稱;結構不優,缺少大企業、大集團,工業支撐帶動力還不強;經濟發展質量不高,傳統的高投入、高消耗、高污染、低效益的發展模式尚未根本轉變,資源和環境的約束依然趨緊。這些年來,我縣經濟社會發展能夠取得較好的成績,是解放思想、科學發展的結果;目前之所以還存在這樣那樣的問題,一方面是我縣發展階段性特征的反映,另一方面也是我們解放思想還不夠深入,推動科學發展的新思路新舉措還不多的反映。要解決好這些問題,迫切需要我們繼續解放思想,解放思想是關系安化后發趕超大局的緊迫任務。

二、準確把握影響我縣加快發展的主要思想癥結

講解放思想,首先要弄清楚到底是什么思想影響了安化的發展?加快安化發展需要解放哪些方面的思想?我們的思想應該朝著怎樣的目標和方向去解放?省委指出,要著重引導干部群眾從四個方面開展討論:一是轉變安于現狀觀念,增強科學跨越意識;二是轉變因循守舊觀念,增強改革創新意識;三是轉變封閉狹隘觀念,增強開放合作意識;四是轉變片面發展觀念,增強人本民生意識。我們既要按照省委的統一要求,圍繞以上四個方面深刻反思思想精神狀態;又要考慮到安化農耕文化厚重的特殊性,結合自身發展實際查找思想差距,真正對靈魂深處有所觸動。我在這里突出強調三個方面的問題。

1.破除安于現狀思想,增強不進則退意識,解決不思發展的問題。這是關系發展意識和動力的問題。主要表現在:一是自我滿足。發展要求比較低,小成即滿,小富即安,甚至不富也安,“紅薯苞谷蔸根火,除了神仙就是我”。工作標準不高,只圖應付了事,守攤保本,長期沒有突破和變化。二是自我安慰。固步自封,看問題過于強調客觀條件制約,習慣“比上不足,比下有余”,用精神上的自我解脫代替事實上的差距。三是自甘落后。認不清形勢,只看到貧窮落后和條件不利的一面,看不到自身的優勢和發展前景,總認為不可能有改變的希望,干事創業無所用心,甚至有個別群眾把地方發展和家庭致富的希望主要寄托在國家的傾斜照顧上,寄托在社會的扶持扶助上,寄托在他人的勞動成果上。

觀念落后是最大的落后,看不到差距是最大的差距。當前,全國各地爭先恐后,發展變化日新月異,形勢咄咄逼人。我們必須正視存在的差距,增強憂患意識、?;饈?,樹立不進則退、慢進也是退的責任感和緊迫感,始終把加快發展作為第一要務,把致力于又好又快發展作為一種精神狀態、一種優秀品質來弘揚。

2.破除因循守舊思想,增強開放開發意識,解決不會發展的問題。這是關系發展方法和能力的問題。主要表現在:一是小打小鬧。局限于自己的“一畝三分地”,停留于自給自足、零敲碎打、提籃小賣,缺乏干大事、創大業的氣魄和勁頭。二是機械僵化。循規蹈矩,言必問典,行必問據,習慣于憑抓農業的經驗抓工業;習慣于用管理國有集體企業的思維來謀劃民營經濟;習慣于按計劃經濟時代的模式辦市場經濟時代的事,工作打不開局面。三是封閉狹隘。只看重個人利益、眼前利益,缺少開放兼容胸懷,有的抱著“寧為雞頭不當鳳尾”的觀念,不愿與別人協作,不屑為他人配套,在與央企對接中,好象是別人求你,表現很不主動,不甘當配角,錯失發展良機;有的抱著“肥水不流外人田”的思想,不愿拿出好的項目招商引資,一些好的建設項目,自己沒能力干,又不愿意拿出招攬外商,錯過建設機遇;有的害“紅眼病”,自己發展不起來,還嫉妒別人發展。

