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内蒙古时时彩昨天开奖结果:【兩會】2016年紅崗區人民檢察院工作報告

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紅崗區人民檢察院工作報告

——2016114日在**區第九屆

人民代表大會第五次會議上


**區人民檢察院檢察長 ***


各位代表:

現在我代表紅崗區人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和列席人員提出意見和建議。

一、2015年檢察工作回顧

2015年,我院在區委和市檢察院的領導下,在區人大及常委會的法律監督下,在區政協的民主監督下,在區政府及社會各界的大力支持下,緊緊圍繞全區工作大局,全面推進依法治國新要求,以規范司法行為專項整治和基層院抽樣評估工作為載體,依法履行法律監督職責,各項檢察工作實現了新的發展。

(一)積極主動作為,全面促進經濟社會發展。堅持把檢察工作置于區域發展大局中來謀劃和推進,努力取得服務大局的新成效。重實效,服務經濟發展。緊緊圍繞區委重大決策部署,找準檢察工作服務大局的切入點和著力點,使檢察職能的履行與經濟社會發展貼得更緊、落得更實。嚴厲打擊涉油犯罪,對盜竊原油的124起案件依法予以批準逮捕,對375起涉油案件依法提起公訴。對肖永慶等四人盜竊鐵人工業園區天然氣案件依法予以批捕、起訴。肖永慶等四人分別被判處4年至15年不等的刑罰。對以縱火方式破壞采油二廠第五作業區南二聯合站設施的安春保破壞易燃易爆設備案、李欣利用微信詐騙人民群眾案依法從重從快處理。重細節,服務轄區企業。先后到13家油田二級企業走訪調研,征求意見和建議31條,采取有效措施解決存在的問題。在轄區企業開展“以案釋法”法制宣講、微電影展播、預防座談活動6次,開展警示教育活動23次,受教育干部和重點崗位人員800余人次。選取九龍實業、創業集團騰飛建筑安裝公司兩個涉訴企業大戶走訪調查,幫助其分析涉訴案件頻發根源,查找企業經營管理存在的漏洞,制定補救措施,降低市場經營的訴訟風險?;穹槍梅⒄?,依托“五進”活動,深入走訪調研惠翔出租車公司等7家非公企業。采取“菜單式”法律服務,解決與生產經營或社會管理相關的涉法問題5個。重民生,服務基層群眾。堅持以民為本,開展檢察服務進街道、社區、學校、村屯活動,真心實意為群眾辦實事。依托檢察室和檢察聯絡室,進一步完善社會服務體系。建立了“社區矯正聯絡室”,“心理咨詢幫教小組”,以社區矯正特殊人員為重點,形成了以社區矯正幫教為主要內容的社區矯正服務機制。

(二)轉變執法理念,全面履行法律監督職能。堅持理性、平和、文明、規范執法,全面履行法律規定的各項職能。重質量,促進刑事案件提質提速。刑檢部門推行“以客觀性證據為先導,以主觀性證據為補充,主客觀證據相互印證”的嚴格案件審查模式,確保案件質量。偵監部門經審查批準逮捕160247人,不批捕4057人,批捕、不批捕準確率100%。公訴部門提起公訴335448人,起訴準確率100%。重效果,依法查辦職務犯罪。自偵部門強化信息引導偵查工作,積極通過推進“偵防信息查詢平臺”的完善與應用,提高主動獲取案件線索的能力。自偵部門共立案1319人,其中5萬元以上大案812人,副處級以上要案33人,自偵部門通過辦案為國家挽回經濟損失200余萬元。成功勸返了1名潛逃13年的受賄案件犯罪嫌疑人。重公正,加強訴訟監督。偵監部門立案監督56人,羈押必要性審查22人,捕前公開審查3件。公訴部門追漏罪1件,追漏犯4人,抗訴3件,量刑建議被法院采納率91%,取得良好的法律效果和社會效果。民行部門辦理市檢察院交辦二審申請監督案件2件,辦理申請執行監督案件12件,提出再審檢察建議1件。監所部門加強社區矯正檢察監督,通過社區矯正檢察聯絡室對6個司法所矯正管理檔案進行巡查,對110名社區矯正人員進行監管,對兩名違反規定的矯正人員建議收監,獲得了法院支持??厴瓴棵磐菩猩娣ㄉ婕彀訃緇岱縵掌攔闌?,依法妥善解決合法合理訴求,采用教育、疏導等方式,化解矛盾糾紛。共接待群眾來信來訪30件次,處理舉報案件線索10件。

