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福彩内蒙古时时彩视屏:【兩會】關于區九屆人大四次會議代表建議、意見、批評辦理情況的報告(精品)

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關于紅崗區九屆人大四次會議

代表建議、意見、批評辦理情況的報告

——2016年1月14日在紅崗區第九屆

人民代表大會第五次會議上


區委副書記、常務副區長 ***


主任、各位副主任、各位代表:

受區人民政府委托,向大會作區九屆人大四次會議代表建議、意見和批評辦理情況報告,請予以審議。

一、人大代表建議辦理的基本情況

區九屆人大四次會議召開后,代表們提出的建議經區人大議案審查委員會審議后,轉交區政府承辦的有59件。這些建議內容豐富,重點突出,實事求是,集中反映了人民群眾對加快我區經濟社會又好又快發展和提高生產生活水平的熱切愿望,也充分體現了對政府’工作的高度關注。區政府及各承辦單位高度重視,把辦理工作擺上重要位置,精心組織,明確目標,落實責任,認真督查,全力以赴解決實際問題,努力促進辦理工作有序高效開展,辦理工作取得了較好成效。

二、人大代表建議的具體落實情況

此次承辦的人大代表建議共59件,已得到解決和落實的46件,占78%;已經采納、正在推進的9件,占15.3%;受政策規定、管理權限、運行體制等客觀因素制約,暫時難以解決,需向代表解釋說明的4件,占6.7%。

(一)建議可行,已經落實的46

一是社會事業方面13。對于代表提出社會事業方面的建議,區政府堅持將群眾關心的各項社會問題放到政府工作落實的首位,認真落實各項民生政策,辦好民生實事。如許小霞代表提出的《關于在八百坰地區開辦老人餐廳的建議》,區政府高度重視,協調油田外圍物業建設老年人便民餐廳,配備廚具、冰柜、熱水器、消毒柜、餐桌椅子20余套,長期雇傭工作人員7名,堅持為老年人提供平價飯菜,有效解決老年人用餐問題。

二是城市管理方面22。對于代表提出城市管理方面的建議,區政府不斷完善城市總體規劃,持續加強城市管理,全面提升城市宜居功能。如任明代表提出的《關于治理紅衛村1-25樓前臟亂差的建議》,區政府積極協調油田物業公司,針對臟亂差地區加強管理,全面實施改造,目前該樓前空地已被改造成為樓區廣場,鋪設道板2000余平方米,添置健身娛樂設施,有效改善居民生活環境。

三是安全穩定方面4。對于代表提出安全穩定方面的建議,區政府堅持將安全穩定作為區域經濟發展的生命線,著力從生產安全、食品藥品等重點領域著手,加大監管力度,切實將維護全區安全穩定的各項工作落到實處。如孟慶芳代表提出的《關于治理學校附近出售小食品問題的建議》,區政府積極組織衛生、教育、城管、市場監管等多個部門,針對校園周邊食品衛生的問題開展聯合執法,檢查超市、便利店30余家,發現隱患42個,下發整改通知書17份、行政處罰通知書8份,查處流動攤販9個,有力改善了校園周邊食品衛生環境。

四是區域規劃方面7。對于代表提出區域規劃方面的建議,區政府高度重視,切實將園區和項目建設作為重要抓手,著力優化經濟發展環境,促進區域經濟社會更好更快發展。如魏忠孝代表提出的《關于解決興隆河村村民溫飽的建議》,區政府始終致力于提升村民收入,一是在興隆河村附近辟建工業園區,引進一批規模較大的企業,吸收農民就地務工增加收入;二是區、鎮兩級合力建設北極花谷產業園區,培育發展花卉產業,引導農民參與種植銷售,提高經濟收入;三是區政府搭建全民創業平臺,出臺配套優惠政策,提供場地、技術、資金支持,鼓勵農民自主創業,增收致富。

(二)已經采納,并列入計劃的9

一些代表建議可行性較好,但目前實施條件不成熟,已被區政府納入工作日程,相關責任部門正積極籌劃、抓緊落實。如孫利堯代表提出的《關于南四路開通公交車的建議》,區政府積極協調市交通局、市公交公。司等相關部門,并向市交通局提交了《增設南四路公交車的申請》,市交通局已將此申請納入公交車增加計劃,下步將與市公交公司組織工作人員實地考察基礎設施、人流客流等情況。

(三)已經辦理,需要向代表解釋說明的4

一些代表提出了許多對紅崗發展有建設性和前瞻性的建議,初衷較好,但受制于政策規定等因素,短期內難以解決。如周洪硯代表提出的《關于提高草原占地補償的建議》,大慶市政府于2014年印發《關于青苗補償費標準的通知》,文件明確規定了天然草地、人工羊草地、改良草地的補償標準,該文件有效期兩年,明年將進行調整,屆時區政府將積極向上爭取,提高草原占地補償標準。