市場經濟是一種開放型經濟,同時也是一種規模型經濟。在市場經濟加快發展和改革開放不斷深入的今天,如果我們不積極應對、主動作為,發展就會舉步維艱。我們一定要掙脫落后保守的小農經濟意識的束縛,敢闖敢試敢冒,善于“走出去,引進來”,善待每一位創業者和投資者,真正做到多一些開拓創新,少一些封閉保守;多一些開明包容,少一些雞腸小肚;多一些寬容大度,少一些狹隘小氣;多一些互利共贏,少一些斤斤計較,把自己的事業做大,把地方的發展搞活,營造大開放、大融合、大發展的氛圍。

3.破除權力崇拜思想,增強創新創業意識,解決不能發展的問題。這是關系發展環境和作風的問題。主要表現在:一是特權思想作祟。過于崇拜和迷信行政權力,進機關、當干部成為許多人的首要選擇,不僅在職的機關干部一心想牢牢抱住“鐵飯碗”,社會的擇業取向也是想方設法擠進機關,爭取編制,而不是投身市場自主創業謀求發展。二是官本位思想嚴重。過多地強調部門利益,權力部門化、部門利益化、利益法制化傾向明顯,有的抱著手中的權力和狹隘的部門利益不放,不愿放松對經濟的管制,甚至用一些不適合新形勢的條條框框去卡企業、卡外商,人為制約成為影響安化發展的最大問題。三是宗旨觀念淡化。公仆意識弱化,群眾觀念不強,遇到矛盾繞開走,作風飄浮,工作不實。

安化人民勤勞率直,善良純樸,霸得蠻,吃得苦,有韌勁,關鍵是要將全縣上下的智慧和力量凝聚起來,并將其引導到干事業、興產業的廣闊舞臺。我們一定要淡化權力觀念,強化自主創業光榮、服務發展有功的意識,鼓勵支持百姓創家業、能人創企業、干部創事業,引導部門突破傳統利益格局,勇于放棄既得利益,督促各級干部改進作風,敬業奉獻,切實優化發展環境,全力服務發展需要,營造全民創業氛圍,真正還權于民、讓利于民。全社會的積極性調動起來了,干事創業、創新發展的熱情就高、辦法就多、力量就大。

對以上三個方面,我在這里主要是提出問題,并且是從全縣總體的層面上考慮提出問題,引導大家開動腦筋思考,啟動大家開展討論。各個地方、單位和個人,都有各自突出的思想痼疾,需要結合各自重點搞好討論。比如從部門來講,縣委工作機構重點是如何進一步加強黨的建設和干部隊伍建設,努力培養合格的黨員干部的問題;縣政府工作機構重點是如何進一步減少行政審批,降低準入門檻,減輕企業和基層負擔,加大創業服務的問題;執紀執法部門重點是如何進一步運用好執紀執法手段,創造公平競爭的市場環境和安居樂業的社會環境,促進擴大內需,刺激消費的問題;金融部門重點是如何進一步解決存貸差嚴重失衡和地方經濟建設信貸投入不足的問題。

三、抓住關鍵環節扎實有效推進思想解放

怎樣解放思想?那就是要解決一定時期內思想意識領域存在的問題,更重要的是,要與具體工作緊密結合起來,在操作層面上下功夫。重點要從三個方面入手:

1.要把實現人的全面發展作為解放思想的基礎工程來抓。解放思想說到底是解放人,離開了人這個主體,解放思想就是空談。近年來,隨著宣傳思想工作和科教文化事業的發展,我縣干部群眾的覺悟、素質和能力都已經大大提高,但整體仍然有待提高,對新思想、新觀念、新事物的領悟和接受能力還有待加強,特別是充滿激情、創造性地開展工作還較為欠缺。要按照中央的統一部署,認真組織開展好學習實踐科學發展觀活動,深刻領會科學發展觀的內涵和意義,掌握科學發展知識。要加強政策和形勢教育,開展形式多樣的宣講活動,鼓勵和組織干部群眾到先進地區考察學習,幫助開闊視野,拓展思維,以新理念新舉措謀劃新發展。要發動全縣各個地方、各個單位、各個層面參加“堅持科學發展,奮力后發趕超”解放思想大討論活動。討論活動要聯系各自實際,針對具體問題,認真進行對照檢查,深入查找不適應科學發展的思想觀念,深刻分析影響科學發展的突出問題。全縣每一名干部群眾都要把自己擺進去,從我做起,從自身查起,既要自己找、找自己,也要別人幫、幫別人。