(三)突出案件評查,全面提升規范司法質效。通過案卷評查找問題。2015年全國檢察機關開展了為期一年的規范司法行為專項整治工作,我們圍繞高檢院確定的“八方面”突出問題,向社會各屆征求意見66條。圍繞市院“六查”工作,通過對三年來的2568冊卷宗進行自查、復查、巡查、檢查,重點查擺實體性及重大程序性問題。圍繞查擺出的問題,形成9545個問題清單,我們將問題清單裝訂成冊,印發給每名辦案干警,讓干警通過問題清單對存在的問題進行整改,防止問題的再次發生。建立模板卷宗促規范。我們通過建立模板卷宗,倒逼案件質量提高和程序規范。歷時六個月時間,制作職務犯罪偵查、公訴、偵查監督、控申、民行等部門模板卷宗5冊,以模板化卷宗為抓手進行法律文書及工作文書的制作,卷宗裝訂,以此促進執法規范。規范執法經驗被市檢察院推廣,模板化卷宗經驗被省檢察院徐明檢察長簽批,在《檢察日報》介紹經驗,受到來我院的高檢院規范執法檢查組的認可。模板化卷宗被市檢察院借鑒完善后在全市檢察系統推廣,得到省檢察院基層院抽樣評估組的高度評價。與此同時,我們以公開促公正,及時在案件信息公開網上公開法律文書345份,公開重要案件信息88條,接待律師63人,接待當事人及家屬查詢32人次。規范司法專項整治工作占我院今年全年工作量的40%以上,公正規范執法的效果已明顯顯現。

(四)加強隊伍建設,全面推動檢察工作科學發展。切實將隊伍建設作為事業發展的基礎,堅持固本強基,努力提升能力,優化作風.重實際,狠抓隊伍作風。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”、“三嚴三實”專題教育、以師帶徒、最佳崗位實踐及各類培訓等活動,提高檢察干警服務基層的水平。先后組織開展各類崗位培訓30758人次,結成以師帶徒對子11對,形成最佳崗位實踐經驗18篇,被市院采納8篇。干警撰寫6篇論文被省院研究室評為省級優秀,30余篇文章被國家、省、市級媒體刊載,有1篇在第四屆檢察文化論壇上獲三等獎。同時,還邀請禮儀校長做政務禮儀培訓、八一農大教授為干警講授陽光心態等課程,開展學習優秀檢察官鄒碧華、李明等活動,組織中心組學習11次。重實效,主動接受監督。主動接受轄區人大代表、政協委員、人民監督員及基層群眾等社會各界監督,通過組織“檢察開放日、“代表委員聯絡周”、召開座談會等多種形式,征求意見和建議31條,均得到妥善處理,得到社會各界好評。年初以來,我院干警先后有26人次榮獲省市級榮譽。我院先后榮獲全省政法系統先進集體、全國文明單位、全省先進基層檢察院、并被省院推薦為“全國先進基層檢察院(全省僅10家)參加高檢院評選。

各位代表,過去一年檢察工作取得的成績,是區委和市檢察院正確領導,人大、政府、政協和社會各界關心與支持的結果。各位人大代表、政協委員提出了許多寶貴的意見和建議,對于加強和改進檢察工作幫助很大。在此,我代表紅崗區檢察院向各位人大代表和全區人民表示崇高的敬意和衷心的感謝!

但我們清醒地認識到,工作中還存在不少問題和差距:一是全院各項工作發展不均衡,存在短板。個別干警存在“重打擊,輕?;ぁ彼枷?,批捕率及捕后輕刑率偏高。自偵部門自行發現線索能力有待提升。綜合部門在院內規范化建設和制度落實推進上有待提升。二是服務大局力度不夠,措施方法不多。對圍繞服務非公經濟發展、研究如何服務基層群眾的具體舉措等問題深入調查研究不夠,實效不強。三是執法理念、辦案方式還沒有及時轉變。有時仍是為了辦案而辦案。有的科室存在“重目標,輕管理”的錯誤思想。四是個別干警執法素質不高、紀律作風不嚴。執法不文明不規范現象還存在,有的干警工作積極性不強,對交辦工作拖拉對付,得過且過。對此,我們將采取積極有效的措施,認真研究解決。