三、人大代表建議辦理工作的主要做法

(一)加強組織領導,明確辦理責任。區政府始終把解決實際問題作為辦理工作的落腳點,抓好交辦、督辦等關鍵環節,要求各承辦單位把辦理工作與區政府重點工作部署和本單位、本系統工作安排結合起來,積極采納代表建議,投入足夠的人力、物力、財力,對能夠解決的問題采取措施及時予以解決;對暫時不能解決的,從實際出發列入規劃,積極爭取,創造條件逐步解決。把辦理過程作為廣泛了解社情民意、查找自身問題的重要途徑,分析原因,制定政策,采取措施,改進工作,努力滿足人大代表和人民群眾對社會進步、經濟發展和民生改善的新期盼、新要求。

(二)創新工作方法,提高辦理質量。各承辦單位在總結歷年辦理工作經驗的基礎上,不斷創新完善辦理工作思路和方法,切實提高了辦理工作的質量和水平。一是講求時效,主動辦理。承辦單位主動聯系代表,認真分析問題現狀,及時出臺有關文件,確保在較短的時間內辦理并答復了代表。二是面對面溝通,零距離辦理。各承辦單位及時召開代表意見建議當面答復座談會,邀請代表一起查問題、找差距,共同商討解決辦法,收到了良好的辦理效果。三是深入調研,科學辦理。在意見建議辦理過程中堅持實事求是,圍繞代表反映的情況,專門組織人員深入基層一線,認真細致開展調查研究,切實增強了代表意見建議辦理工作的科學性和針對性。

(三)強化統籌協調,注重辦理實效。為提高建議辦理效能,區政府切實加強綜合協調,及時收集、處理、傳遞和反饋各方面信息和情況。一是加強與代表溝通,組織各承辦單位與代表密切聯系,了解建議背景,聽取辦理意見,匯報辦理工作的計劃打算,共商解決問題的對策與措施,盡最大努力讓代表滿意。二是加強部門統籌,對原食藥監局、工商局、質監局等單位機構改革職能發生部分變化,以及區經濟和發展改革局、運管站、公安局等單位職能交叉等問題,區政府在交辦建議時,積極銜接溝通,確保交辦的準確性。對于涉及單位多、辦理難度大、綜合性強、事關全局的建議,由分管副區長親自組織協調,促使建議順利交辦。三是加強與人大常委會溝通聯系。我們主動與人大常委會聯系,邀請人大代表視察、指導建議辦理,及時反饋辦理過程中遇到的問題,有效推進辦理工作。

(四)強化制度建設,規范辦理流程。在建議辦理過程中,區政府進一步強化制度建設,不斷創新工作機制,力求做到辦理工作程序化、制度化、規范化。一是完善辦理制度。下發了大慶市紅崗區人民政府辦公室關于做好區人大九屆四次全會人大代表建議、批評和意見承辦工作的通知》和《大慶市紅崗區人民政府辦公室關于辦理人大代表建議和政協委員提案的通知》,對組織領導、辦理原則和辦理要求作出明確規定,為規范建議辦理工作提供制度保障。二是規范辦理程序。承辦單位嚴格按照辦理程序,切實做到先面商、再辦理、后回復。區政府對各個環節實行嚴格把關、全程指導,提高辦理效果。三是明確答復格式。區政府下發答復函格式樣本、征詢意見樣表給各承辦單位,在建議辦理完畢后,以書面形式向代表反饋辦理意見,并將辦理結果報區人大辦和區政府辦備案,通過努力,建議辦理工作程序較往年更規范。

(五)加大督查力度,確保全面落實。堅持把加強督查作為促進辦理工作、提高辦理質量的有效手段,在強化督查上做文章、下功夫。一是領導親自抓督辦。區政府主要領導多次聽取建議辦理情況匯報,各主管副區長主動過問代表建議的辦理情況,對一些辦理難度較大的建議堅持實地調研、現場辦公,確保解決相關問題。二是開展聯合督查。采取上門聽取情況、組織座談交流、召開匯報會、電話聯系代表等形式督查督辦,對進展較快的,加大督促力度,使其早日辦理并發揮效果;對進展緩慢的,重點跟蹤,開展經常性的督查,了解深層次的問題和原因,提出解決的有效辦法,確保辦理工作有始有終。

主任、各位副主任、各位代表,今年的代表建議辦理工作,在區人大常委會的關心、支持、監督下,經過區政府及各承辦部門的共同努力取得了一定的成績,但與廣大代表的期望相比還有差距和不足。對此,我們將高度重視,在今后的工作中不斷改進力法,以務實的作風、負責的態度,努力把建議辦理工作做得更好,讓代表滿意,讓群眾滿意。

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