2.要在加快發展中解放思想,在解放思想中加快發展。物質決定意識。越是經濟發達的地方,思想越解放、越易解放;越是經濟落后的地方,思想越不解放、越難解放。加快發展,既是解放思想的落腳點,也是解放思想的重要途徑和舉措。一是通過統一思想解放思想。現在我們很多人思想不解放,一個重要原因是發展重點不突出,目標不明確,思路不清晰,解放思想把握不準方向。今后一個時期,縣委、縣政府加快發展的基本思路是:依托資源稟賦和產業基礎,采取非均衡發展戰略,堅持有所為、有所不為,突出重點、突破重點,舉全縣之力抓好礦產業、茶產業、旅游產業等三大產業和交通、城鎮等兩大建設。我們要把思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來,緊緊圍繞三大產業和兩大基礎建設解放思想。二是根據發展需要解放思想。凡是創業發展需要的、科學發展需要的,都要全力改進、全力支持。要從傳統發展觀念的束縛中解放出來,從以往的成績和經驗模式的局限中解放出來,從過時的條條框框的阻礙中解放出來,也要從部門權力、部門利益的羈絆中解放出來,一切阻礙和束縛安化科學發展的觀念枷鎖、思維瓶頸、保守意識都必須堅決破除。三是結合破解難題解放思想。要將解放思想落實到一個一個的具體問題當中,著眼于新的實踐和新的發展,用好用足“具體問題具體分析”這個******主義活的靈魂,科學研究新情況,靈活解決新問題。每解決一個具體問題,要對發展有所促進,對工作有一些新的思考,使思路更開闊一些,決策更科學一些。四是運用發展成果解放思想。要大力推進民生工程、平安工程、城鄉清潔工程,改善民生服務,用經濟發展的客觀事實引導和啟發干部群眾解放思想。要努力增加群眾的經濟收入,增加他們放開手腳謀求大發展的膽量和信心。要努力擴大就業,使群眾有更多機會和通過更多途徑發展創業,開辟新的發展空間,探尋新的發展道路。

3.要通過營造良好的社會氛圍推動思想解放。要努力營造一種有利于思想解放的社會氛圍,培植先進思想觀念養成的沃土。一是充分發揚民主。30年前,鄧****同志就明確指出,“民主是解放思想的重要條件”。通過發揚民主推動思想解放,一靠發揚黨內民主,尊重黨員的主體地位,在黨內形成議論風生、朝氣蓬勃、生動活潑的局面;二靠擴大人民民主,廣開言路,尊重民意,集中民智,動員群眾廣泛參與。我們一定要適應新形勢,在工作中多一點民主,多一點科學,創造暢所欲言、生動活潑的開明氛圍。要發動全民參與討論活動,要圍繞明確解放思想具體標準開展“一人一語”活動,圍繞立足本職解放思想促發展開展“一人一計”活動,圍繞身邊影響發展的正反面事例開展“一事一議”活動。二是全面放開搞活。要認真執行各級已經出臺的各項惠民政策,同時加快出臺更多鼓勵創業的政策措施,加大對創業發展的投入,只要有利于科學發展,就要多支持、多服務、開綠燈,做到發展決定政策,政策服務發展,發揮好政策的邊際效益,同時要尊重改革者,鼓勵探索者,寬容失誤者,消除干部群眾在發展上的各種思想疑慮,旗幟鮮明地支持和?;ご蔥麓匆敵形?。三是加強正面引導。樹立正確的用人導向,堅決破除論資排輩,堅持憑實績用干部、為發展配干部,真正把那些思想解放、敢想敢干、務實為民、清正廉潔的干部提拔到重要崗位上來,努力建設風清氣正的政治生態環境。充分利用各種傳媒,在全社會大力倡導新思想、新觀念,確立創業為先的價值取向,鼓勵群眾干大事業、求大發展。要加大力度發掘、總結和推介解放思想加快發展的典型,通過對各種成功典型和先進理念的宣傳,激發干部群眾的致富訴求和創業熱情。四是整治發展環境。要把干部作風、經濟發展環境作為檢驗思想解放成效的重要指標,在全縣形成“不換思想就換人、不改作風就改位”的導向。要嚴明機關紀律,嚴格工作制度,切實整肅機關作風,提高機關工作效能。要實行服務承諾制、首問負責制、行政審批缺席默認制、限時辦結制等制度。行政審批聯合辦理,部門缺席的視其為同意,對手續齊全的必須一次辦結,手續不齊全的應當履行告知義務,第二次必須辦結到位。對拖拉懶散、工作不力、服務不到位甚至索拿卡要、不作為、亂作為等突出問題,要嚴格實行問責,追究責任。