二、2016年檢察工作安排

2016年,是“十三五”開局之年,是全面深化檢察改革的關鍵之年,全年檢察工作的指導思想是:以習近平總書記系列講話精神為指導,認真貫徹各級黨委政法委工作會議和各級檢察長會議要求,緊緊圍繞市委八屆七次全會和區委八屆七次全會精神,堅持以執法辦案為中心,以規范司法行為為重點,以維護社會大局穩定為基本任務,以促進社會公平正義為核心價值追求,以保障人民安居樂業為根本目標,堅持嚴格執法、公正司法,不斷提升檢察工作水平,為推進我區經濟社會發展提供良好的法律服務和有力的法治保障。

(一)以執法辦案為核心,推進檢察業務工作。加強自偵部門發現和突破犯罪的能力,努力推進偵防信息查詢平臺建設,完善偵防職務犯罪一體化、信息引導偵查、案件線索經營等機制,推進職務犯罪預防與廉政風險防控相結合。加強刑檢部門提質提效,提升準確適用法律政策的能力。完善簡易審、量刑建議等機制,實現執法辦案的數量、質量、效率、效果和安全的有機統一。加強訴訟監督工作,著力糾正刑事偵查、審判、刑罰執行中群眾反映強烈的問題。綜合運用“打擊、預防、監督、服務”職能,加強對市場主體合法權益的平等?;?,促進企業依法經營生產。建立與有關執法部門的工作聯動機制,完善上下聯動、多元調處等工作機制,依法及時化解社會矛盾,解決群眾合理訴求。加強對隱藏在案件背后的社會矛盾研究分析,建立預防犯罪、內部控制、風險管理于一體的廉政風險防控體系,強化源頭治理,維護良好的經濟發展秩序。

(二)以服務大局為己任,推動區域經濟社會發展。全面準確把握檢察工作創新發展方向,找準法治經濟和法治社會建設的切入點和著力點,擴大檢察服務范圍,尤其是重點服務中小微企業。嚴厲打擊各種經濟犯罪,穩妥把握法律政策界限,在服務大局、保障發展上有新舉措。堅持民生優先導向,完善聯系服務群眾長效機制,維護群眾合法權益。堅持把促進社會公平正義作為核心價值追求,提高查辦職務犯罪法治化水平,強化對司法活動的法律監督,嚴懲關系案、金錢案、人情案背后的司法腐敗,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

(三)以隊伍建設為關鍵,推進隊伍素質不斷提升。按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,加強教育、監督和管理,加強領導班子建設,全面加強隊伍思想政治建設和紀律作風建設,強化主體責任和監督責任“兩個責任”建設。加強各崗位的針對性培訓和實戰練兵,推進最佳崗位實踐活動和“以師帶徒”活動,強化努力提升新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力、新媒體時代社會溝通能力、科技信息化應用能力和拒腐防變能力等五種能力,為做好全國文明接待室復檢工作、高檢院對基層院抽樣評估工作和迎接司法改革做好思想和知識準備。

(四)堅持強化法律監督與強化自身監督并重,全力促進嚴格執法、公正司法?;刮:γ襠缸鎰ㄏ盍訃嘍?。深挖查處執法不嚴、司法不公背后的腐敗問題?;剿骱褪導平?/span>“證據為核心”的訴訟制度改革,推行“以客觀性證據為先導”的審查模式,構建新型的“訴偵”、“訴審”、“訴辯”關系。加強辦案人對證據的審查判斷能力和庭審指控能力,確保偵查、審查起訴的案件事實證據經得起法律的檢驗。全面推行審查逮捕社會危險性說明、探索開展羈押必要性審查工作。完善“偵訴審”協調機制,繼續推行適用簡易程序案件快速辦理,切實提高訴訟效率。堅持把規范自身執法放在更加突出的位置來抓,開展規范司法行為專項檢查,突出執法監督重點,完善監督程序,強化責任追究。以信息化手段全面推進案件集中管理,抓好偵查訊問同步錄音錄像、非法證據排除、律師執業權利保障等工作,探索開展對辦案程序、案件質量的全程同步監督。

各位代表,在新的一年里,我院將緊緊依靠黨的領導,自覺接受人大及其常委會的法律監督、人民政協的民主監督以及社會各界的監督,忠實履行法律監督職責,努力提高檢察工作水平,為開創紅崗事業發展新局面做出新的貢獻。

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