四、精心組織開展好解放思想大討論活動

開展“堅持科學發展,奮力后發趕超”解放思想大討論,是今年全縣的一項重點工作,也是關系安化當前和長遠發展的一項重要活動。全縣各級各部門特別是各級領導干部一定要把這次活動提上重要日程,切實加強領導,精心組織,科學安排,周密部署,把活動扎扎實實開展好。

一是加強領導,強化責任。這次主題活動在縣委的統一領導下進行,專門設立了領導小組和辦公室,直接對縣委負責,具體負責整個活動的日常組織和協調工作。各級各部門也要成立相應的領導機構和工作機構,研究制定具體的實施方案,明確階段性目標任務,開展好每一階段的活動。各單位主要領導是第一責任人,要身體力行親自抓,帶頭參與活動,班子成員也要各負其責、各司其職,抓好分管范圍內的活動,真正把這次活動抓緊抓好抓出成效。

二是加強指導,嚴格把關。活動能不能取得實效,關鍵在于活動能不能抓實抓具體。要注重分類指導,突出重點行業、重點領域、重點部門的不同特點、不同要求,有針對性地開展活動。要明確解放思想的標準,將各個單位、各個崗位解放思想的要求、目標具體化,轉化為可操作的規范體系、可考核的客觀標準,確保解放思想抓具體、落到實處。對每個階段都要嚴格把關,上個階段達不到要求的,不能轉入下一階段。凡查找問題不準、整改問題不到位的,都要推倒重來。

三是加強督查,確保成效。對各單位開展活動情況,要采取明察暗訪的形式,進行督導。不僅要督導一級機構,而且要延伸到二級機構。重點督導各單位通過開展活動找到了哪些差距,理清了哪些新思路,采取了哪些新措施,解決了哪些實際問題。新聞宣傳部門要加強對督查情況的宣傳報道,不斷加大輿論監督力度,不斷把活動引由釗搿?

四是結合實際,推動工作。各級各部門一定要處理好務虛和務實的關系,“虛功實做”,把開展活動和本部門、本地實際情況緊密結合起來。要注重解放思想成果的運用,開拓思維,真抓實干,認真做好改革發展穩定的各項工作,確保完成全年目標任務。

同志們,解放思想是一個常抓常新的重大課題,任何時候都要解放思想,任何事情都要解放思想,任何地方都要解放思想。全縣上下要立即行動起來,以這次大討論活動為新的契機,再興觀念創新之風、再鼓苦干實干之氣、再謀科學發展之策,以新的思想、新的觀念、新的精神面貌,全面提高貫徹落實科學發展觀的能力,為推動安化經濟社會更好更快發展而不懈奮斗!

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